Приказ Минздрава России от 08.09.2017 N 620н
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 сентября 2017 г. N 620н
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2016 Г. N 951Н
Приказываю:
Внести изменения в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 декабря 2016 г. N 951н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2016 г., регистрационный N 45063), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 марта 2017 г. N 132н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 апреля 2017 г., регистрационный N 46421), согласно приложению.
Врио Министра
И.Н.КАГРАМАНЯН
Приложение
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 8 сентября 2017 г. N 620н
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2016 Г. N 951Н
1. В Порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 декабря 2016 г. N 951н (далее - Порядок):
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. План составляется учреждениями на финансовый год в случае, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год либо на финансовый год и на плановый период, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период, по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку, содержащей следующие части:
- заголовочную;
- содержательную;
- оформляющую.
При составлении Плана на финансовый год и на плановый период информация о средствах федерального бюджета на плановый период по разделам: субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания за счет средств федерального бюджета, субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и информация о средствах обязательного медицинского страхования на плановый период, содержащаяся в плановых показателях по поступлениям и выплатам учреждения, в расчетах (обоснованиях), предусмотренных приложением N 3 к настоящему Порядку, а также в справочных плановых показателях по поступлениям и выплатам учреждения, предусмотренных приложением N 4 к настоящему Порядку, не заполняется <3>.";
--------------------------------
<3> В соответствии пунктом 2 Требований к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный N 18530), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 2 октября 2012 г. N 132н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный N 26067), от 27 декабря 2013 г. N 140н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный N 31279), от 24 сентября 2015 г. N 140н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 октября 2015 г., регистрационный N 39214), от 29 августа 2016 г. N 142н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 октября 2016 г., регистрационный N 44130).
б) пункт 3 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;";
абзац восьмой считать соответственно абзацем девятым.
в) в пункте 6.1:
абзацы одиннадцатый и двенадцатый изложить в следующей редакции:
"а) для бюджетных учреждений не могут быть меньше показателей по строке 260 в графах 5 - 8 Плана на соответствующий год;
б) для автономных учреждений не могут быть меньше показателей по строке 260 в графе 7 Плана на соответствующий год;";
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"6) для бюджетных учреждений показатели строки 0001 граф 10 - 12 не могут быть больше показателей строки 260 графы 9 Плана на соответствующий год;";
в абзаце пятнадцатом слова "по строке 2 "Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд" заменить словами "по строке 260";
г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации до кодов классификации операций сектора государственного управления в разрезе:
- доходы от собственности;
- доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества;
- доходы от оказания услуг, работ;
- субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания за счет средств федерального бюджета (далее - государственное задание);
- субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (на текущий финансовый год);
- поступления от оказания медицинских услуг за счет средств обязательного медицинского страхования;
- доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия;
- безвозмездные поступления от наднациональных организаций, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций;
- иные субсидии, предоставленные из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии);
- субсидии на осуществление капитальных вложений;
- гранты в форме субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- иные субсидии, предоставленные из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- прочие доходы;
- гранты;
- пожертвования;
- прочие безвозмездные поступления;
- доходы от операций с активами;
- доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных бюджетных и автономных учреждений, за исключением финансовых активов;
- доходы от реализации имущества в части финансовых активов (в том числе ценных бумаг).";
д) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением до кодов видов расходов бюджетов в разрезе выплат на:
- выплаты персоналу;
- оплата труда, начисления на выплаты по оплате труда;
- оплата труда;
- иные выплаты персоналу учреждения, за исключением фонда оплаты труда;
- иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждения, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий;
- взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений;
- социальные и иные выплаты населению;
- пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств;
- стипендии;
- уплату налогов, сборов и иных платежей;
- уплату налога на имущество организации;
- земельного налога;
- уплату прочих налогов, сборов;
- уплату иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- безвозмездные перечисления организациям;
- взносы в международные организации;
- прочие расходы (кроме расходов на закупку товаров, работ и услуг);
- исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате деятельности учреждения;
- расходы на закупку товаров, работ и услуг;
- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
- закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного имущества, всего;
- прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд;
- коммунальные услуги;
- работы, услуги по содержанию имущества;
- приобретение основных средств;
- приобретение материальных запасов;
- иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд;
- закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в области геодезии и картографии вне рамок государственного оборонного заказа;
- капитальные вложения в объекты государственной собственности;
- приобретение объектов недвижимого имущества государственными учреждениями;
- строительство (реконструкция) объектов недвижимого имущества государственными учреждениями.";
е) абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:
"К представляемым на согласование проектам планов учреждений прилагаются расчеты (обоснования) плановых показателей, использованных при формировании Планов, а также справочные плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения (в разрезе: раздел, подраздел, целевая статья расходов, вид расходов), являющихся неотъемлемой частью Планов, формируемые по рекомендуемым образцам согласно приложениям N 3 и 4 к настоящему Порядку.".
