Приказ Минздрава России N 56н, МВД России N 39 от 06.02.2025
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 56н
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 39
ПРИКАЗ
от 6 февраля 2025 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЛИЦАМИ, СТРАДАЮЩИМИ
ХРОНИЧЕСКИМИ И ЗАТЯЖНЫМИ ПСИХИЧЕСКИМИ РАССТРОЙСТВАМИ
С ТЯЖЕЛЫМИ СТОЙКИМИ ИЛИ ЧАСТО ОБОСТРЯЮЩИМИСЯ БОЛЕЗНЕННЫМИ
ПРОЯВЛЕНИЯМИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНО ДИСПАНСЕРНОЕ
НАБЛЮДЕНИЕ В СВЯЗИ СО СКЛОННОСТЬЮ ТАКИХ ЛИЦ К СОВЕРШЕНИЮ
ОБЩЕСТВЕННО ОПАСНЫХ ДЕЙСТВИЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕГО В ТОМ ЧИСЛЕ
ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРЕДАВАЕМЫХ СВЕДЕНИЙ, СЛУЧАИ И ПОРЯДОК
ИНФОРМИРОВАНИЯ, ПЕРЕЧЕНЬ ПРОВОДИМЫХ МЕДИЦИНСКИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ СООТВЕТСТВУЮЩИХ СВЕДЕНИЙ
В соответствии с частью пятой статьи 30 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", пунктом 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, и подпунктом 5.2.77(2) пункта 5 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608, приказываем:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия медицинских организаций и органов внутренних дел в целях осуществления наблюдения за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий, предусматривающий в том числе перечень передаваемых сведений, случаи и порядок информирования, перечень проводимых медицинскими организациями и органами внутренних дел мероприятий при поступлении соответствующих сведений.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Министр здравоохранения
Российской Федерации
М.МУРАШКО
Министр внутренних дел
Российской Федерации
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ
Утвержден
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
и Министерства внутренних
дел Российской Федерации
от 06.02.2025 N 56н/39
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЛИЦАМИ, СТРАДАЮЩИМИ
ХРОНИЧЕСКИМИ И ЗАТЯЖНЫМИ ПСИХИЧЕСКИМИ РАССТРОЙСТВАМИ
С ТЯЖЕЛЫМИ СТОЙКИМИ ИЛИ ЧАСТО ОБОСТРЯЮЩИМИСЯ БОЛЕЗНЕННЫМИ
ПРОЯВЛЕНИЯМИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНО ДИСПАНСЕРНОЕ
НАБЛЮДЕНИЕ В СВЯЗИ СО СКЛОННОСТЬЮ ТАКИХ ЛИЦ К СОВЕРШЕНИЮ
ОБЩЕСТВЕННО ОПАСНЫХ ДЕЙСТВИЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЙ В ТОМ ЧИСЛЕ
ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРЕДАВАЕМЫХ СВЕДЕНИЙ, СЛУЧАИ И ПОРЯДОК
ИНФОРМИРОВАНИЯ, ПЕРЕЧЕНЬ ПРОВОДИМЫХ МЕДИЦИНСКИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ СООТВЕТСТВУЮЩИХ СВЕДЕНИЙ
1. Медицинские организации, в которых с использованием кабинета активного диспансерного наблюдения и проведения амбулаторного принудительного лечения, проводится диспансерное наблюдение за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий <1> (далее соответственно - медицинская организация, лицо, страдающее психическим расстройством, диспансерное наблюдение), передают в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне (далее - территориальный орган МВД России) по месту жительства указанных лиц следующие сведения:
--------------------------------
<1> Правила организации деятельности кабинета активного диспансерного наблюдения и проведения амбулаторного принудительного лечения, изложенные в приложении N 22 к Порядку оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 октября 2022 г. N 668н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 ноября 2022 г., регистрационный N 70940).
1) о лицах, страдающих психическими расстройствами, - в случае продолжения проведения в отношении этих лиц в текущем году диспансерного наблюдения;
2) об установлении диспансерного наблюдения или прекращении диспансерного наблюдения в отношении лица, страдающего психическим расстройством, - в случае установления диспансерного наблюдения или прекращения диспансерного наблюдения;
3) об изменении места жительства (места пребывания) лица, страдающего психическим расстройством, - в случае получения информации;
4) о лицах, страдающих психическими расстройствами, которым судом назначены принудительные меры медицинского характера, уклоняющихся от явки по вызову в медицинскую организацию, - в случае необходимости оказания содействия медицинским работникам в установлении места нахождения пациента;
5) об уклонении лица, страдающего психическим расстройством, от недобровольной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, по основаниям, предусмотренным статьей 29 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", - в случае необходимости оказания содействия медицинским работникам при осуществлении такой госпитализации.
2. Руководитель медицинской организации назначает медицинского работника, ответственного за передачу сведений, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, в территориальный орган МВД России (далее - ответственное лицо).
3. Сведения, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, передаются в территориальный орган МВД России посредством направления извещения в следующие сроки:
1) сведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 настоящего Порядка, - ежегодно до 20 января текущего года;
2) сведения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 настоящего Порядка, - в течение рабочего дня <1>;
--------------------------------
<1> Абзац второй пункта 3 Порядка информирования медицинскими организациями органов внутренних дел в случаях, установленных пунктом 5 части 4 статьи 13 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 июня 2021 г. N 664н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 августа 2021 г., регистрационный N 64702), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 декабря 2024 г. N 675н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 января 2025 г., регистрационный N 81000).
