Приказ Минздрава России от 03.10.2023 N 525н
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 3 октября 2023 г. N 525н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
УЧРЕДИТЕЛЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАКРЕПЛЕННОГО
ЗА НИМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
В соответствии с подпунктом 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 10 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", пунктами 2 и 3 Правил опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 684, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 июля 2019 г. N 550н "Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2019 г., регистрационный N 55605).
Министр
М.А.МУРАШКО
Утвержден
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 3 октября 2023 г. N 525н
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
УЧРЕДИТЕЛЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАКРЕПЛЕННОГО
ЗА НИМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества (далее соответственно - Порядок, Отчет, Министерство) разработан в соответствии с Общими требованиями к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. N 171н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2021 г., регистрационный N 66304) (далее - Общие требования) <1>.
--------------------------------
<1> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 8 ноября 2022 г. N 159н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2022 г., регистрационный N 71360), от 31 января 2023 г. N 10н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2023 г., регистрационный N 72539).
2. Порядок применяется федеральными казенными, бюджетными и автономными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство (далее при совместном упоминании - учреждение).
3. В случае принятия учреждением решения о создании обособленного подразделения (филиала), осуществляющего полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - обособленное подразделение), обособленное подразделение применяет Порядок при составлении, утверждении и представлении на рассмотрение в Министерство Отчета.
4. Обособленное подразделение составляет Отчет самостоятельно и представляет его в учреждение, имеющее обособленное подразделение, в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
Учреждение, имеющее обособленное подразделение, составляет Отчет на основании Отчета учреждения, имеющего обособленное подразделение (сформированного без учета Отчета обособленного подразделения), и Отчета обособленного подразделения, представляет его в Министерство в срок не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным.
Учреждение, не имеющее обособленного подразделения, составляет Отчет самостоятельно и представляет его в Министерство в срок не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным.
5. Отчет составляется учреждением, обособленным подразделением в соответствии с Порядком и Общими требованиями.
6. Отчет составляется в валюте Российской Федерации (в части показателей, формируемых в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Показатели Отчета, формируемые в денежном выражении, должны быть сопоставимы с показателями, включаемыми в состав бюджетной отчетности казенных учреждений и бухгалтерской отчетности бюджетных (автономных) учреждений.
Для обособленного подразделения, расположенного на территории иностранного государства, показатели Отчета формируются в иностранной валюте и в рублевом эквиваленте.
7. Отчет, не содержащий сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, составляется, утверждается, представляется и рассматривается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" <2> (далее - система "Электронный бюджет") в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать соответственно от имени обособленного подразделения, учреждения, Министерства.
--------------------------------
<2> Положение о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658.
Отчет, содержащий сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, составляется и утверждается обособленным подразделением, учреждением, а также представляется в Министерство и рассматривается в форме бумажного документа с соблюдением законодательства Российской Федерации в области защиты государственной и иной охраняемой законом тайны.
II. Составление и рассмотрение Отчета
8. Отчет включает в себя:
1) заголовочную часть;
2) раздел 1 "Результаты деятельности";
3) раздел 2 "Использование имущества, закрепленного за учреждением";
4) раздел 3 "Эффективность деятельности" <3>.
--------------------------------
<3> Раздел формируется учреждениями, которые в случаях, предусмотренных федеральными законами, наделены полномочиями по исполнению государственных функций, а также осуществляют полномочия по обеспечению деятельности Министерства.
9. Заголовочная часть Отчета должна содержать:
1) наименование учреждения (обособленного подразделения), составившего Отчет;
2) код по реестру участников бюджетного процесса (для федеральных казенных учреждений);
3) код по реестру юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (для федеральных бюджетных и автономных учреждений);
4) идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет;
5) наименование Министерства с указанием кода главы по бюджетной классификации;
6) наименование публично-правового образования с указанием кода по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований.
10. В раздел 1 "Результаты деятельности" Отчета включаются:
1) отчет о выполнении учреждением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) <4>;
--------------------------------
<4> Отчет формируется бюджетными и автономными учреждениями, а также казенными учреждениями, которым в соответствии с решением Министерства сформировано государственное (муниципальное) задание.
2) сведения о поступлениях и выплатах учреждения, формируемые бюджетными учреждениями в соответствии с пунктом 13(1) Общих требований;
3) сведения об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного государственного задания, а также выпускаемой продукции, формируемые в соответствии с пунктом 14 Общих требований;
4) сведения о доходах учреждения в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим учреждению, формируемые в соответствии с пунктом 15 Общих требований;
5) сведения о кредиторской задолженности и обязательствах учреждения, формируемые в соответствии с пунктом 15(1) Общих требований;
6) сведения о просроченной кредиторской задолженности, формируемые в соответствии с пунктом 16 Общих требований;
7) сведения о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей, формируемые в соответствии с пунктом 17 Общих требований;
8) сведения о численности сотрудников и оплате труда, формируемые в соответствии с пунктом 18 Общих требований;
9) сведения о счетах учреждения, открытых в кредитных организациях, формируемые в соответствии с пунктом 19 Общих требований.
