Приказ Минздрава РФ от 27.05.1997 N 170
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 мая 1997 г. N 170
О ПЕРЕХОДЕ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА МЕЖДУНАРОДНУЮ СТАТИСТИЧЕСКУЮ
КЛАССИФИКАЦИЮ БОЛЕЗНЕЙ И ПРОБЛЕМ, СВЯЗАННЫХ
СО ЗДОРОВЬЕМ, X ПЕРЕСМОТРА
В целях реализации задач Государственной программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практике статистическую систему и достижения статистической сопоставимости отечественной и зарубежной медицинской информации приказываю:
1. Органам и учреждениям здравоохранения осуществить переход на МКБ-X - как единого международного нормативного документа для формирования системы учета и отчетности в здравоохранении - с 01.01.99.
2. В связи с подготовкой к введению МКБ-X утвердить состав Организационного комитета по подготовке к введению МКБ-X в учреждениях здравоохранения (Приложение 1).
3. Введение МКБ-X осуществлять в соответствии с Планом основных мероприятий по переходу органов и учреждений здравоохранения Российской Федерации на МКБ-X на 1997 - 1998 годы (Приложение 2).
4. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации:
4.1. Обеспечить подведомственные органы и учреждения здравоохранения МКБ-X в течение II - III кварталов 1998 г.
4.2. Организовать обучение различных категорий специалистов, использующих МКБ-X в здравоохранении.
4.3. Обеспечить введение в учреждениях здравоохранения МКБ-X с 01.01.99.
5. НПО "Медико-социальных исследований, экономики и информации" (Комаров Ю.М.), НИИ социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением им. Н.А. Семашко РАМН (Щепин О.П.):
5.1. Организовать центры по использованию МКБ-X в здравоохранении по единой программе обучения (Приложение 3) для различных категорий специалистов и разработать и представить в Минздрав России Положение о Центре по использованию МКБ-X в здравоохранении в срок до 1 июля.
5.2. Разработать методические материалы по использованию МКБ-X в учреждениях здравоохранения.
5.3. Обеспечить обучение специалистов, подготовку и издание методических пособий и учебных материалов для различных категорий обучающихся.
6. Управлению учебных заведений:
6.1. На базе медицинских академий, институтов последипломного образования, факультетов усовершенствования врачей, медицинских ВУЗов организовать проведение постоянных профессионально ориентированных циклов по использованию МКБ-X в здравоохранении для руководителей органов и учреждений здравоохранения; преподавателей кафедр социальной медицины (организации здравоохранения), клинических кафедр; специалистов Бюро медицинской статистики, организационно-методических отделов республиканских (областных, краевых, городских) больниц, патологоанатомов, судебно-медицинских экспертов и других специалистов.
6.2. Включить МКБ-X в программу обучения студентов высших и средних медицинских учебных заведений.
7. Отделу медицинской статистики и информатики совместно с научно-исследовательскими институтами: Московским НИИ онкологии им. П.А. Герцена (Чиссов В.И.), Онкологическим научным центром им. Н.Н. Блохина РАМН (Трапезников Н.Н.), НПО "Фтизиопульмонология" (Приймак А.А.), Центральным научно - исследовательским кожно-венерологическим институтом (Скрипкин Ю.К.), Государственным научным центром социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского (Дмитриева Т.Б.), Государственным научно-исследовательским институтом наркологии (Егоров В.Ф.), Российским научно-исследовательским центром перинатологии, акушерства и гинекологии РАМН (Кулаков В.И.), НПО "Медико-социальных исследований, экономики и информации" (Комаров Ю.М.), НИИ социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением им. Н.А. Семашко РАМН (Щепин О.П.):
7.1. Подготовить методические рекомендации для обеспечения сопоставимости статистических материалов по различным профилям, закодированным по МКБ-IX и МКБ-X.
7.2. Подготовить и внести соответствующие изменения во все формы государственной и отраслевой статистической отчетности в срок до декабря 1997 года.
7.3. Пересмотреть инструктивно-методические указания по составлению государственных и отраслевых статистических отчетов. Срок - до декабря 1997 года.
7.4. Провести инструктивное совещание с заведующими Бюро медицинской статистики и организационно-методическими отделами республиканских (областных, краевых, городских) больниц субъектов Российской Федерации по переходу органов и учреждений здравоохранения на МКБ-X. Срок - октябрь 1997 года.
8. Отделу медицинской статистики и информатики Минздрава Российской Федерации разработать проект врачебного свидетельства о смерти, свидетельства о перинатальной смерти, фельдшерской справки о смерти и инструкции по заполнению и кодированию данных документов. Срок - до декабря 1997 года.
