Приказ Минюста России от 02.11.2016 N 251
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 ноября 2016 г. N 251
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 11 ОКТЯБРЯ 2010 Г. N 258 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ
ОГРАНИЧЕНИЯ СВОБОДЫ"
В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 1998, N 2, ст. 227, N 30, ст. 3613, N 31, ст. 3803; 1999, N 12, ст. 1406; 2001, N 11, ст. 1002, N 13, ст. 1140, N 26, ст. 2589; 2003, N 24, ст. 2250, N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4379; 2005, N 6, ст. 431, N 14, ст. 1213, ст. 1214, N 19, ст. 1753, ст. 1754; 2006, N 2, ст. 173, N 3, ст. 276, N 15, ст. 1575, N 19, ст. 2059; 2007, N 1 (ч. I), ст. 36, N 24, ст. 2834, N 30, ст. 3756, ст. 3808, N 31, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 49, ст. 6060; 2008, N 14, ст. 1359, N 29 (ч. I), ст. 3412, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 45, ст. 5140, N 49, ст. 5733, N 52 (ч. I), ст. 6216, ст. 6226; 2009, N 7, ст. 791, N 23, ст. 2761, ст. 2766, N 29, ст. 3628, N 51, ст. 6162, N 52 (ч. I), ст. 6453; 2010, N 8, ст. 780, N 14, ст. 1553, ст. 1556, N 15, ст. 1742, ст. 1752, N 27, ст. 3416; 2011, N 1, ст. 16, N 7, ст. 901, ст. 902, N 15, ст. 2039, N 27, ст. 3870, N 45, ст. 6324, N 49 (ч. V), ст. 7056, N 50, ст. 7362; 2012, N 10, ст. 1162, N 14, ст. 1551, N 19, ст. 2279, N 49, ст. 6753, N 53 (ч. I), ст. 7629, ст. 7638; 2013, N 14, ст. 1667, N 23, ст. 2879, N 27, ст. 3470, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4052, N 44, ст. 5633, N 51, ст. 6698, N 52 (ч. I), ст. 6997; 2014, N 6, ст. 558, N 19, ст. 2301, ст. 2309, N 26 (ч. I), ст. 3369, N 48, ст. 6652, N 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, N 10, ст. 1410, N 13, ст. 1806, N 14, ст. 2016, N 17 (ч. IV), ст. 2478, N 29 (ч. I), ст. 4386, N 48 (ч. I), ст. 6724), статьей 72.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2013, N 48, ст. 6161), Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535, N 52 (ч. III), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284, N 19, ст. 2070, N 23, ст. 2452, N 38, ст. 3975, N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ч. II), ст. 909, N 29 (ч. I), ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, ст. 2930, N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990, N 18, ст. 2166, N 22, ст. 2759, N 38, ст. 5070, N 47, ст. 6459, N 53 (ч. II), ст. 7866; 2013, N 26, ст. 3314, N 49 (ч. VII), ст. 6396, N 52 (ч. II), ст. 7137; 2014, N 26 (ч. II), ст. 3515, N 50, ст. 7054; 2015, N 14, ст. 2108, N 19, ст. 2806, N 37, ст. 5130; 2016, N 1 (ч. 2), ст. 207, ст. 211, N 19, ст. 2672), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.1997 N 729 "Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 25, ст. 2947; 1999, N 10, ст. 1228; 2010, N 14, ст. 1655; 2012, N 18, ст. 2224) и с целью совершенствования организации исполнения наказания в виде ограничения свободы приказываю:
Внести в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 11.10.2010 N 258 "Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы" (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2010, регистрационный N 18780) с изменениями, внесенными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 22.08.2014 N 177 (зарегистрирован Минюстом России 28.08.2014, регистрационный N 33891), прилагаемые изменения.
Министр
А.В.КОНОВАЛОВ
Приложение
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 2 ноября 2016 г. N 251
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11.10.2010 N 258 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ
ОГРАНИЧЕНИЯ СВОБОДЫ"
1. В пункте 3 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 11.10.2010 N 258 "Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы" слова "первого заместителя Министра А.А. Смирнова" заменить словами "заместителя Министра А.Д. Алханова".
2. В Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 11.10.2010 N 258:
1) в пункте 4:
после слов "помощи в трудоустройстве" дополнить словами ", а также с медицинскими организациями, осуществляющими лечение больных наркоманией (далее - медицинская организация), путем запроса информации о прохождении осужденными лечения и с организациями, осуществляющими медицинскую реабилитацию больных наркоманией, путем запроса информации о прохождении осужденными реабилитации";
2) в пункте 11:
в сноске к абзацу второму цифры "2, 5, 6, 7, 13, 14, 15, 26, 29, 30, 31, 32" заменить цифрами "2, 5, 6, 7, 13, 14, 15, 15.1, 15.2, 17.1, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 33";
абзац шестой исключить;
3) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. При получении из другой инспекции личного дела осужденного, изменившего место жительства, инспекция в тот же день ставит осужденного на учет и направляет в инспекцию, из которой поступило личное дело осужденного, изменившего место жительства, подтверждение о получении личного дела и постановке осужденного на учет (приложение N 5).";
4) пункт 15 дополнить абзацем следующего содержания:
"получает от осужденного к основному наказанию в виде ограничения свободы, на которого при назначении наказания судом возложена обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую реабилитацию, информацию о медицинской организации, где он планирует (желает) проходить лечение от наркомании.";
5) в пункте 16:
дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"осужденному, на которого при назначении наказания судом возложена обязанность, предусмотренная частью 1 статьи 72.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, - обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую реабилитацию;";
абзацы седьмой, восьмой и девятый считать абзацами восьмым, девятым и десятым соответственно;
дополнить абзацем следующего содержания:
"права осужденного, его адвоката (законного представителя), а также близкого родственника осужденного на обращение в инспекцию с письменным ходатайством об изменении места постоянного проживания (пребывания) осужденного, об изменении места работы и (или) обучения осужденного, об уходе осужденного из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, о посещении осужденным определенных мест, расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования, либо о выезде осужденного за пределы территории соответствующего муниципального образования <1>.";
дополнить сноской 1 следующего содержания:
"<1> Часть 7 статьи 50 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.";
6) дополнить пунктами 19.1, 19.2, 19.3 и 19.4 следующего содержания:
"19.1. После получения от осужденного к основному наказанию в виде ограничения свободы, на которого при назначении наказания судом возложена обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую реабилитацию, информации о медицинской организации, в которой он будет проходить лечение от наркомании, инспекция в течение трех рабочих дней направляет запрос в медицинскую организацию о начале прохождения осужденным лечения от наркомании (приложение N 15.1).
19.2. После окончания лечения от наркомании осужденного к основному наказанию в виде ограничения свободы, на которого при назначении наказания судом возложена обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую реабилитацию, сотрудник инспекции вызывает осужденного в инспекцию с целью получения от него информации об организации, осуществляющей медицинскую реабилитацию больных наркоманией, в которой он планирует (желает) проходить медицинскую реабилитацию.
19.3. После получения от осужденного к основному наказанию в виде ограничения свободы, на которого при назначении наказания судом возложена обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую реабилитацию, информации об организации, осуществляющей реабилитацию больных наркоманией, в которой он будет проходить медицинскую реабилитацию, инспекция в течение трех рабочих дней направляет запрос в организацию, осуществляющую реабилитацию больных наркоманией, о начале прохождения осужденным реабилитации (приложение N 15.2).
19.4. После получения из другой инспекции личного дела осужденного, изменившего место жительства, и постановки его на учет инспекция по новому месту жительства осужденного:
в течение трех рабочих дней со дня постановки осужденного на учет направляет извещение (приложение N 15) в орган внутренних дел по месту жительства осужденного о постановке его на учет;
направляет уведомление осужденному о дате явки в инспекцию с документами, удостоверяющими личность. Дата явки определяется с учетом объективных обстоятельств (расстояние, наличие транспортных возможностей, выходных и праздничных дней), но не позднее десяти дней с момента постановки на учет. Несовершеннолетнего осужденного инспекция вызывает с его родителями или иными законными представителями.