11. В раздел 2 "Использование имущества, закрепленного за учреждением" Отчета включаются:
1) сведения о недвижимом имуществе, за исключением земельных участков (далее - сведения о недвижимом имуществе), закрепленном на праве оперативного управления, формируемые в соответствии с пунктом 20 Общих требований;
2) сведения о земельных участках, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, формируемые в соответствии с пунктом 21 Общих требований;
3) сведения о недвижимом имуществе, используемом по договору аренды, формируемые в соответствии с пунктом 22 Общих требований;
4) сведения о недвижимом имуществе, используемом по договору безвозмездного пользования (договору ссуды), формируемые в соответствии с пунктом 23 Общих требований;
5) сведения об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств), формируемые в соответствии с пунктом 24 Общих требований;
6) сведения о транспортных средствах, формируемые в соответствии с пунктом 25 Общих требований;
7) сведения об имуществе, за исключением земельных участков, переданном в аренду, формируемые в соответствии с пунктом 25(1) Общих требований.
12. В раздел 3 "Эффективность деятельности" Отчета включаются:
1) сведения о видах деятельности, в отношении которых установлен показатель эффективности <5>, формируемые в соответствии с пунктом 26 Общих требований;
--------------------------------
<5> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 апреля 2020 г. N 387н "Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, и их руководителей" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июня 2020 г., регистрационный N 58588).
2) сведения о достижении показателей эффективности деятельности учреждения, формируемые в соответствии с пунктом 27 Общих требований.
13. Рекомендуемые образцы Отчета и включаемых в него учреждением (обособленным подразделением) сведений приведены в приложении к Общим требованиям.
14. Составленный Отчет федерального бюджетного или казенного учреждения утверждается руководителем этого учреждения и представляется в Министерство.
Отчет федерального автономного учреждения утверждается руководителем учреждения с учетом требований пункта 7 части 1 статьи 11 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и представляется в Министерство.
15. Отчет рассматривается структурным подразделением Министерства, осуществляющим координацию деятельности конкретного учреждения, совместно с Департаментом учетной политики и контроля, Финансово-экономическим департаментом и Департаментом управления делами и кадров в течение десяти рабочих дней со дня представления учреждением Отчета.
16. В случае установления факта недостоверности представленной учреждением информации, включаемой в Отчет, и (или) представления включаемой в Отчет информации не в полном объеме Министерство в течение двух рабочих дней направляет в учреждение требование о доработке Отчета с указанием причин, послуживших основанием для необходимости его доработки.
Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня получения информации об отклонении Отчета вносит в него изменения в соответствии с полученными замечаниями и направляет уточненный Отчет в Министерство.
Министерство рассматривает доработанный учреждением Отчет в соответствии с пунктом 15 Порядка.
17. В случае возникновения изменений в осуществляемой учреждением деятельности, в том числе в части использования закрепленного за ним государственного имущества, которые оказывают влияние на достоверность сведений, ранее включенных в Отчет, учреждение обязано в течение месяца со дня наступления события, повлиявшего на достоверность содержащихся в Отчете сведений, внести изменения в Отчет.
Изменение сведений Отчета осуществляется учреждением в связи с:
1) изменением сведений об учреждении (например, наименование учреждения, код по реестру участников бюджетного процесса, код по реестру юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса);
2) изменением сведений об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного государственного задания, а также выпускаемой продукции;
3) изменением сведений о доходах учреждения в виде прибыли (при наличии), приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим учреждению;
4) изменением сведений о просроченной кредиторской задолженности;
5) изменением сведений о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей;
6) изменением сведений о счетах организации, открытых в кредитных организациях;
7) изменением сведений о недвижимом имуществе, а также о земельных участках, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования;
8) изменением сведений об особо ценном движимом имуществе (за исключением транспортных средств);
9) изменением сведений о транспортных средствах;
10) изменением сведений о видах деятельности, в отношении которых установлен показатель эффективности, и (или) о достижении показателей эффективности деятельности учреждения (в случае если показатель эффективности установлен для учреждения).
18. Отчет с учетом внесенных изменений утверждается и рассматривается в соответствии с пунктами 7, 14 - 16 Порядка.
19. Промежуточные отчеты и дополнительные материалы к Отчету учреждениями не представляются.
20. Рассмотренный Министерством Отчет, в отношении которого требование о доработке Отчета не направлялось, считается согласованным.
Согласованный Министерством Отчет федерального автономного учреждения публикуется в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и Правил опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 684, не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.