9. Главному вычислительному центру Министерства здравоохранения Российской Федерации (Бурмистров В.П.):
9.1. Переработать и передать новое программное обеспечение ведения баз данных систем "Медстат" и "Естественное движение населения" республиканским (областным, краевым) вычислительным центрам (отделам АСУ) в связи с переходом на МКБ-X. Срок - декабрь 1997 года.
9.2. Осуществить перевод на магнитные носители МКБ-X. Срок - до декабря 1997 года.
10. НИИ социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением им. Н.А. Семашко РАМН (Щепин О.П.), сотрудничающему с ВОЗ Центру по классификации болезней обеспечить перевод 3 тома МКБ-X (Алфавитный указатель) с английского на русский язык и передачу его в издательство "Медицина" во II квартале 1997 года.
11. Издательству "Медицина" (Сточик А.М.) обеспечить издание МКБ-X:
11.1: Для органов и учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации, а также министерств и ведомств, имеющих собственную медико-санитарную службу, - в пределах сделанных ими заявок.
11.2: Предусмотреть издание III (алфавитного) тома в 2 вариантах: полном, тиражом 2,5 тыс. экземпляров и, совместно с сотрудничающим с ВОЗ Центром (НИИ им. Н.А. Семашко), сокращенном - 25 тыс. экземпляров.
12. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра Москвичева А.М.
Министр здравоохранения
Российской Федерации
Т.Б.ДМИТРИЕВА
Приложение 1
к Приказу Минздрава РФ
от 27 мая 1997 г. N 170
СОСТАВ
ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОМИТЕТА ПО ПОДГОТОВКЕ К ВВЕДЕНИЮ
МКБ-X В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
1. Москвичев А.М. - первый заместитель министра
председатель
2. Погорелова Э.И. - начальник отдела медицинской
заместитель председателя статистики и информатики
3. Овчаров В.К. - руководитель Центра ВОЗ,
заместитель председателя заместитель директора НИИ
социальной гигиены, экономики и
управления здравоохранением
им. Н.А. Семашко РАМН,
член - корр. РАМН, проф.
Члены комитета
1. Бурмистров В.П. - ГВЦ Минздрава России, директор
2. Володин Н.Н. - начальник Управления учебных
заведений, профессор, д.м.н.
3. Вялков А.И. - начальник Управления организации
медицинской помощи населению,
к.м.н.
4. Зайченко Н.М. - главный специалист отдела
медицинской статистики и
информатики
5. Зелинская Д.И. - начальник Управления охраны
здоровья матери и ребенка,
к.м.н.
6. Комаров Ю.М. - НПО "Медсоцэкономинформ",
генеральный директор,
профессор, д.м.н.
7. Невзоров В.П. - Российская медицинская академия
последипломного образования,
заведующий кафедрой, д.м.н.,
к.т.н.
8. Секриеру Е.М. - НПО "Медсоцэкономинформ",
зав. отделением, к.м.н.
9. Сточик А.М. - издательство "Медицина",
директор, член - корр. РАМН,
проф.
Начальник отдела медицинской
статистики и информатики
Э.И.ПОГОРЕЛОВА
Приложение 2
к Приказу Минздрава РФ
от 27 мая 1997 г. N 170
ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕХОДУ ОРГАНОВ
И УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА МКБ-X НА 1997 - 1998 ГОДЫ
┌─────────────────────────┬──────────────────┬───────────────────┐ │ Мероприятия │ Сроки выполнения │ Исполнитель │ ├─────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┤ │1. Издание МКБ-X │1997 год │Издательство │ │ │ │"Медицина" │ │ │ │ │ │2. Обеспечение учреждений│III - IV квартал │Органы управления │ │и органов здравоохранения│1997 года │здравоохранением │ │МКБ-X │ │субъектов │ │ │ │Российской │ │ │ │Федерации, │ │ │ │издательство │ │ │ │"Медицина" │ │ │ │ │ │3. Пересмотр и переработ-│1997 год │Отдел медицинской │ │ка государственной и │ │статистики и │ │отраслевой статистической│ │информатики │ │отчетности органов и │ │Минздрава России, │ │учреждений здравоохране- │ │НИИ │ │ния │ │ │ │ │ │ │ │4. Пересмотр и издание │1997 - 1998 годы │Минздрав России, │ │инструкций, методических │ │НИИ │ │указаний, в которых │ │ │ │имеются ссылки на МКБ │ │ │ │ │ │ │ │5. Подготовить в соот- │1997 год │Минздрав России │ │ветствии с МКБ-X проект │ │ │ │форм врачебного свиде- │ │ │ │тельства о смерти, │ │ │ │фельдшерской справки о │ │ │ │смерти, свидетельства │ │ │ │о перинатальной смерти │ │ │ │ │ │ │ │6. Разработка на основе │1997 - 1998 годы │Минздрав России, │ │МКБ-IX и МКБ-X вспомога- │ │НИИ социальной │ │тельных методических │ │гигиены, экономики │ │материалов - сопостави- │ │и управления │ │тельных таблиц │ │здравоохранением │ │ │ │им. Н.