Приказ Минздрава России от 26.06.2015 N 372н
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 июня 2015 г. N 372н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И Г. СЕВАСТОПОЛЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И Г. СЕВАСТОПОЛЯ В 2015 ГОДУ
В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на реализацию мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения Республики Крым и г. Севастополя в 2015 году, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 773 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 32, ст. 4538; 2015, N 1, ст. 307; N 23, ст. 3322), приказываю:
1. Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на реализацию мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения Республики Крым и г. Севастополя в 2015 году согласно приложению.
2. Финансово-экономическому департаменту (Л.В. Писарева) обеспечить в текущем финансовом году заключение с высшими исполнительными органами государственной власти Республики Крым и г. Севастополя соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на реализацию мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения Республики Крым и г. Севастополя в 2015 году по форме, утвержденной настоящим приказом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации И.Н. Каграманяна.
Министр
В.И.СКВОРЦОВА
Утверждена
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 26 июня 2015 г. N 372н
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету
_________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на реализацию мероприятий региональной программы
модернизации здравоохранения
________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
в 2015 году
I. Предмет соглашения
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
2. Субсидия предоставляется бюджету Субъекта при соблюдении следующих условий:
а) наличие утвержденной Высшим исполнительным органом власти Программы с обоснованием стоимости ее мероприятий по направлениям, предусмотренным Программой, включающей паспорт системы здравоохранения Субъекта, перечень и стоимость мероприятий, направленных на реализацию целей, указанных в пункте 3 Правил, достижение целевых значений индикаторов и показателей реализации Программы;
3. Перечисление Субсидии осуществляется Министерством в течение 20 рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения при условии выполнения Высшим исполнительным органом власти обязательств, установленных пунктом 2 и подпунктом "а" пункта 8 настоящего Соглашения.
4. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта с отражением в доходной части по коду бюджетной классификации
В случае если в соответствии с Федеральным законом N 384-ФЗ полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению Субсидии переданы территориальному органу Федерального казначейства, перечисление Субсидии осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими в бюджет Субъекта.
III. Взаимодействие Сторон
6. Министерство обязуется:
б) осуществлять контроль в рамках своих полномочий, в том числе посредством проведения проверок в документарной и (или) выездной форме за соблюдением Высшим исполнительным органом власти условий предоставления Субсидии, а также иных обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением;
в) осуществлять оценку эффективности расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в порядке, установленном пунктом 9 Правил, на основании отчетов, предоставляемых уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта в соответствии с подпунктом "г" пункта 8 настоящего Соглашения.
7. Министерство вправе запрашивать у Субъекта информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения, а также для осуществления проверок, предусмотренных подпунктом "б" пункта 6 настоящего Соглашения.
8. Высший исполнительный орган власти обязуется:
а) для получения Субсидии предоставить в Министерство при заключении настоящего Соглашения:
сведения о выполнении условий предоставления Субсидии, указанных в пункте 2 настоящего Соглашения, включая копии нормативных правовых актов;
заявку о перечислении Субсидии в срок до 2015 г.;
б) выполнить условия предоставления Субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Соглашения, а также иные обязательства, установленные настоящим Соглашением;
г) обеспечить представление в Министерство уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчета о реализации мероприятий Программы и об исполнении условий предоставления Субсидии, в порядке и по форме, установленным Министерством <5>;
д) обеспечить контроль за осуществлением закупок товаров (работ, услуг) и заключением государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд, связанных с реализацией мероприятий Программы;
е) обеспечить достижение значений показателей результативности использования Субсидии;
ж) обеспечить наличие проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта и текущего ремонта сооружений государственных и муниципальных организаций здравоохранения;
з) обеспечить наличие утвержденных перечней сооружений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения по объектам капитального и текущего ремонта с обоснованием стоимости проведения ремонта, перечней медицинского оборудования и санитарного транспорта с обоснованием стоимости их приобретения;
и) обеспечить выполнение мероприятий Программы в установленные сроки и осуществление контроля за целевым, адресным и эффективным использованием расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврат неиспользованного в текущем финансовом году остатка Субсидии;
к) уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения:
об изменении платежных реквизитов, а также о смене администратора доходов бюджета Субъекта в части Субсидии, получаемой из федерального бюджета, в течение 5 (пяти) рабочих дней с последующим заключением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению;
о сохранении потребности в остатке Субсидии в 2016 году не позднее 10 (десяти) рабочих дней после окончания 2015 года;
об отсутствии потребности в Субсидии в 2015 году в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
9. Субъект вправе:
а) обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения;
б) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления мероприятий Программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Субъекта.