В день явки осужденного инспекция:
осуществляет действия, указанные в пунктах 15, 16, 17, 18 Инструкции;
с учетом информации, полученной в ходе первоначальной беседы с осужденным, направляет:
уведомление (приложение N 14) в суд, вынесший приговор, о начале и месте отбывания наказания осужденным <1>;
извещение в военный комиссариат по месту постоянной регистрации о постановке на учет осужденного гражданина Российской Федерации призывного возраста.";
7) пункт 19.4 дополнить сноской 1 следующего содержания:
"<1> Часть 3 статьи 20 УИК РФ и часть 6 статьи 393 УПК РФ.";
8) дополнить пунктами 24.1 и 24.2 следующего содержания:
"24.1. В целях обеспечения контроля за исполнением осужденным к основному наказанию в виде ограничения свободы обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую реабилитацию, возложенной судом в соответствии с частью 1 статьи 72.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, инспекция:
не реже одного раза в месяц проводит беседу с осужденным, в ходе которой получает информацию от осужденного о прохождении им лечения от наркомании и медицинской реабилитации;
не реже одного раза в месяц запрашивает в медицинской организации информацию о прохождении осужденными лечения от наркомании (приложение N 15.1);
не реже одного раза в месяц запрашивает в организациях, осуществляющих реабилитацию больных наркоманией, информацию о прохождении осужденным реабилитации (приложение N 15.2).
Справки и рапорты о результатах проведенных мероприятий приобщаются к личному делу осужденного.
24.2. При выявлении факта уклонения осужденного к основному наказанию в виде ограничения свободы от прохождения лечения от наркомании и медицинской реабилитации инспекция вызывает или посещает осужденного по месту его жительства (пребывания) либо по месту прохождения им лечения от наркомании и медицинской реабилитации и проводит с ним профилактическую беседу.
По результатам беседы составляется справка (рапорт), с содержанием которой осужденный ознакамливается под роспись.";
9) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. При обращении осужденного, его адвоката (законного представителя), а также близкого родственника осужденного с письменным ходатайством об изменении места постоянного проживания (пребывания) осужденного, об изменении места работы и (или) обучения осужденного, об уходе осужденного из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, о посещении осужденным определенных мест, расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования, либо о выезде осужденного за пределы территории соответствующего муниципального образования инспекция:
проверяет наличие в письменном ходатайстве сведений, подтверждающих необходимость изменения места постоянного проживания (пребывания) осужденного, изменения места работы и (или) обучения осужденного, ухода осужденного из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, посещения осужденным определенных мест, расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования, либо выезда осужденного за пределы территории соответствующего муниципального образования;
при рассмотрении письменного ходатайства об изменении места постоянного проживания (пребывания) осужденного изучает сведения, подтверждающие возможность проживания осужденного по новому месту жительства (пребывания), указанному в письменном ходатайстве;
при наличии оснований, указанных в частях 4, 5 и 6 статьи 50 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, выносит постановление по результатам рассмотрения письменного ходатайства осужденного, его адвоката (законного представителя), близкого родственника осужденного (приложение N 17.1) с указанием мотивов и оснований принятого решения не позднее 10 суток со дня поступления письменного ходатайства, а в случае смерти или тяжелой болезни близкого родственника осужденного, угрожающей жизни больного, - не позднее 3 суток со дня поступления письменного ходатайства.
При отсутствии оснований, указанных в частях 4, 5 и 6 статьи 50 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а также сведений, подтверждающих необходимость изменения места постоянного проживания (пребывания) осужденного (сведений, подтверждающих возможность проживания осужденного по новому месту жительства (пребывания), указанному в письменном ходатайстве), изменения места работы и (или) обучения осужденного, ухода осужденного из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, посещения осужденным определенных мест, расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования, либо выезда осужденного за пределы территории соответствующего муниципального образования инспекция выносит постановление, в котором не удовлетворяет письменное ходатайство осужденного, его адвоката (законного представителя), близкого родственника осужденного (приложение N 17.1).