2. В приложении N 1 к Порядку:
б) в наименовании после слов "подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации на 20__ год", дополнить словами "и плановый период 20__ и 20__ годов";
г) таблицу "Плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения" изложить в следующей редакции:
Наименование показателя
Код строки
Код по бюджетной классификации Российской Федерации
Объем финансового обеспечения, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)
всего
в том числе:
субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания за счет средств федерального бюджета
субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования
субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
субсидии на осуществление капитальных вложений
средства обязательного медицинского страхования
поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности
всего
из них гранты
1
2
3
4
5
5.1
6
7
8
9
10
Остаток средств на начало года
500
I. Поступления от доходов, всего
100
в том числе:
доходы от собственности
110
120
из них:
доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества
111
120
...
доходы от оказания услуг, работ всего:
120
130
из них:
субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания за счет средств федерального бюджета
121
130
субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
122
130
поступления от оказания медицинских услуг за счет средств обязательного медицинского страхования
123
130
...
доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия
130
140
...
безвозмездные поступления от наднациональных организаций, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций
140
153
...
иные субсидии, предоставленные из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
150
180
из них:
субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
151
180
субсидии на осуществление капитальных вложений
152
180
гранты в форме субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
153
180
иные субсидии, предоставленные из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
154
180
...
прочие доходы, всего
160
180
в том числе:
гранты
161
180
пожертвования
162
180
прочие безвозмездные поступления
163
180
...
доходы от операций с активами
180
в том числе:
доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных бюджетных и автономных учреждений, за исключением финансовых активов
181
400
доходы от реализации имущества, в части финансовых активов (в том числе ценных бумаг)
182
600
...
II. Выплаты по расходам, всего
200
в том числе на: выплаты персоналу, всего:
210
110
из них:
оплата труда, начисления на выплаты по оплате труда
211
из них:
оплата труда
212
111
иные выплаты персоналу учреждения, за исключением фонда оплаты труда
213
112
иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждения, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий
214
113
взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений
215
119
...
социальные и иные выплаты населению, всего:
220
300
из них:
пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств
221
320
стипендии
222
340
...
уплату налогов, сборов и иных платежей, всего:
230
850
из них:
уплату налога на имущество организации
231
851
земельного налога
232
851
уплату прочих налогов, сборов
233
852
уплату иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
234
853
...
безвозмездные перечисления организациям
240
из них:
взносы в международные организации
241
862
...
прочие расходы (кроме расходов на закупку товаров, работ и услуг), всего:
250
из них:
исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате деятельности учреждения
251
831
...
расходы на закупку товаров, работ и услуг, всего:
260
в том числе:
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
261
241
закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного имущества, всего
262
243
прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, всего
263
244
из них:
коммунальные услуги
244
работы, услуги по содержанию имущества
244
приобретение основных средств
244
приобретение материальных запасов
244
иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд
264
244
закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в области геодезии и картографии вне рамок государственного оборонного заказа
265
245
капитальные вложения в объекты государственной собственности
266
400
из них:
приобретение объектов недвижимого имущества государственными учреждениями
406
строительство (реконструкция) объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) учреждениями
407
...
III. Поступление финансовых активов, всего
300
500
из них:
увеличение остатков средств
310
510
прочие поступления
320
510
из них:
перечисление средств, поступивших от возврата дебиторской задолженности прошлых лет
321
...
IV. Выбытие финансовых активов, всего
400
600
из них:
уменьшение остатков средств
410
610
прочие выбытия
420
610
из них:
не разрешенный к использованию остаток средств прошлых лет
421
остаток средств на конец года
600
...
".
