Приказ Минздрава России от 15.02.2013 N 71н
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 февраля 2013 г. N 71н
О ФОРМЕ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ЗАКУПКУ ОБОРУДОВАНИЯ
И РАСХОДНЫХ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ НЕОНАТАЛЬНОГО И АУДИОЛОГИЧЕСКОГО
СКРИНИНГА В УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СИСТЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1140 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 331; 2012, N 1, ст. 106; N 37, ст. 5002; N 53, ст. 7961), приказываю:
1. Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения согласно приложению.
2. Департаменту медицинской помощи детям и службы родовспоможения обеспечить в срок до 1 апреля текущего финансового года заключение соглашений с высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения по форме, утвержденной настоящим приказом.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 февраля 2012 г. N 129н "О форме соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2012 г., регистрационный N 23547).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Т.В. Яковлеву.
Министр
В.И.СКВОРЦОВА
Приложение
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 15 февраля 2013 г. N 71н
Форма
Соглашение N _________
о предоставлении в 20__ году
субсидии из федерального бюджета бюджету
______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на закупку оборудования и расходных материалов
для неонатального и аудиологического скрининга
в учреждениях государственной и муниципальной
систем здравоохранения
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 331; 2012, N 1, ст. 106; N 37, ст. 5002; N 53, ст. 7961.
I. Предмет Соглашения
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
2. Высший исполнительный орган власти при заключении настоящего Соглашения представляет в Министерство письменное подтверждение с приложением копий нормативных правовых актов Субъекта о выполнении условий предоставления Субсидии, содержащее следующие сведения:
а) о наличии нормативного правового акта Субъекта, устанавливающего расходное обязательство Субъекта, на софинансирование которого предоставляется Субсидия;
в) о наличии нормативного правового акта Субъекта, утверждающего порядок проведения неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях здравоохранения;
г) обязательство Субъекта по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами Субъекта и органов местного самоуправления, значению показателя результативности предоставления Субсидии, установленному настоящим Соглашением.
3. Министерство осуществляет перечисление Субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения при условии выполнения Высшим исполнительным органом власти обязательств, установленных пунктом 2 настоящего Соглашения.
4. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для их последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта, с отражением в доходной части по коду бюджетной классификации
III. Права и обязанности Сторон
6. Министерство обязуется перечислять Субсидию бюджету Субъекта в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
7. Министерство вправе:
а) запрашивать у Высшего исполнительного органа власти информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий);
б) осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 2 настоящего Соглашения, и за целевым расходованием средств бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в том числе путем проведения проверок;
в) осуществлять оценку эффективности расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, путем сравнения установленных пунктом 10 настоящего Соглашения и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности предоставления Субсидии на основании отчета, представляемого в соответствии с абзацем третьим подпункта "в" пункта 8 настоящего Соглашения;
г) проводить мониторинг реализации неонатального и аудиологического скрининга в Субъекте, анализировать его результаты и эффективность;
д) осуществлять организационно-методическое обеспечение проведения неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях здравоохранения.
8. Высший исполнительный орган власти обязуется:
а) выполнить условия предоставления Субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Соглашения, а также иные обязательства, установленные настоящим Соглашением;
б) обеспечить прием Субсидии Получателем и использование ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением;
в) обеспечивать представление в Министерство уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта <1>:
--------------------------------
<1> В соответствии с пунктом 14 Правил.
ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчета об осуществлении расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в порядке и по форме, которые утверждаются Министерством по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
до 1 февраля 20__ г. отчета о достижении значения показателя результативности предоставления Субсидии в порядке и по форме, которые утверждаются Министерством по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
г) обеспечить контроль за осуществлением в установленном законодательством Российской Федерации порядке закупки товаров для обеспечения государственных нужд и заключение государственных контрактов на поставку оборудования;
д) осуществлять контроль за целевым, адресным и эффективным использованием Субсидии Получателем;
е) уведомлять Министерство об изменении платежных реквизитов, а также о смене администратора доходов бюджета Субъекта в части Субсидии, получаемой из федерального бюджета, в течение 5 (пяти) рабочих дней путем направления соответствующего письменного извещения с последующим заключением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению;
ж) письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в Субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующего обстоятельства;
з) обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованной Субсидии в установленном порядке;
и) представлять по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, а также оказывать содействие Министерству при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий);
к) осуществлять подготовку и повышение профессиональных знаний медицинских работников, участвующих в проведении неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях здравоохранения.
9. Высший исполнительный орган власти вправе:
а) обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения;
б) увеличить размер средств на закупку оборудования для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях здравоохранения за счет средств бюджета Субъекта, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии <1>.
--------------------------------
<1> В соответствии с пунктом 11 Правил.
IV. Особые условия
10. Для оценки эффективности расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, используется следующее значение показателя результативности предоставления Субсидии:
доля обследованных новорожденных при проведении неонатального и аудиологического скрининга в общем числе родившихся в Субъекте в текущем году ____ (в процентах).
11. В случае несоблюдения Высшим исполнительным органом власти Субъекта условий предоставления Субсидии ее перечисление приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н "Об утверждении порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10596) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10955).
12. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. В случае если в отчетном финансовом году Субъектом не достигнуто значение показателя результативности предоставления Субсидии, установленное пунктом 10 настоящего Соглашения, объем Субсидии, предусмотренный бюджету Субъекта на текущий финансовый год, подлежит сокращению в порядке и объеме, установленными Правилами <1>.
--------------------------------
<1> В соответствии с пунктом 17 Правил.
14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти Субъекта, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Субъекта по возврату остатков Субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован Субъектом в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, соответствующие средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 г. N 51н "Об общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июля 2009 г., регистрационный N 14422).
V. Срок действия Соглашения
16. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 20__ г. включительно, за исключением подпункта "б" пункта 7, подпунктов "в" и "з" пункта 8 настоящего Соглашения, которые действуют до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
VI. Заключительные положения
17. Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение, а также прекращать его действие в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
18. Изменения, вносимые в настоящее Соглашение, оформляются письменно в виде дополнительных соглашений, подписываемых уполномоченными представителями Сторон и являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
19. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения разрешаются, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VII. Юридические адреса и реквизиты сторон: