Приказ Минюста России от 27.12.2024 N 407
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2024 г. N 407
О ПЛАНЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2025 - 2027 ГОДЫ
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по противодействию коррупции на 2025 - 2027 годы Министерства юстиции Российской Федерации.
2. Руководителям структурных подразделений Министерства юстиции Российской Федерации:
обеспечить выполнение плановых мероприятий в установленные сроки;
по истечении сроков плановых мероприятий информацию об их выполнении представлять в Департамент государственной службы и кадров.
3. Начальникам территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации:
до 16.01.2025 разработать и утвердить планы мероприятий по противодействию коррупции на 2025 - 2027 годы территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации (далее - планы) и обеспечить контроль за их выполнением;
до 17.01.2025 представить в Департамент государственной службы и кадров информацию о разработке и утверждении планов.
4. Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 27.09.2021 N 179 "О плане мероприятий Министерства юстиции Российской Федерации по противодействию коррупции на 2021 - 2024 годы".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
К.А.ЧУЙЧЕНКО
Утвержден
Приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 27.12.2024 N 407
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2025 - 2027 ГОДЫ
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
|
N п/п |
Мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов |
|||
|
1.1 |
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, начальников и заместителей начальников территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минюстом России, и урегулированию конфликта интересов, созданной в соответствии с приказом Минюста России от 04.04.2016 N 85 <1>, и комиссий территориальных органов Минюста России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, созданных соответствующими приказами территориальных органов Минюста России |
ДГСК, |
Постоянно |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
территориальные органы Минюста России |
||||
|
1.2 |
Обеспечение принятия мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности в Минюсте России и его территориальных органах, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения |
ДГСК, |
Постоянно |
Соблюдение требований по предотвращению и урегулированию конфликта интересов |
|
территориальные органы Минюста России |
||||
|
1.3 |
Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие), в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Минюст России и его территориальные органы при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
ДГСК, |
Постоянно |
Выявление и предупреждение фактов конфликта интересов |
|
территориальные органы Минюста России |
||||
|
1.4 |
Обеспечение принятия мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минюстом России (далее - учреждения Минюста России) |
ДГСК, |
Постоянно |
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
|
ДУД, |
||||
|
ДСЭ, |
||||
|
учреждения Минюста России |
||||
|
1.5 |
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Минюста России и его территориальных органов, а также работниками учреждений Минюста России |
ДГСК, |
Ежегодно до 30 апреля |
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими и работниками принципов служебного поведения |
|
территориальные органы Минюста России |
||||
|
1.6 |
Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Минюста России и его территориальных органов, а также работниками учреждений Минюста России, размещение указанных сведений на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сведения о доходах, сеть "Интернет" соответственно) <2> |
ДГСК, |
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока подачи Указанных сведений (приостановлено опубликование сведений о доходах в период проведения специальной военной операции и впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации <3>) |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
ДЗК |
||||
|
1.7 |
Проведение совещаний (в режиме видео-конференц-связи) с начальниками и помощниками начальников территориальных органов Минюста России, гражданскими служащими территориальных органов Минюста России, осуществляющими кадровую работу, руководителями и работниками, ответственными за противодействие коррупции, учреждений Минюста России |
ДГСК |
Ежегодно |
Повышение эффективности деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
|
1.8 |
Организация проведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими Минюста России, его территориальных органов и работниками учреждений Минюста России запретов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции <4> |
ДГСК, территориальные органы Минюста России, учреждения Минюста России |
По мере необходимости |
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками антикоррупционного законодательства Российской Федерации и принятие соответствующих мер |
|
1.9 |
Участие в проведении комплексных и тематических проверок в части определения эффективности организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
ДГСК |
По отдельному плану |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
1.10 |
Обеспечение взаимодействия с органами государственной власти, иными государственными органами и организациями по вопросам противодействия коррупции в Минюсте России |
ДГСК, |
По мере необходимости |
Оперативное реагирование на коррупционные правонарушения |
|
территориальные органы Минюста России |
||||
|
1.11 |
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих Минюста России, его территориальных органов и работников учреждений Минюста России о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений <5> |
ДГСК, Территориальные органы Минюста России |
Постоянно |
Своевременное рассмотрение уведомлений, формирование нетерпимого отношения к коррупции |
|
1.12 |
Проведение мониторинга исполнения гражданскими служащими Минюста России, его территориальных органов и работниками учреждений Минюста России установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации (приказ Минюста России от 04.03.2014 N 27 "Об организации в Министерстве юстиции Российской Федерации работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 N 10" <6>, соответствующие приказы территориальных органов и учреждений Минюста России) |
ДУД, |
Ежегодно до 25 декабря |
Выявление случаев несоблюдения государственными служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка |
|
ДГСК, |
||||
|
территориальные органы и учреждения Минюста России |
||||
|
1.13 |
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими Минюста России, его территориальных органов обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу |
ДГСК, территориальные органы Минюста России |
Постоянно |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
1.14 |
Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в Минюсте России и его территориальных органах, ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудовых и гражданско-правовых договоров |
ДГСК, территориальные органы Минюста России |
Постоянно |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
1.15 |
Организация и проведение работы по ротации гражданских служащих территориальных органов Минюста России, замещающих должности категории "руководители", в соответствии со статьей 60.1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" |
ДГСК |
По отдельному плану |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
1.16 |
Направление квартальных отчетов о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Минюсте России и его территориальных органах в Управление Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции |
ДГСК |
1 июня, 1 сентября, 20 ноября, 1 марта |
Мониторинг состояния работы по профилактике коррупционных правонарушений |
|
2 |
Активизация работы по формированию у гражданских служащих Минюста России, его территориальных органов и работников учреждений Минюста России отрицательного отношения к коррупции, привлечение для этого институтов гражданского общества, предание гласности каждого установленного факта коррупции |
|||
|
2.1 |
Участие гражданских служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
ДГСК, |
Ежегодно |
Повышение эффективности антикоррупционного просвещения |
|
территориальные органы и учреждения Минюста России |
до 30 декабря |
|||
|
2.2 |
Участие лиц, впервые поступивших на государственную службу или на работу в соответствующие организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции |
ДГСК, |
Ежегодно |
Повышение эффективности антикоррупционного просвещения |
|
структурные подразделения, территориальные органы и учреждения Минюста России |
до 30 декабря |
|||
|
2.3 |
Участие гражданских служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
ДГСК, |
Ежегодно |
Повышение эффективности антикоррупционного просвещения |
|
ДУД, |
до 30 декабря |
|||
|
территориальные органы и учреждения Минюста России |
||||
|
2.4 |
Размещение на официальном сайте Минюста России в сети "Интернет" информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела о противодействии коррупции |
ДГСК, |
Постоянно |
Эффективное противодействие коррупции |
|
ДЗК, территориальные органы Минюста России |
||||
|
2.5 |
Ознакомление гражданских служащих Минюста России, его территориальных органов и работников учреждений Минюста России с новыми нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции с использованием информационных стендов, электронной почты и внутреннего портала Минюста России |
ДГСК, |
Постоянно |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
ДЗК, территориальные органы и учреждения Минюста России |
||||
|
2.6 |
Ознакомление при приеме граждан на федеральную государственную гражданскую службу в Минюст России и его территориальные органы с положениями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
ДГСК, |
Постоянно |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
территориальные органы Минюста России |
||||
|
2.7 |
Обеспечение ознакомления граждан, принимаемых на федеральную государственную гражданскую службу в Минюст России, его территориальные органы, с положениями Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" и Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Минюста России и его территориальных органов, утвержденного приказом Минюста России от 23.03.2011 N 93, с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 03.04.2014 N 61 и от 29.03.2021 N 47 |
ДГСК, |
Постоянно |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
территориальные органы Минюста России |
||||
|
2.8 |
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минюсте России или нарушениях требований к служебному поведению гражданских служащих Минюста России, его территориальных органов посредством функционирования "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции |
ДГСК, |
Постоянно |
Эффективное противодействие коррупции |
|
ДЦТ, территориальные органы Минюста России |
||||
|
2.9 |
Обеспечение эффективного взаимодействия с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции, обсуждение мероприятий по противодействию коррупции на заседаниях рабочих групп, а также консультативных и экспертных советов при Минюсте России |
ДОБС, |
По мере необходимости |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
структурные подразделения Минюста России |
||||
|
2.10 |
Обеспечение представления в средства массовой информации для опубликования материалов, которые раскрывают содержание принимаемых мер по противодействию коррупции и мотивы принятия таких мер, показывают отрицательное влияние коррупции на жизнь каждого человека |
ДГСК, |
Постоянно |
Эффективное противодействие коррупции |
|
ДЗК, |
||||
|
структурные подразделения Минюста России |
||||
|
2.11 |
Осуществление мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минюсте России, его территориальных органах и учреждениях |
ДЗК, |
Постоянно |
Эффективное противодействие коррупции |
|
территориальные органы и учреждения Минюста России |
||||
|
2.12 |
Проведение лекций по антикоррупционной тематике для гражданских служащих Минюста России с привлечением профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений и должностных лиц органов государственной власти |
ДГСК, |
Один раз в год |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
ВГУЮ |
||||
|
(РПА Минюста России), |
||||
|
ФБУ НЦПИ при Минюсте России |
||||
|
2.13 |
Проведение анализа обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции |
ДГСК, |
Ежеквартально |
Эффективное противодействие коррупции |
|
ДОК, |
||||
|
Структурные подразделения Минюста России, территориальные органы Минюста России |
||||
|
3 |
Обеспечение противодействия коррупции с учетом специфики деятельности Минюста России |
|||
|
3.1 |