3. В приложении N 3 к Порядку:
а) в наименовании после слов "государственного учреждения" дополнить словами "на 20__ год";
б) в наименовании разделов 1, 2.1 - 2.7, 4, 5, 6.1 - 6.4 слова соответственно "(пункт 1, раздела II Плана)", "(пункт 2.1.1, раздела II Плана)", "(пункт 2.1.2, раздела II Плана)", "(пункт 4, раздела II Плана)", "(пункт 5, раздела II Плана)", "(пункт 6, раздела II Плана)", "(пункт 6.2.1, раздела II Плана)", "(пункты 6.1, 6.2.2 и 6.2.3, раздела II Плана)" исключить;
в) наименование раздела 1 дополнить словами "(строка 210)";
г) таблицу раздела 1.2 изложить в следующей редакции:
"
N п/п
Наименование расходов
Тип командировки
Страна
Город
Цель командирования
Результат
Средний размер выплат на 1 работника в день, руб.
Количество работников (и членов их семей), чел.
Количество дней
Сумма, руб.
(гр. 8 + гр. 9 + гр. 10) x гр. 11 x гр. 12
оплата расходов по проезду к месту назначения и обратно
оплата расходов по найму жилого помещения
оплата расходов по выплатам суточных за время нахождения в командировке
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего:
В том числе руководитель:
заместители руководителя:
Итого:
".
д) наименование раздела 2 дополнить словами "(строка 260)";
е) раздел 3 исключить;
ж) наименование раздела 4 дополнить словами "(строка 220)";
з) наименование раздела 5 дополнить словами "(строка 265)";
и) наименование раздела 6 дополнить словами "(строка 230)";
к) раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Расчет (обоснование) прочих расходов (кроме расходов
на закупку товаров, работ, услуг) (строка 250)
Код видов расходов ________________________
Источник финансового обеспечения _______________
N п/п
Наименование показателя
Размер одной выплаты, руб.
Количество выплат в год
Общая сумма выплат, руб.
(гр. 3 x гр. 4)
1
2
3
4
5
Итого:
4. Дополнить приложением N 4 к Порядку следующего содержания:
"Приложение N 4
к Порядку составления и утверждения
плана финансово-хозяйственной деятельности
федеральных государственных учреждений,
подведомственных Министерству
здравоохранения Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства
здравоохранения Российской Федерации
от 9 декабря 2016 г. N 951н
Наименование показателя
Код строки
Код по бюджетной классификации Российской Федерации
Объем финансового обеспечения, руб.
всего
в том числе:
субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания за счет средств федерального бюджета
субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования
субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
субсидии на осуществление капитальных вложений
средства обязательного медицинского страхования
поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности
всего
из них гранты
1
2
3
4
5
5.1
6
7
8
9
10
Остаток средств на начало планируемого года
I. Поступления, всего
в том числе:
1. Субсидии на выполнение государственного задания
2. Целевые субсидии
3. Гранты в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям
4. Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность
5. Бюджетные инвестиции
6. Поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности
7. Поступления от оказания медицинских услуг за счет средств обязательного медицинского страхования
8. Прочие поступления (сдача в аренду федерального недвижимого имущества и т.д.)
...
II. Выплаты, всего
в том числе:
Расходы:
1. Расходы на выплату персоналу учреждения, всего
из них
фонд оплаты труда учреждения (заработная плата)
иные выплаты персоналу учреждения, за исключением фонда оплаты труда
иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждения, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий
взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждения (начисления на выплаты по оплате труда)
...
2. Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд
2.1. Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд
2.1.1. Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного имущества, всего
в том числе:
работы, услуги по содержанию имущества
...
2.1.2. Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, всего
в том числе:
коммунальные услуги
работы, услуги по содержанию имущества
увеличение стоимости основных средств
...
3. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе:
прочие работы, услуги
...
4. Социальное обеспечение и иные выплаты населению
4.1. Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств
4.2. Стипендии
...
5. Капитальные вложения в объекты государственной собственности,
в том числе:
5.1. Капитальные вложения на приобретение объектов недвижимого имущества государственного учреждения,
в том числе:
прочие работы, услуги
увеличение стоимости основных средств
5.2. Капитальные вложения на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, или техническое перевооружение объектов недвижимого имущества государственного учреждения,
в том числе:
прочие работы, услуги
увеличение стоимости основных средств
...
6. Иные бюджетные ассигнования
6.1. Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате деятельности учреждения
6.2. Уплата налогов, сборов и иных платежей
6.2.1. Уплата налога на имущество организаций и земельного налога
6.2.2. Уплата прочих налогов, сборов
6.2.3. Уплата иных платежей
...
III. Поступление финансовых активов, всего
в том числе:
перечисление средств, поступивших от возврата дебиторской задолженности прошлых лет
IV. Выбытие финансовых активов, всего
в том числе:
не разрешенный к использованию остаток средств прошлых лет
Остаток средств на конец планируемого года