3) сведения, предусмотренные подпунктом 3 пункта 1 настоящего Порядка, - в течение трех рабочих дней со дня получения информации;
4) сведения, предусмотренные подпунктами 4 и 5 пункта 1 настоящего Порядка, передаются в территориальный орган МВД России телефонограммой при получении информации с последующим направлением в течение трех рабочих дней извещения с указанными сведениями.
Извещение со сведениями, предусмотренными пунктом 1 настоящего Порядка, направляется в территориальный орган МВД России в форме электронного документа, при наличии технической возможности, или на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
4. Извещение медицинской организации должно содержать следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, страдающего психическим расстройством;
2) дата рождения лица, страдающего психическим расстройством;
3) адрес регистрации по месту жительства либо по месту пребывания, фактического проживания лица, страдающего психическим расстройством;
4) дата установления или прекращения диспансерного наблюдения;
5) реквизиты решения суда о назначении принудительных мер медицинского характера (при наличии) (в случае передачи сведений, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 настоящего Порядка);
6) адрес, по которому находится лицо, страдающее психическим расстройством (в случае передачи сведений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 1 настоящего Порядка).
5. В медицинской организации осуществляется ведение журнала передачи территориальному органу МВД России сведений, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка (далее - журнал), куда вносятся следующие сведения:
1) дата, время и способ передачи сведений в территориальный орган МВД России;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения лица, страдающего психическим расстройством;
3) адрес регистрации по месту жительства либо по месту пребывания, место фактического проживания лица, страдающего психическим расстройством (при наличии таких сведений);
4) случай передачи сведений;
5) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность ответственного лица, передавшего сведения в территориальный орган МВД России.
Ведение журнала осуществляется в форме электронного документа в медицинской информационной системе медицинской организации или государственной информационной системе в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, а при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе.
6. Территориальный орган МВД России передает в медицинскую организацию следующие сведения:
1) о совершении лицом, страдающим психическим расстройством, административного правонарушения;
2) о возбуждении в отношении лица, страдающего психическим расстройством, уголовного дела, о задержании и (или) заключении под стражу лица, страдающего психическим расстройством;
3) о появлении у лица, страдающего психическим расстройством, особенностей поведения, дающих основания полагать о возможности совершения данным лицом общественно опасных действий;
4) об изменении места фактического проживания лица, страдающего психическим расстройством, - в случае получения информации.
7. Сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, передаются в медицинскую организацию посредством направления извещения в следующие сроки:
1) сведения, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 6 настоящего Порядка, - в течение трех рабочих дней со дня как стало известно, что лицо, совершившее административное правонарушение, либо в отношении которого возбуждено уголовное дело, или которое задержано и (или) заключено под стражу, является лицом, страдающим психическим расстройством;
2) сведения, предусмотренные подпунктом 3 пункта 6 настоящего Порядка, - телефонограммой при получении информации с последующим направлением в течение трех рабочих дней извещения с указанными сведениями;
3) сведения, предусмотренные подпунктом 4 пункта 6 настоящего Порядка, - в течение трех рабочих дней со дня получения информации, что лицо, страдающее психическим расстройством, сменило место фактического проживания.
Извещение со сведениями, предусмотренными пунктом 6 настоящего Порядка, направляется в медицинскую организацию в форме электронного документа, при наличии технической возможности, или на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
8. Извещение территориального органа МВД России должно содержать следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, страдающего психическим расстройством;
2) дата рождения лица, страдающего психическим расстройством;
3) адрес регистрации по месту жительства либо по месту пребывания, место фактического проживания лица, страдающего психическим расстройством;
4) дата и краткие обстоятельства совершения лицом, страдающим психическим расстройством, административного правонарушения или преступления либо появление у данного лица особенностей поведения, на основании которых можно предположить возможность совершения данным лицом общественно опасных действий (в случае передачи сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 6 настоящего Порядка);
5) дата задержания и (или) заключения под стражу лица, страдающего психическим расстройством (в случае передачи сведений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка).
9. При получении от территориального органа МВД России сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 6 настоящего Порядка, медицинская организация в случае необходимости обеспечивает осмотр врачом-психиатром лица, страдающего психическим расстройством, для решения вопроса о необходимости госпитализации в медицинскую организацию <1>.
--------------------------------
<1> Часть третья статьи 30 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
При получении от территориального органа МВД России сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 6 настоящего Порядка, медицинская организация учитывает указанные сведения при определении периодичности диспансерных приемов (осмотров, консультаций), объема диагностических, лечебных мероприятий и проведении психосоциальной реабилитации.
10. Полученные от медицинской организации сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 1 настоящего Порядка, учитываются при организации оперативно-служебной деятельности сотрудников полиции и непосредственном выполнении служебных обязанностей должностными лицами территориального органа МВД России.
При получении от медицинской организации сведений, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 1 настоящего Порядка, территориальный орган МВД России организует прибытие в согласованные с медицинской организацией время и место сотрудников полиции, которые в пределах компетенции обеспечивают безопасные условия для доступа медицинских работников к госпитализируемому лицу и его осмотра, пресекают противоправные действия граждан, препятствующих недобровольной госпитализации.