Проведение антикоррупционной экспертизы: проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации и проектов постановлений Правительства Российской Федерации, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, - при проведении их правовой экспертизы; проектов поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов, подготовленным федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, - при проведении их правовой экспертизы |
ДОБС, |
Постоянно |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
ДУИС, |
||||
|
ДМС, |
||||
|
ДУАЗ, |
||||
|
ДКЗ, |
||||
|
ДЭЗ, |
||||
|
ДЗНИ, |
||||
|
ДНКО, |
||||
|
ДПУ, |
||||
|
ДЕЗ, |
||||
|
ДПИ, |
||||
|
ДСИЗ, |
||||
|
ДСЭ |
||||
|
3.2 |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций при их государственной регистрации |
ДВА |
Постоянно |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
3.3 |
Проведение антикоррупционной экспертизы разработанных структурными подразделениями Минюста России: проектов нормативных правовых актов, нуждающихся в государственной регистрации; проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации, проектов постановлений Правительства Российской Федерации и проектов поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов |
ДОБС |
Постоянно |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
3.4 |
Проведение проверки принятых Минюстом России нормативных правовых актов, разработка проектов которых осуществлялась структурными подразделениями Минюста России, с целью выявления в них коррупциогенных факторов при мониторинге их применения (за прошедший календарный год) и информирование ДОБС о результатах проведенной проверки |
структурные подразделения Минюста России |
Ежегодно до 15 мая |
|
|
3.5 |
Обобщение поступившей из структурных подразделений Минюста России информации о результатах проведенной проверки принятых Минюстом России нормативных правовых актов, разработка проектов которых осуществлялась структурными подразделениями Минюста России, с целью выявления в них коррупциогенных факторов при мониторинге их применения и информирование Генеральной прокуратуры Российской Федерации о результатах проведенной проверки |
ДОБС |
Ежегодно до 1 июня |
|
|
3.6 |
Обобщение практики проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
ДОБС |
Постоянно |
Повышение эффективности деятельности по проведению антикоррупционной экспертизы |
|
3.7 |
Осуществление государственных закупок в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме |
ДУД, |
Постоянно |
Эффективное противодействие коррупции |
|
ДГСК, |
||||
|
ДЗК, |
||||
|
ДМС, |
||||
|
территориальные органы Минюста России |
||||
|
3.8 |
Проведение мониторинга и выявление коррупционных рисков, в том числе выявление условий и обстоятельств, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, устранение коррупционных рисков |
ДУД, |
Постоянно |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
территориальные органы Минюста России |
||||
|
3.9 |
Совершенствование контрольных и надзорных функций Минюста России |
Структурные подразделения Минюста России |
Постоянно |
Эффективное противодействие коррупции |
|
3.10 |
Оптимизация предоставления государственных услуг, разработка новых и совершенствование действующих административных регламентов по предоставлению Минюстом России государственных услуг |
ДОБС, |
Постоянно |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
|
ДЗНИ, |
||||
|
ДМС, |
||||
|
ДНКО, |
||||
|
ДПУ |
||||
--------------------------------
<1> Приказ Минюста России от 04.04.2016 N 85 "Об утверждении Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, начальников и заместителей начальников территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минюстом России, и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован Минюстом России 08.04.2016, регистрационный N 41717, с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 05.12.2017 N 243 (зарегистрирован Минюстом России 14.12.2017, регистрационный N 49248) и от 31.10.2023 N 324 (зарегистрирован Минюстом России 08.11.2023, регистрационный N 75892).
<2> Приказ Минюста России от 01.09.2023 N 233 "Об утверждении перечней должностей федеральной государственной гражданской службы, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие Минюста России и его территориальных органов обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минюстом России, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (зарегистрирован Минюстом России 06.09.2023, регистрационный N 75115).
<3> Указ Президента Российской Федерации от 29.12.2022 N 968 "Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции".
<4> Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению".
<5> Приказ Минюста России от 28.12.2023 N 402 "Об утверждении Порядка уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Минюста России и его территориальных органов, работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минюстом России, о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений" (зарегистрирован Минюстом России 29.12.2023, регистрационный N 76753).
<6> Признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 24.03.2014 N ВП-01/5305-14.
Расшифровка аббревиатуры:
|
ДВА |
- |
Департамент регистрации ведомственных нормативных правовых актов |
|
ДГСК |
- |
Департамент государственной службы и кадров |
|
ДЗК |
- |
Департамент законопроектной работы и коммуникаций |
|
ДЗНИ |
- |
Департамент защиты национальных интересов от внешнего влияния |
|
ДКЗ |
- |
Департамент конституционного законодательства |
|
ДМС |
- |
Департамент международного права и сотрудничества |
|
ДНКО |
- |
Департамент законодательства и правоприменения в сфере некоммерческих организаций |
|
ДОК |
- |
Департамент организации и контроля |
|
ДОБС |
- |
Департамент законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве |
|
ДПИ |
- |
Департамент государственной политики в сфере принудительного исполнения |
|
ДПУ |
- |
Департамент развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг |
|
ДСЗ |
- |
Департамент социального законодательства |
|
ДСИЗ |
- |
Департамент систематизации законодательства |
|
ДСЭ |
- |
Департамент государственной политики в сфере судебно-экспертной деятельности |
|
ДУАЗ |
- |
Департамент уголовного и административного законодательства |
|
ДУД |
- |
Департамент управления делами |
|
ДУИС |
- |
Департамент государственной политики в сфере уголовно-исполнительной системы |
|
ДЦТ |
- |
Департамент информатизации и цифровой трансформации |
|
ДЭЗ |
- |
Департамент экономического и гражданского законодательства |