Приказ Минздрава России от 19.03.2021 N 229
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 марта 2021 г. N 229
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2021 - 2023 ГОДЫ
В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2020, N 31, ст. 5018) и реализации Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 16, ст. 1875; 2012, N 12, ст. 1391), приказываю:
1. Утвердить План Министерства здравоохранения Российской Федерации по противодействию коррупции на 2021 - 2023 годы (далее - План) согласно приложению.
2. Руководителям организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Российской Федерации, обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Планом, и внесение до 1 марта 2021 г. соответствующих изменений в планы противодействия коррупции указанных организаций.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
М.А.МУРАШКО
Приложение
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 19 марта 2021 г. N 229
ПЛАН
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2021 - 2023 ГОДЫ
N п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Цель
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, принятие мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих его возникновению
1.1.
Осуществление анализа, а также проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на предмет соблюдения ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
Департамент управления делами и кадров (отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений); организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее соответственно - подведомственные организации, Министерство)
До 1 августа 2021 г.;
до 30 декабря 2021 г.;
до 1 августа 2022 г.;
до 30 декабря 2022 г.;
до 1 августа 2023 г.;
до 30 декабря 2023 г.
Выявить факты нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
1.2.
Обеспечение функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
Департамент управления делами и кадров (отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений); подведомственные организации
До 30 декабря 2021 г.;
до 30 декабря 2022 г.;
до 30 ноября 2023 г.
Рассмотреть вопросы служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Министерства (далее - гражданские служащие) и работников подведомственных организаций
2. Проведение мероприятий, направленных на соблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
2.1.
Реализация мероприятий, направленных на соблюдение гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
Департамент управления делами и кадров (отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений); подведомственные организации
В течение 2021 - 2023 гг.
Организовать работу по соблюдению порядка:
- сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями;
- уведомления о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений.
2.2.
Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в подведомственных организациях, а также за реализацией в них мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Департамент управления делами и кадров (отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений)
В течение 2021 - 2023 гг.
Обеспечить в подведомственных организациях исполнение обязанностей, предусмотренных статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
2.3.
Проведение мониторинга исполнения гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций обязанности принимать меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
Департамент управления делами и кадров (отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений); подведомственные организации
До 30 декабря 2021 г.;
до 30 декабря 2022 г.;
до 30 ноября 2023 г.
Выявлять случаи нарушения требований по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов и принимать меры по привлечению гражданских служащих и работников подведомственных организаций к установленной законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции ответственности
2.4.
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих и работников подведомственных организаций, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу (далее - государственная служба) (работу), об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
Департамент управления делами и кадров (отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений); подведомственные организации.
До 30 декабря 2021 г.;
до 30 декабря 2022 г.;
до 30 ноября 2023 г.
Повысить эффективность выявления возможного конфликта интересов
2.5.
Обеспечение обучения гражданских служащих, впервые поступивших на государственную службу на должности, замещение которых связано с коррупционными рисками, по образовательным программам в области противодействия коррупции
Департамент управления делами и кадров (отдел государственной службы и кадров)
До 30 декабря 2021 г.;
до 30 декабря 2022 г.;
до 30 ноября 2023 г.
Повысить правовую грамотность и создать условия дня исключения коррупционных проявлений
2.6.
Обеспечение ежегодного повышения квалификации лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также обучения лиц, впервые принятых на работу на должности, замещение которых влечет за собой коррупционные риски, по образовательным программам в области противодействия коррупции
Подведомственные организации
До 30 декабря 2021 г.;
до 30 декабря 2022 г.;
до 30 ноября 2023 г.
Повысить квалификацию лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
3. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений при заключении ими после увольнения трудового договора и (или) гражданско-правового договора
3.1.
Осуществление мониторинга исполнения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции при трудоустройстве граждан, замещавших должности государственной службы
Департамент управления делами и кадров (отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений, отдел государственной службы и кадров);
подведомственные организации
До 30 декабря 2021 г.;
до 30 декабря 2022 г.;
до 30 ноября 2023 г.
Выявить и рассмотреть на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников подведомственных организаций, и урегулированию конфликта интересов случаи нарушения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции при трудоустройстве после увольнения с государственной службы
4. Противодействие коррупции и другим злоупотреблениям при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
4.1.
Мониторинг соблюдения норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Департамент управления делами и кадров (отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений)
В течение 2021 - 2023 гг.
Исключить возможность осуществления таких закупок товаров, работ, услуг, которые по своей сути и содержанию противоречат законодательству Российской Федерации о противодействии коррупции
5. Совершенствование механизмов контроля за расходованием бюджетных средств и повышение эффективности противодействия коррупции
5.1.
Оценка надежности внутреннего финансового контроля и эффективности расходования средств федерального бюджета
Департамент управления делами и кадров (отдел внутреннего финансового аудита)
До 30 декабря 2021 г.;
до 30 декабря 2022 г.;
до 30 ноября 2023 г.
Подготовить рекомендации по повышению эффективности внутреннего финансового контроля, а также предложения по повышению экономности и результативности использования средств федерального бюджета
6. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
6.1.
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством своих функций
Департамент управления делами и кадров (отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений)
В течение 2021 - 2023 гг.
Определить перечень функций Министерства, при реализации которых возникают коррупционные риски, и провести корректировку перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
7. Взаимодействие Министерства с институтами гражданского общества, гражданами в целях создания эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Министерства, а также обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными, контролирующими и надзорными органами
7.1.
Использование при осуществлении работы по профилактике коррупции информационных ресурсов надзорных, правоохранительных и контролирующих органов
Департамент управления делами и кадров (отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений)
В течение 2021 - 2023 гг.
Повысить эффективность проводимых проверок достоверности и полноты сведений, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими Министерства и работниками подведомственных организаций
7.2.
Использование возможностей Общественного совета при Министерстве по рассмотрению плана Министерства по противодействию коррупции и отчетов о ходе его выполнения
Департамент управления делами и кадров (отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений)
В течение 2021 - 2023 гг.
Осуществлять контроль за выполнением плана по противодействию коррупции
7.3.
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Министерстве, подведомственных организациях посредством функционирования телефона доверия по вопросам противодействия коррупции.
Департамент управления делами и кадров (отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений); подведомственные организации
До 30 декабря 2021 г.;
до 30 декабря 2022 г.;
до 30 ноября 2023 г.
Обеспечить открытость принимаемых Министерством и подведомственными организациями мер по вопросам противодействия коррупции
7.4.
Организация работы по приведению официальных сайтов Министерства и подведомственных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции и нормативных правовых актов, изданных в данной сфере
Департамент управления делами и кадров (отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений); подведомственные организации;
До 30 декабря 2021 г.;
до 30 декабря 2022 г.;
до 30 ноября 2023 г.
Актуализировать подразделы официальных сайтов Министерства и подведомственных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посвященных вопросам противодействия коррупции
7.5.
Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации в целях информирования общественности о результатах работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, оказание им содействия в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Министерством и подведомственными организациями, придание фактам коррупции гласности
Департамент управления делами и кадров (отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений); подведомственные организации
До 30 декабря 2021 г.;
до 30 декабря 2022 г.;
до 30 ноября 2023 г.
Обеспечить публичность и открытость деятельности Министерства и подведомственных организаций в сфере противодействия коррупции
7.6.
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве и подведомственных организациях
Департамент управления делами и кадров (отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений); подведомственные организации
До 30 декабря 2021 г.;
до 30 декабря 2022 г.;
до 30 ноября 2023 г.
Осуществлять сбор информации о фактах проявления коррупции в Министерстве, в подведомственных организациях