А. Семашко │ │ │ │РАМН │ │ │ │ │ │7. Пересмотр программного│1997 - 1998 годы │ГВЦ Минздрава │ │обеспечения для обработки│ │России, ВЦ (отделы │ │материалов по медицинской│ │АСУ) органов и │ │статистике при переходе с│ │учреждений │ │МКБ-IX на МКБ-X │ │здравоохранения │ │ │ │субъектов │ │ │ │Российской │ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │8. Подготовка и издание │1997 - 1998 годы │ │ │методических пособий и │ │ │ │учебных материалов для │ │ │ │разных категорий обучаю- │ │ │ │щихся: │ │ │ │ │ │ │ │8.1. Инструктивно - │ │Минздрав России, │ │методических материалов │ │НПО "Медсоцэконом- │ │по использованию МКБ-X │ │информ" │ │ │ │ │ │8.2. Классификаций и │ │Минздрав России, │ │методических пособий по │ │главные специалисты│ │специальностям │ │ │ │ │ │ │ │8.3. Методических мате- │ │Минздрав России, │ │риалов по шифровке забо- │ │главные специалисты│ │леваний и причин смерти │ │ │ │для специалистов органов │ │ │ │и учреждений здравоохра- │ │ │ │нения │ │ │ │ │ │ │ │8.4. Методических указа- │ │Минздрав России, │ │ний по заполнению врачеб-│ │главные специалисты│ │ных свидетельств о смерти│ │ │ │ │ │ │ │9. Организация и проведе-│1997 - 1998 годы │Минздрав России, │ │ние профессионально │ │Российская медицин-│ │ориентированных циклов на│ │ская академия │ │базе Российской медицинс-│ │последипломного │ │кой академии последиплом-│ │образования, органы│ │ного образования │ │управления здраво- │ │ │ │охранением субъек- │ │ │ │тов Российской │ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │10. Предусмотреть при │1997 - 1998 годы │Минздрав России, │ │проведении плановых │ │руководители орга- │ │совещаний, инструктивных │ │нов управления │ │семинаров и конференций │ │здравоохранением │ │обсуждение проблемы │ │субъектов Российс- │ │внедрения МКБ-X в практи-│ │кой Федерации │ │ку здравоохранения │ │ │ │ │ │ │ │11. Организация выездных │1997 - 1998 годы │Минздрав России, │ │семинаров по использова- │ │НПО "Медсоцэконом- │ │нию МКБ-X: │ │информ", │ │11.1. Для субъектов │ │НИИ социальной │ │Российской Федерации │ │гигиены, экономики │ │11.2. Для стран СНГ │ │и управления │ │ │ │здравоохранением │ │ │ │им. Н.А. Семашко │ │ │ │РАМН │ └─────────────────────────┴──────────────────┴───────────────────┘
Начальник отдела медицинской
статистики и информатики
Э.И.ПОГОРЕЛОВА
Приложение 3
к Приказу Минздрава РФ
от 27 мая 1997 г. N 170
ПРОГРАММА
ОБУЧАЮЩЕГО ЦЕНТРА ПО ВНЕДРЕНИЮ МЕЖДУНАРОДНОЙ
СТАТИСТИЧЕСКОЙ КЛАССИФИКАЦИИ БОЛЕЗНЕЙ И ПРОБЛЕМ,
СВЯЗАННЫХ СО ЗДОРОВЬЕМ, X ПЕРЕСМОТРА
1. Общая характеристика Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, X пересмотра.
2. Роль и место МКБ-X как единого нормативного документа для формирования системы учета и отчетности в здравоохранении.
3. Регистрация данных о заболеваемости и смертности в статистической медицинской документации (приказы, указания, инструкции и информационные письма Минздрава России, другие документы).
4. Организация статистической службы в современных условиях и широкого внедрения МКБ-X. Система учета и отчетности в органах и учреждениях здравоохранения (лекции, семинары, практические занятия, дискуссии).
5. Терминология, статистические группировки и табуляционные перечни для сопоставления статистических данных.
6. Статистика заболеваемости, включая статистику госпитализированных больных.
7. Основные правила кодирования и изучения данных о заболеваемости.
8. Медико-демографическая статистика.
9. Основные правила кодирования и изучения причин смерти.
10. Медико-статистическое обеспечение стандартов медицинской помощи.
11. МКБ-X как инструмент контроля качества медицинской помощи.
Начальник отдела медицинской
статистики и информатики
Э.И.ПОГОРЕЛОВА