Приказ Минздрава России от 02.11.2012 N 573н
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 ноября 2012 г. N 573н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
РЕГИОНАЛЬНЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2001 г. N 866 "О федеральной целевой программе развития Калининградской области на период до 2015 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4974; 2002, N 23, ст. 2187; 2004, N 50, ст. 5076; 2005, N 13, ст. 1174; N 28, ст. 2887; 2007, N 43, ст. 5200; 2008, N 23, ст. 2713; N 47, ст. 5481; N 51, ст. 6171; 2010, N 22, ст. 2771; 2012, N 39, ст. 5265) приказываю:
1. Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Калининградской области на софинансирование расходных обязательств Калининградской области на реализацию региональных (муниципальных) целевых программ социально-экономического развития, предусматривающих мероприятия по развитию здравоохранения, согласно приложению.
2. Финансово-экономическому департаменту (Н.А. Хорова) обеспечивать заключение с высшим исполнительным органом государственной власти Калининградской области соглашений по форме, утвержденной настоящим приказом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации А.В. Юрина.
Министр
В.И.СКВОРЦОВА
Приложение
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 2 ноября 2012 г. N 573н
ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
РЕГИОНАЛЬНЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Соглашение
о предоставлении в 201_ году субсидии
из федерального бюджета бюджету Калининградской области
на софинансирование расходных обязательств Калининградской
области на реализацию региональных (муниципальных) целевых
программ социально-экономического развития,
предусматривающих мероприятия
по развитию здравоохранения
I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2. Высший исполнительный орган власти при заключении настоящего Соглашения представляет в Министерство:
а) письменное подтверждение о выполнении следующих условий предоставления субсидии, предусмотренных Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий бюджету Калининградской области на софинансирование мероприятий, предусмотренных Федеральной целевой программой развития Калининградской области на период до 2015 года (приложение N 25 к Программе) (далее - Правила):
наличие реализуемых за счет средств бюджета Субъекта (местных бюджетов) региональных (муниципальных) целевых программ, которые предусматривают строительство и (или) реконструкцию Объектов и соответствуют требованиям Программы;
наличие в бюджете Субъекта бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства Субъекта, включающих Субсидию;
обязательство Субъекта по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами Субъекта и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления Субсидии, установленным настоящим Соглашением;
в) сведения о наличии утвержденной проектной документации на Объекты, строительство (реконструкция) которых предусмотрено мероприятиями Программы (в случае если проведение государственной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
г) письменное подтверждение о наличии нормативного правового акта Субъекта, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
д) копии титульных списков стройки.
3. Министерство осуществляет перечисление Субсидии по Объектам в соответствии с Графиком перечисления Субсидии, являющимся приложением N 2 к настоящему Соглашению, при условии выполнения Высшим исполнительным органом власти обязательств, установленных пунктом 2 настоящего Соглашения.
В График перечисления Субсидии могут быть внесены изменения на основании письменного мотивированного обращения Высшего исполнительного органа власти.
4. Субсидия перечисляется на счет Управления Федерального казначейства по Субъекту, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджет Субъекта, с отражением в доходной части.
III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
6. Министерство обязуется:
6.1. Перечислять бюджету Субъекта Субсидию на цели и в размере, предусмотренные приложением N 1 к настоящему Соглашению, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с Графиком перечисления Субсидии.
6.2. Производить перечисление Субсидии бюджету Субъекта в следующем порядке:
а) первый платеж - в течение 10 рабочих дней после вступления в силу настоящего Соглашения или начала финансирования в соответствии с Графиком перечисления Субсидии и при условии предоставления Высшим исполнительным органом власти документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Соглашения;
б) последующие платежи - в течение 10 рабочих дней после представления Высшим исполнительным органом власти отчетности, подтверждающей освоение ранее перечисленной части Субсидии и пропорциальной доли бюджетных ассигнований бюджета Субъекта на Объектах, за отчетный период, но не ранее, чем предусмотрено Графиком перечисления Субсидии;
в) в случае непредставления или неполного представления Высшим исполнительным органом власти отчетности о выполненных работах на Объектах соответствующий платеж по Графику перечисления Субсидии переносится на следующий квартал.
7. Министерство вправе:
7.1. Запрашивать у Высшего исполнительного органа власти информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий).
7.2. Осуществлять контроль, в том числе путем проведения проверок (выездных и камеральных) за исполнением Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения, а также за целевым, адресным и эффективным использованием Субсидии.