В случае согласия инспекции на изменение места постоянного проживания (пребывания) осужденного и избрания осужденным нового места проживания (пребывания) за пределами территории соответствующего муниципального образования инспекция направляет в инспекцию по новому месту жительства (пребывания) осужденного заказной почтой личное дело осужденного.";
10) дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:
"25.1. Инспекция, получив личное дело осужденного, которому дано разрешение на изменение места постоянного проживания (пребывания), после постановки осужденного на учет вносит в суд представление об отмене ограничения на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования и о дополнении установленных осужденному ограничений ограничением не покидать территорию муниципального образования по новому месту жительства (пребывания) осужденного.";
11) пункт 32 и сноску к нему исключить;
12) в пункте 61 абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"копия приговора суда, вступившего в законную силу в отношении осужденного за совершение нового преступления;";
13) пункты 72, 73 и 74 исключить;
14) в пункте 77 после слов "ведомости надзора)" дополнить словами ", а также справки (рапорта) о результатах контроля за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую реабилитацию";
15) в рекомендуемом образце документа, указанном в приложении N 3, исключить слова ", испытательного срока, отсрочки отбывания наказания";
16) образец документа, указанный в приложении N 11:
дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:
"13. Согласно части 1 статьи 72.1 УК при назначении лицу, признанному больным наркоманией, основного наказания в виде ограничения свободы суд может возложить на осужденного обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую реабилитацию.
В соответствии с положениями части 2 статьи 72.1 УК контроль за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую реабилитацию осуществляется УИИ.
Согласно статье 55 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219; 2013, N 48, ст. 6165; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 28) медицинская реабилитация больных наркоманией осуществляется в медицинских организациях, получивших лицензию на указанный вид деятельности, а лечение больных наркоманией проводится только в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения.
14. В соответствии с частью 7 статьи 50 УИК осужденный, его адвокат (законный представитель), а также близкий родственник осужденного вправе обратиться в УИИ с письменным ходатайством об изменении места постоянного проживания (пребывания) осужденного, об изменении места работы и (или) обучения осужденного, об уходе осужденного из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, о посещении осужденным определенных мест, расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования, либо о выезде осужденного за пределы территории соответствующего муниципального образования.
В ходатайстве должны содержаться сведения о необходимости изменения места постоянного проживания (пребывания) осужденного, изменения места работы и (или) обучения осужденного, ухода осужденного из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, посещения осужденным определенных мест, расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования, либо выезда осужденного за пределы территории соответствующего муниципального образования.
По результатам рассмотрения ходатайства при наличии оснований, указанных в частях 4, 5 и 6 статьи 50 УИК, УИИ выносит постановление с указанием мотивов и оснований принятого решения не позднее 10 суток со дня поступления письменного ходатайства, а в случае смерти или тяжелой болезни близкого родственника осужденного, угрожающей жизни больного, - не позднее трех суток со дня поступления письменного ходатайства. Постановление УИИ может быть обжаловано в установленном законом порядке.";
17) приложение N 14 исключить, а приложение N 2а считать приложением N 14;
18) дополнить приложениями 15.1, 15.2 и 17.1 следующего содержания:
"Приложение N 15.1
к Инструкции по организации
исполнения наказания в виде
ограничения свободы
Рекомендуемый образец
Приложение N 15.2
к Инструкции по организации
исполнения наказания в виде
ограничения свободы
Рекомендуемый образец
Приложение N 17.1
к Инструкции по организации
исполнения наказания в виде
ограничения свободы
Рекомендуемый образец
19) приложения N 1, 5, 10 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Инструкции по организации
исполнения наказания в виде
ограничения свободы
Рекомендуемый образец
N п/п
Дата поступления и регистрации приговора
Дата постановки осужденного на учет
Фамилия, имя, отчество, дата рождения осужденного
Адрес места жительства (регистрации) осужденного
Дата вынесения и вступления приговора в законную силу, наименование суда
Возложена обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую реабилитацию, дата начала и окончания лечения и медицинской реабилитации
1
2
3
4
5
6
7
Дата вынесения определения суда о замене лишения свободы на ограничения свободы (акта о помиловании) наименование суда и исправительного учреждения
По какой статье Уголовного кодекса Российской Федерации осужден, на какой срок
Дата вынесения постановления об использовании электронных средств надзора и контроля
Дата вменения дополнительных ограничений, вынесения постановления о незачете в срок отбывания наказания определенного периода времени
Дата направления в суд представления о замене ограничения свободы лишением свободы. Дата направления в орган внутренних дел информации для возбуждения уголовного дела по ст. 314 Уголовного кодекса Российской Федерации
Дата и основание снятия осужденного с учета
Примечание
8
9
10
11
12
13
14
;
Приложение N 5
к Инструкции по организации
исполнения наказания в виде
ограничения свободы
Рекомендуемый образец
Приложение N 10
к Инструкции по организации
исполнения наказания в виде
ограничения свободы
Рекомендуемый образец