Приказ Минюста России от 12.11.2012 N 206
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 ноября 2012 г. N 206
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ И СРОКОВ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ АДВОКАТОВ
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с частями 5, 7 и 8 статьи 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6725) и подпункта 30.32 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535; 2006, N 12, ст. 1284, N 19, ст. 2070, N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10, ст. 909, N 29, ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, 2930, N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990, N 22, ст. 2759), приказываю:
1. Утвердить:
- форму соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи (приложение N 1), заключаемого уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с адвокатской палатой субъекта Российской Федерации;
- форму отчета адвоката об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (приложение N 2);
- форму сводного отчета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (приложение N 3).
2. Установить, что первый отчет об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи адвокаты, участвующие в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в адвокатские палаты субъектов Российской Федерации за 2012 год.
3. Установить, что отчет об оказании адвокатом бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи представляется в адвокатскую палату ежеквартально.
Министр
А.В.КОНОВАЛОВ
Приложение N 1
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 12 ноября 2012 г. N 206
СОГЛАШЕНИЕ
об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами,
являющимися участниками государственной системы
бесплатной юридической помощи
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2102; 2004, N 35, ст. 3607, N 52, ст. 5267; 2007, N 31, ст. 4011, N 50, ст. 6233; 2008, N 30, ст. 3616; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6727.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6725.
1. Предмет соглашения
1. Предметом настоящего соглашения являются права и обязанности сторон по обеспечению оказания бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.
2. Права и обязанности сторон
2. Палата обязана обеспечить личное оказание адвокатами, указанными в списке адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - список адвокатов), бесплатной юридической помощи гражданам в соответствии со статьями 20 и 21 Федерального закона от 21 ноября 2012 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации". В этих целях Палата:
а) согласовывает с каждым адвокатом, указанным в списке адвокатов, график приема граждан в рамках оказания бесплатной юридической помощи;
б) размещает графики приема граждан в рамках оказания бесплатной юридической помощи адвокатами, указанными в списке адвокатов, на сайте Палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (при его наличии) и на информационных стендах в помещении Палаты, доступном для посещения гражданами;
в) при согласовании с адвокатом, указанным в списке адвокатов, графика приема граждан в рамках оказания бесплатной юридической помощи контролирует размещение указанного графика на сайте адвокатского образования, в котором состоит данный адвокат, в сети "Интернет" (при его наличии) и на информационном стенде в помещении соответствующего адвокатского образования, доступном для посещения гражданами.
Список адвокатов является неотъемлемой частью настоящего соглашения.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" адвокаты оказывают бесплатную юридическую помощь в виде:
- правового консультирования в устной и письменной форме;
- составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
- представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
4. Палата имеет право вносить в Уполномоченный орган предложения по совершенствованию нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, регулирующих вопросы предоставления бесплатной юридической помощи.
6. Уполномоченный орган обязан:
а) в срок до 31 декабря разместить список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, а также графики приема граждан в рамках оказания бесплатной юридической помощи адвокатами, указанными в списке адвокатов, на сайте Уполномоченного органа в сети "Интернет" и на информационных стендах в помещении Уполномоченного органа, доступном для посещения гражданами;
8. Уполномоченный орган вправе:
а) запрашивать у Палаты информацию, касающуюся исполнения настоящего соглашения;
б) вносить в Палату предложения по совершенствованию организации участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, а также по содействию повышения профессионального уровня адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, и по методическому обеспечению их деятельности.
3. Действие соглашения
10. Соглашение вступает в силу с 1 января 20__ года и действует по 31 декабря 20__ года.
Досрочное расторжение настоящего соглашения не допускается.
11. При изменении адресов и (или) банковских реквизитов одной из сторон соответствующая сторона обязана информировать об этом другую сторону в течение пяти рабочих дней.
При внесении изменений в список адвокатов Палата в 10-дневный срок информирует Уполномоченный орган.
12. При реорганизации Уполномоченного органа новый уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации выступает правопреемником Уполномоченного органа по обязательствам, предусмотренным настоящим соглашением, и имеет права Уполномоченного органа, предусмотренные настоящим соглашением.
Новый уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение пяти рабочих дней со дня образования сообщает Палате свой адрес и банковские реквизиты.
4. Заключительные положения
13. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон соглашения.
