Приказ ФССП России от 01.07.2015 N 340
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
от 1 июля 2015 г. N 340
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных", и приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.06.2015 N 321 "О внесении изменений в штатное расписание центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов, утвержденное приказом Федеральной службы судебных приставов от 12 февраля 2015 г. N 72 "Об утверждении и введении в действие структуры и штатного расписания центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов" (в редакции приказа ФССП России от 22.04.2015 N 245) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении организации исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов.
2. Признать утратившими силу приказы ФССП России от 19.06.2013 N 201 "Об утверждении Положения об Управлении организации исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов", от 20.03.2014 N 89 "О внесении изменений в Положение об Управлении организации исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов".
3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - первого заместителя главного судебного пристава Российской Федерации Сазанова С.В.
Директор
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ
Приложение
Утверждено
приказом ФССП России
от 1 июля 2015 г. N 340
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
I. Общие положения
1.1. Управление организации исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов.
1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы судебных приставов, а также настоящим Положением.
1.3. В Управлении для выполнения возложенных на него задач создаются отделы. Предложения о внесении изменений в структуру и штатное расписание центрального аппарата ФССП России в части, касающейся Управления, представляются в установленном порядке.
1.4. Компетенция Управления определяется настоящим Положением, а также приказами и распоряжениями ФССП России.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России, территориальными органами ФССП России, федеральными органами исполнительной власти, судебными органами, правоохранительными органами, общественными объединениями и иными организациями в рамках своей компетенции.
1.6. Управление обеспечивает в пределах своей компетенции сохранность и конфиденциальность персональных данных, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
1.7. Основными задачами Управления являются:
1.7.1. Организация принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
1.7.2. Осуществление ведомственного контроля за работой территориальных органов ФССП России в установленной сфере деятельности.
1.7.3. Обеспечение межведомственного взаимодействия по вопросам исполнительного производства в соответствии с полномочиями, предоставленными ФССП России.
1.7.4. Взаимодействие с высшими судебными инстанциями Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти по вопросам исполнения судебных актов и актов других органов.
1.7.5. Обеспечение организационно-методического руководства деятельностью территориальных органов ФССП России по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, распространение положительного опыта работы на данном направлении деятельности.
II. Полномочия
2.1. В целях реализации возложенных задач Управление осуществляет следующие полномочия и функции:
2.1.1. Организует работу территориальных органов ФССП России по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
2.1.2. Обеспечивает контроль за работой территориальных органов ФССП России в установленной сфере деятельности.
2.1.3. Осуществляет координацию работы территориальных органов ФССП России по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
2.1.4. Осуществляет анализ эффективности работы территориальных органов ФССП России по вопросам деятельности, отнесенным к компетенции Управления, разрабатывает меры по ее совершенствованию.
2.1.5. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, общественными объединениями и иными организациями по вопросам исполнительного производства в рамках своей компетенции.
2.1.6. Осуществляет взаимодействие с высшими судебными инстанциями Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, органами прокуратуры и другими федеральными ведомствами по вопросам совершенствования практики принудительного исполнения судебных актов и актов других органов.
2.1.7. Осуществляет межведомственную координацию деятельности органов и организаций, исполняющих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, требования судебных актов и актов других органов.
2.1.8. Организует работу по временному ограничению на выезд должника из Российской Федерации.
2.1.9. Оказывает методическую и практическую помощь территориальным органам ФССП России по исполнению судебных актов, содержащих требования о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также о назначении административного наказания в виде обязательных работ.
2.1.10. Разрабатывает проекты приказов, распоряжений, методических рекомендаций, аналитических и информационных писем по вопросам, связанным с реализацией задач, возложенных на Управление. Вносит предложения по совершенствованию работы на данном направлении деятельности.
2.1.11. Выявляет, обобщает и распространяет положительный опыт территориальных органов ФССП России по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
2.1.12. Использует в работе автоматизированные информационные системы ФССП России.
2.1.13. Организует и проводит совещания и семинары по вопросам повышения эффективности исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
2.1.14. Осуществляет сбор, обобщение, анализ и оценку практики применения законодательства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и вносит руководству ФССП России предложения по ее совершенствованию.
2.1.15. Вносит на рассмотрение руководства ФССП России предложения о проведении проверок деятельности территориальных органов ФССП России по вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвует в их проведении. В ходе проверок оказывает практическую и методическую помощь, по результатам проверок вносит предложения о мерах реагирования.
2.1.16. Организует заслушивания руководителей территориальных органов ФССП России и их заместителей по вопросам организации работы по направлениям деятельности, отнесенным к компетенции Управления.