IV. Особые условия
10. Для оценки эффективности использования Субсидии применяются следующие показатели результативности использования Субсидии:
1) младенческая смертность - _____ на 1000 родившихся живыми;
2) доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут в общем количестве выездов - _____ процентов;
3) доля введенного в эксплуатацию медицинского оборудования в общем количестве запланированного к эксплуатации медицинского оборудования - _____ процентов;
4) доля медицинских организаций, оснащенных медицинским оборудованием в рамках Программы, в общем количестве медицинских организаций, запланированных к оснащению медицинским оборудованием, - _____ процентов;
5) фондовооруженность - _____ тыс. рублей на 1 врача.
11. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря 2015 года предоставления Субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования Субсидии, предусмотренных настоящим Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с настоящим Соглашением указанные нарушения не устранены, к Субъекту применяются меры ответственности в соответствии с пунктами 9(1) - 9(4) Правил.
12. Основанием для освобождения Субъекта от применения мер ответственности, указанных в пункте 11 настоящего Соглашения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджета Субъекта в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 11 настоящего Соглашения, осуществляются по предложению Министерства в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Субъектом условий ее предоставления к Субъекту применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) Субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в случае, если условия предоставления Субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату органом государственной власти Субъекта, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Субъекта по возврату остатков Субсидии, в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. При наличии потребности в неиспользованном в отчетном финансовом году остатке субсидий указанные денежные средства в соответствии с решением Министерства могут быть использованы в текущем финансовом году на цели, предусмотренные пунктом 3 Правил, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.
16. В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации <6>.
V. Ответственность Сторон
17. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
VI. Срок действия Соглашения
18. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
19. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного Высшим исполнительным органом власти Соглашения.
VII. Порядок рассмотрения споров
20. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов, подписываемых уполномоченными представителями Сторон.
21. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VIII. Заключительные положения
22. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов программ, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
23. Внесение в Соглашение и приложения к нему изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется путем направления Министерством Высшему исполнительному органу власти соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу указанных изменений законодательства Российской Федерации.
24. Иные изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения, подписанного уполномоченными представителями Сторон.
25. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
IX. Адреса места нахождения и реквизиты Сторон
Министерство:
Министерство здравоохранения
Российской Федерации
Адрес: 127051, г. Москва,
Рахмановский переулок, дом 3,
Высший исполнительный орган власти
Наименование и адрес места нахождения
Высшего исполнительного органа власти
ИНН 7707778246
КПП 770701001
Лицевой счет 03951000560
Банк ОПЕРУ-1 Банка России
г. Москва
БИК 044501002
р/с 40105810700000001901
ОКАТО 45286585000
ОГРН 1127746460896
Межрегиональное
операционное УФК
(Минздрав России)
Министр здравоохранения Российской Федерации
Получатель - наименование уполномоченного органа исполнительной власти Субъекта
Адрес:
ИНН
КПП
Реквизиты счета
УФК по
Лицевой счет
р/с
Банк
БИК
ОКАТО
Код администратора доходов (только трехзначный префикс)
ОГРН
ОКТМО
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2013, N 16, ст. 1970; N 20, ст. 2477; N 22, ст. 2812; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1296; N 26, ст. 3577; N 30, ст. 4307; N 37, ст. 4969; 2015, N 2, ст. 491; N 12, ст. 1763.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2015, N 10, ст. 1395.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 49, ст. 6893; 2015, N 17, ст. 2468.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 32, ст. 4538; 2015, N 1, ст. 307; N 23, ст. 3322.
<5> Пункт 10 Правил.
<6> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 г. N 51н "Об Общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июля 2009 г. N 14422) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г. N 30423).