Приказ Минздрава России от 19.03.2020 N 197н
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 марта 2020 г. N 197н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И СРОКОВ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ "РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК" ПРОЕКТОВ ТЕМАТИКИ
НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ, ПРОЕКТОВ ПЛАНОВ НАУЧНЫХ РАБОТ
И ОТЧЕТОВ О ПРОВЕДЕННЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ НАУЧНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
О ПОЛУЧЕННЫХ ЭТИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ НАУЧНЫХ
И (ИЛИ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТАХ ЗА ОТЧЕТНЫЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД, СРОКОВ ПРОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ
НАУК" ОЦЕНКИ И ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ПО ПРОЕКТАМ ТЕМАТИКИ
НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ, ПРОЕКТАМ ПЛАНОВ НАУЧНЫХ РАБОТ
И ОТЧЕТАМ О ПРОВЕДЕННЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ
ЭТИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И О ПОЛУЧЕННЫХ ИМИ НАУЧНЫХ
И (ИЛИ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТАХ ЗА ОТЧЕТНЫЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД, А ТАКЖЕ ПО ПРОЕКТАМ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ
УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В соответствии с пунктами 5, 8 и 11 Правил осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1781 "Об осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 2, ст. 189; N 52, ст. 8020) и подпунктом "д" пункта 2 Правил направления научно-технических программ и проектов на экспертизу в федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 718 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 32, ст. 4491; 2019, N 2, ст. 189) приказываю:
Утвердить прилагаемые порядок и сроки представления в федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" проектов тематики научных исследований, проектов планов научных работ и отчетов о проведенных научных исследованиях научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, о полученных этими организациями научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, сроки проведения федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" оценки и подготовки заключений по проектам тематики научных исследований, проектам планов научных работ и отчетам о проведенных научных исследованиях этих организаций и о полученных ими научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, а также по проектам программ развития указанных организаций.
Министр
М.А.МУРАШКО
Утверждены
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 19 марта 2020 г. N 197н
ПОРЯДОК И СРОКИ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ "РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК" ПРОЕКТОВ ТЕМАТИКИ
НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ, ПРОЕКТОВ ПЛАНОВ НАУЧНЫХ РАБОТ
И ОТЧЕТОВ О ПРОВЕДЕННЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ НАУЧНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
О ПОЛУЧЕННЫХ ЭТИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ НАУЧНЫХ
И (ИЛИ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТАХ ЗА ОТЧЕТНЫЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД, СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ
НАУК" ОЦЕНКИ И ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ПО ПРОЕКТАМ ТЕМАТИКИ
НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ, ПРОЕКТАМ ПЛАНОВ НАУЧНЫХ РАБОТ
И ОТЧЕТАМ О ПРОВЕДЕННЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ
ЭТИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И О ПОЛУЧЕННЫХ ИМИ НАУЧНЫХ
И (ИЛИ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТАХ ЗА ОТЧЕТНЫЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД, А ТАКЖЕ ПО ПРОЕКТАМ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ
УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
I. Общие положения
1. Настоящие порядок и сроки представления в федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" проектов тематики научных исследований, проектов планов научных работ и отчетов о проведенных научных исследованиях научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, о полученных организациями научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, сроки проведения федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" оценки и подготовки заключений по проектам научных тем, проектам планов и отчетам о проведенных научных исследованиях организаций, о полученных ими научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год (далее соответственно - Порядок, РАН, Минздрав России, проекты научных тем, проекты планов, отчеты, организации Минздрава России) устанавливают процедуру представления в РАН проектов научных тем, включаемых в планы научных работ организаций Минздрава России, проектов планов и отчетов, а также сроки проведения РАН оценки и подготовки ею заключений по проектам научных тем, проектам планов, отчетам, а также по проектам программ развития (далее - проекты программ развития) организаций Минздрава России.
2. Формирование проектов научных тем, проектов планов осуществляется организациями Минздрава России по формам, утвержденным приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 21 марта 2019 г. N 15н "Об утверждении Порядка проведения федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" оценки и подготовки им заключений по проектам тематики научных исследований, включаемых в планы научных работ, проектам планов научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, в части научной и научно-технической деятельности, а также форм проекта тематики научных исследований и проекта плана научных работ таких организаций, заключения федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" по проектам тематики научных исследований, включаемых в планы научных работ, проектам планов научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, в части научной и научно-технической деятельности, а также критериев и показателей, используемых при проведении такой оценки и подготовке таких заключений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 июня 2019 г., регистрационный N 55054) (далее - приказ Минобрнауки России N 15н).
Формирование отчетов осуществляется организациями Минздрава России по формам, утвержденным приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 21 марта 2019 г. N 16н "Об утверждении Порядка подготовки федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" заключений по результатам экспертизы научных и научно-технических результатов в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, форм такого отчета и заключения федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" по таким отчетам, а также критериев и показателей, используемых при подготовке таких заключений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 июня 2019 г., регистрационный N 55055) (далее - приказ Минобрнауки России N 16н).
3. Проекты научных тем, проекты планов, отчеты, содержащие сведения, относящиеся к государственной и (или) иной охраняемой законом тайне, предоставляются организациями Минздрава России в Минздрав России с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
4. РАН обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в проектах планов научных тем и отчетах при осуществлении РАН научного и научно-методического руководства, а также экспертизы научных и научно-технических результатов организаций.
II. Проведение экспертизы отчетов организаций
Минздрава России
5. Минздрав России не позднее 15 февраля текущего финансового года, следующего за отчетным, направляет в РАН отчеты организаций Минздрава России за отчетный финансовый год.