Приложение N 2
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 12 ноября 2012 г. N 206
N
п/п
Содержание показателя
Значение показателя
1
Количество случаев оказания гражданам бесплатной юридической помощи
2
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь
3
Количество устных консультаций по правовым вопросам
4
Количество граждан, которым даны устные консультации по правовым вопросам
5
Количество письменных консультаций по правовым вопросам
6
Количество граждан, которым даны письменные консультации по правовым вопросам
7
Количество составленных заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера
8
Количество граждан, которым составлены заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера
9
Количество случаев представления интересов граждан в судах
из них:
10
в судах первой инстанции
11
в судах апелляционной инстанции
12
в судах кассационной инстанции
13
в суде надзорной инстанции
14
при пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
15
Количество граждан, интересы которых представлялись в судах
16
Количество случаев представления интересов граждан в государственных или муниципальных органах
17
Количество граждан, интересы которых представлялись в государственных или муниципальных органах
18
Количество случаев представления интересов граждан в организациях
19
Количество граждан, интересы которых представлялись в организациях
20
Иные виды бесплатной юридической помощи
N п/п
Категория граждан
УК <1>
ПК <2>
СД <3>
ПИ <4>
Всего
1
2
3
4
5
6
7
1
Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане)
2
Инвалиды I и II групп
3
Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации
4
Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей
5
Лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью
6
Усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей
7
Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме
8
Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве)
9
Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" <5>
10
Граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан
11
Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации
12
Граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации
--------------------------------
<1> Количество устных консультаций по правовым вопросам.
<2> Количество письменных консультаций по правовым вопросам.
<3> Количество заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.
<4> Количество случаев представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
<5> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1913, Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2010, N 31, ст. 4172; 2011, N 7, ст. 901, N 15, ст. 2040, N 48, ст. 6727; 2013, N 27, ст. 3477, N 48, ст. 6165, N 52 (ч. 1), ст. 6986; 2014, N 23, ст. 2930, N 42, ст. 5615; 2015, N 10, ст. 1393, N 48 (ч. 1), ст. 6724.
Приложение N 3
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 12 ноября 2012 г. N 206
N
п/п
Содержание показателя
Значение показателя
1
Количество случаев оказания гражданам бесплатной юридической помощи
2
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь
3
Количество устных консультаций по правовым вопросам
4
Количество граждан, которым даны устные консультации по правовым вопросам
5
Количество письменных консультаций по правовым вопросам
6
Количество граждан, которым даны письменные консультации по правовым вопросам
7
Количество составленных заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера
8
Количество граждан, которым составлены заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера
9
Количество случаев представления интересов граждан в судах
из них:
10
в судах первой инстанции
11
в судах апелляционной инстанции
12
в судах кассационной инстанции
13
в суде надзорной инстанции
14
при пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
15
Количество граждан, интересы которых представлялись в судах
16
Количество случаев представления интересов граждан в государственных или муниципальных органах
17
Количество граждан, интересы которых представлялись в государственных или муниципальных органах
18
Количество случаев представления интересов граждан в организациях
19
Количество граждан, интересы которых представлялись в организациях
20
Иные виды бесплатной юридической помощи
N п/п
Категория граждан
УК <1>
ПК <2>
СД <3>
ПИ <4>
Всего
1
2
3
4
5
6
7
1
Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане)
2
Инвалиды I и II групп
3
Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации
4
Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей
5
Лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью
6
Усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей
7
Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме
8
Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве)
9
Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" <5>
10
Граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан
11
Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации
12
Граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации
--------------------------------
<1> Количество устных консультаций по правовым вопросам.
<2> Количество письменных консультаций по правовым вопросам.
<3> Количество заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.
<4> Количество случаев представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
<5> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1913, Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2010, N 31, ст. 4172; 2011, N 7, ст. 901, N 15, ст. 2040, N 48, ст. 6727; 2013, N 27, ст. 3477, N 48, ст. 6165, N 52 (ч. 1), ст. 6986; 2014, N 23, ст. 2930, N 42, ст. 5615; 2015, N 10, ст. 1393, N 48 (ч. 1), ст. 6724.
Адвокатская
палата субъекта Российской Федерации
Количество жалоб на действия (бездействие) адвокатов
не
рассмотренных
на начало отчетного периода
поступивших
в отчетном периоде
в том числе из
территориальных
управлений Минюста России
по результатам рассмотрения
не рассмотренных на конец отчетного периода
статус адвоката
прекращен
вынесено предупреждение
объявлено замечание
дисциплинарное производство прекращено
1
2
3
4
5
6
7
8