7.3. Осуществлять оценку эффективности использования Субсидии по итогам финансового года исходя из процента фактического достижения установленных настоящим Соглашением значений показателей результативности предоставления Субсидии, предусмотренных приложением N 3 к настоящему Соглашению.
7.4. В случае если в текущем финансовом году Субъектом не достигнуты значения показателей результативности предоставления Субсидии, установленные настоящим Соглашением, объем субсидии, предусмотренный бюджету Субъекта на очередной финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процент недостижения соответствующего значения показателя результативности предоставления Субсидии. Предельный объем сокращения субсидии равен 15 процентам объема субсидии, предусмотренной бюджету Субъекта на очередной финансовый год. <4>
8. Высший исполнительный орган власти обязуется:
8.1. Выполнить требования, установленные пунктом 2 настоящего Соглашения.
8.2. Обеспечить прием Субсидии Получателем и использование ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением.
8.3. Обеспечить направление бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Субъекта на финансирование Объектов государственной собственности Субъекта и (или) на софинансирование Объектов муниципальной собственности, а также в местных бюджетах на финансирование Объектов муниципальной собственности, в размере, предусмотренном приложением N 1 к настоящему Соглашению.
8.4. Представлять в Министерство:
а) ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам финансового года - не позднее 20 января 20__ года:
отчет о выполнении условий предоставления Субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению;
отчет об осуществлении расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Соглашению;
б) ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего финансового года (за IV квартал - не позднее 20 января 20__ года), конъюнктурный обзор (в произвольной форме) выполненных строительно-монтажных работ на Объектах.
8.5. Обеспечить контроль за размещением в установленном порядке заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях строительства Объектов и заключение государственных (муниципальных) контрактов на выполнение подрядных работ, поставку товаров, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд.
8.6. Обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованной Субсидии в установленном порядке.
8.7. В случае изменения платежных реквизитов в течение 5 (пяти) рабочих дней уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения.
8.8. Письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в Субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующего обстоятельства.
8.9. Представлять по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, а также оказывать содействие Министерству при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий).
8.10. Обеспечить ввод в эксплуатацию в 201_ году и представить копии разрешений на ввод объекта в эксплуатацию - по вводимым в текущем году объектам:
9. Высший исполнительный орган власти вправе:
9.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
9.2. Участвовать в проводимых Министерством выездных и камеральных проверках исполнения Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения.
IV. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ
10. Размер Субсидии, установленный настоящим Соглашением, может быть уменьшен по предложению Высшего исполнительного органа власти в случае отсутствия у него потребности в выделенной (полученной) в текущем году Субсидии.
11. В случае несоблюдения Высшим исполнительным органом власти установленных Правилами условий предоставления Субсидии ее перечисление приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации <5>. При этом Министерство информирует Высший исполнительный орган власти о приостановлении предоставления Субсидии с указанием причин и срока устранения нарушений.
12. Взыскание полученной Субсидии, не использованной либо использованной не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Остаток не использованной в текущем году Субсидии, потребность в которой сохраняется, может быть использован в следующем финансовом году на те же цели по решению Министерства в установленном порядке <6>.
V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
14. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
15. Невыполнение Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения является основанием для приостановления перечисления Субсидии.
VI. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
16. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 201_ года включительно, за исключением пунктов 7.2, 8.4, 8.6 и 8.9 Соглашения, которые действуют до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
17. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного Высшим исполнительным органом власти Соглашения.
VII. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
18. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
19. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
20. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
21. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
IX. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4974; 2002, N 23, ст. 2187; 2004, N 50, ст. 5076; 2005, N 13, ст. 1174; N 28, ст. 2887; 2007, N 43, ст. 5200; 2008, N 23, ст. 2713; N 47, ст. 5481; N 51, ст. 6171; 2010, N 22, ст. 2771; 2012, N 39, ст. 5265.
<3> Пункт 29 приложения N 12 к Программе.
<4> Пункт 15 Правил Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий бюджету Калининградской области на софинансирование мероприятий, предусмотренных Федеральной целевой программой развития Калининградской области на период до 2015 года (приложение N 25 к Программе).
<5> Приказ Минфина России от 12.11.2007 N 105н "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован в Минюсте России 30.11.2007, регистрационный N 10596) с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 24.12.2007 N 146н (зарегистрирован в Минюсте России 21.01.2008, регистрационный N 10955).
<6> Часть 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2008, N 48, ст. 5500; 2009, N 1, ст. 18; N 15, ст. 1780).