6. РАН проводит экспертизу научных и (или) научно-технических результатов путем рассмотрения отчетов организаций за отчетный финансовый год, размещенных в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 16, ст. 1956; 2018, N 41, ст. 6260), или в едином реестре результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2002 г. N 131 "О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 9, ст. 935; 2014, N 21, ст. 2718), и готовит заключения по ним по форме и с использованием критериев, утвержденных приказом Минобрнауки России N 16н, в течение 40 рабочих дней со дня их поступления.
7. Заключения РАН по отчетам организаций Минздрава России направляются в Минздрав России с сопроводительным письмом.
8. Минздрав России направляет заключения по отчетам в организации Минздрава России в течение 3 рабочих дней со дня их получения.
9. В случае если в заключении РАН по отчетам содержится вывод о нецелесообразности финансирования научных тем, включенных в отчеты, за счет средств федерального бюджета, такие научные темы могут быть скорректированы организациями Минздрава России с учетом заключения РАН с представлением проектов научных тем в Минздрав России в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения РАН.
10. Минздрав России повторно направляет в РАН скорректированные научные темы в течение 3 рабочих дней со дня их получения от организаций Минздрава России. РАН готовит заключения по ним в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.
11. Если научные темы не были скорректированы или после их корректировки по ним повторно получено заключение РАН, содержащее вывод о нецелесообразности их финансирования за счет средств федерального бюджета, такие научные темы не подлежат финансированию на следующий финансовый год за счет средств федерального бюджета и не являются основанием для формирования и утверждения государственного задания организациям Минздрава России.
III. Проведение оценки проектов научных тем организаций
Минздрава России
12. Минздрав России не позднее 15 апреля текущего финансового года направляет в РАН проекты научных тем на очередной финансовый год и плановый период.
13. РАН проводит оценку проектов научных тем организаций и готовит заключения по ним по форме и с использованием критериев, утвержденных приказом Минобрнауки России N 15н (далее - заключение по проектам научных тем).
14. РАН по представлению Минздрава России проводит оценку и дает заключения в части научной и научно-технической деятельности в отношении проектов научных тем организаций Минздрава России в течение 30 рабочих дней со дня получения указанных проектов.
15. Заключения РАН по проектам научных тем организаций Минздрава России направляются в Минздрав России с сопроводительным письмом.
16. Минздрав России направляет заключения по проектам научных тем в организации Минздрава России в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их получения.
17. В случае если в заключении по проекту научной темы содержится вывод о нецелесообразности финансирования проекта научной темы за счет средств федерального бюджета, такой проект научной темы может быть скорректирован организацией Минздрава России и повторно представлен в Минздрав России в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения.
18. Минздрав России повторно направляет в РАН скорректированные проекты научных тем организаций Минздрава России в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их получения.
19. РАН проводит повторную оценку скорректированных проектов научных тем организаций Минздрава России и дает заключения по ним в течение 10 рабочих дней со дня их получения.
20. Минздрав России уведомляет организации о результатах повторной оценки РАН в течение 5 рабочих дней со дня получения заключений по проектам научных тем.
21. Если научные темы, включенные в проекты научных тем, не были скорректированы или после их корректировки по ним повторно получено заключение, содержащее вывод о нецелесообразности их финансирования за счет средств федерального бюджета, такие научные темы не подлежат финансированию на следующий финансовый год за счет средств федерального бюджета и не являются основанием для формирования и утверждения государственного задания организациям, созданным в форме бюджетных и автономных учреждений.
IV. Проведение оценки проектов планов организаций
Минздрава России
22. Минздрав России не позднее 30 июня текущего финансового года направляет в РАН проекты планов организаций Минздрава России на очередной финансовый год и плановый период.
23. РАН проводит оценку проектов планов организаций Минздрава России и готовит по ним заключения по форме и с использованием критериев, утвержденных приказом Минобрнауки России N 15н (далее - заключение по проектам планов) в течение 30 рабочих дней со дня получения указанных проектов.
24. Заключения по проектам планов направляются РАН в Минздрав России с сопроводительным письмом.
25. Минздрав России направляет заключения по проектам планов в организации Минздрава России в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их получения.
V. Направление программ развития организаций
Минздрава России
26. Для направления в РАН на экспертизу проекта программы развития организация Минздрава России представляет в Минздрав России следующие документы:
а) заявление в РАН о проведении экспертизы;
б) проект программы развития в форме электронного документа или документа на бумажном носителе;
в) пояснительная записка, содержащая цели и задачи программы развития, перечень и ожидаемые результаты предусмотренных мероприятий;
г) выписка из протокола заседания ученого совета организации об одобрении проекта программы развития (за исключением случаев представления проекта программы развития вновь созданными организациями).
27. Минздрав России в срок не более 20 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, проверяет их комплектность и направляет в РАН.
28. В случаях представления организацией Минздрава России неполного комплекта документов, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, Минздрав России возвращает их в организацию Минздрава России с указанием причин возврата.
29. Минздрав России направляет в РАН проекты программ развития организаций Минздрава России и отдельных проектов в составе таких программ не позднее чем за 60 календарных дней до дня их предполагаемого утверждения.
30. РАН осуществляет оценку проектов программ развития организаций Минздрава России и дает заключения по ним в течение 35 рабочих дней со дня их получения.
Минздрав России направляет копию заключения РАН по проекту программы развития в организацию Минздрава России для его учета при утверждении (согласовании) программы развития организации Минздрава России.