2.1.17. Запрашивает и получает в установленном порядке материалы от структурных подразделений центрального аппарата ФССП России и территориальных органов ФССП России.
2.1.18. Участвует в подготовке материалов для рассмотрения на совещаниях у руководства ФССП России по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.1.19. В пределах своей компетенции формирует и анализирует статистические показатели по направлению деятельности Управления.
2.1.20. Вносит предложения по наполнению разделов официального интернет-сайта ФССП России информацией по вопросам деятельности, отнесенным к компетенции Управления.
2.1.21. Привлекает в установленном порядке структурные подразделения центрального аппарата ФССП России и территориальные органы ФССП России к решению вопросов, входящих в компетенцию Управления.
2.1.22. Осуществляет в установленном порядке переписку по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.1.23. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.2. Возложение на Управление функций, не относящихся к организации работы по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, не допускается.
III. Организация деятельности Управления
3.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставов Российской Федерации (далее - Директор):
3.1.1. Начальник Управления подчиняется Директору, а также его заместителю, курирующему Управление.
3.1.2. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение задач и реализацию полномочий, возложенных на Управление, соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Управления режима секретности, состояние служебной дисциплины.
3.1.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказами ФССП России по представлению начальника Управления.
3.2. Структура Управления и штатная численность федеральных государственных гражданских служащих Управления утверждаются Директором.
3.3. В структуру Управления входят отделы. Отдел возглавляет начальник отдела.
3.4. Отделы осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями об отделах.
3.5. Делопроизводство в Управлении осуществляется работниками, ответственными за делопроизводство.
3.6. Для решения предусмотренных настоящим Положением задач начальник Управления:
3.6.1. Вносит предложения по изменению структуры и штатного расписания Управления и территориальных органов ФССП России.
3.6.2. Утверждает положения об отделах Управления.
3.6.3. Распределяет обязанности между заместителями, участвует в разработке должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Управления.
3.6.4. Обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности Управления, его эффективное взаимодействие со структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России и территориальными органами ФССП России.
3.6.5. Вносит предложения в планы основных организационных мероприятий Минюста России и ФССП России, решения коллегий Минюста России и ФССП России.
3.6.6. Осуществляет прием граждан, организует и контролирует своевременное рассмотрение обращений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, а также полноту и законность принятых по ним решений.
3.6.7. Вносит предложения о назначении на должность и включении в кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, аттестации, направлении на профессиональную подготовку, повышение квалификации и стажировку, в том числе за рубежом, федеральных государственных гражданских служащих Управления, а также о присвоении им классных чинов, награждении государственными и ведомственными наградами, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе увольнении, включении в состав рабочих групп, комиссий, а также направлении в служебные командировки.
3.6.8. Обеспечивает проведение совещаний, семинаров и иных организационных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.6.9. В соответствии с установленным в ФССП России порядком делопроизводства визирует проекты организационно-распорядительных документов и служебных писем, контролирует соблюдение порядка их оформления и согласования.
3.6.10. В рамках полномочий, установленных правовыми актами ФССП России, запрашивает и получает от территориальных органов ФССП России документы, необходимые для реализации задач, возложенных на Управление, дает им в связи с этим обязательные для исполнения поручения, ведет с ними переписку.
3.6.11. Запрашивает и получает в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата ФССП России информацию, необходимую для принятия решения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6.12. Пользуется иными правами, предоставленными начальнику Управления законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также правовыми актами ФССП России.
3.7. Для решения наиболее важных вопросов деятельности Управления, осуществления контроля за выполнением планов работы и поручений руководства ФССП России, а также обмена опытом работы в Управлении могут проводиться оперативные совещания.
3.8. Решения, принятые на оперативном совещании, оформляются протоколом и являются обязательными для федеральных государственных гражданских служащих Управления.
3.9. Управление осуществляет свою деятельность на основе текущего и перспективного планирования, в том числе в соответствии с плановыми мероприятиями Минюста России, ФССП России и Управления, решениями коллегии Минюста России, ФССП России, решениями оперативных совещаний при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации (его заместителях), поручениями руководства ФССП России.
3.10. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из его заместителей.
3.11. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Федеральной службы судебных приставов.
3.12. Управление обеспечивает профессиональную подготовку и повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих Управления.
3.13. Управлению передаются в установленном порядке соответствующие материалы и технические средства, необходимые для своевременной и качественной реализации возложенных на него полномочий, а также обеспечивается доступ к соответствующим информационным базам данных.
3.14. Федеральные государственные гражданские служащие Управления осуществляют свою служебную деятельность в соответствии с должностными регламентами, поручениями руководства ФССП России и начальника Управления.