Приказ Минюста РФ от 31.05.2011 N 180
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 мая 2011 г. N 180
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВОВ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЮРИДИЧЕСКИХ БЮРО
В соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) и пунктом 32 Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 539 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4238), приказываю:
Утвердить уставы федеральных казенных учреждений:
"Государственное юридическое бюро по Республике Карелия" (приложение N 1);
"Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике" (приложение N 2);
"Государственное юридическое бюро по Волгоградской области" (приложение N 3);
"Государственное юридическое бюро по Иркутской области" (приложение N 4);
"Государственное юридическое бюро по Магаданской области" (приложение N 5);
"Государственное юридическое бюро по Московской области" (приложение N 6);
"Государственное юридическое бюро по Самарской области" (приложение N 7);
"Государственное юридическое бюро по Свердловской области" (приложение N 8);
"Государственное юридическое бюро по Томской области" (приложение N 9);
"Государственное юридическое бюро по Ульяновской области" (приложение N 10).
Министр
А.В.КОНОВАЛОВ
Приложение N 1
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 мая 2011 г. N 180
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ
ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО ПО РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ"
I. Общие положения
1. Государственное юридическое бюро по Республике Карелия (далее - Государственное юридическое бюро) является федеральным казенным учреждением. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 35, ст. 3615; 2006, N 47, ст. 4906) с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. создано федеральное государственное учреждение "Государственное юридическое бюро по Республике Карелия", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 676 "О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4906) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Республике Карелия" продлена на 2007 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 135 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 933) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Республике Карелия" продлена на 2008 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Республике Карелия" продлена на 2009 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 991 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6099) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Республике Карелия" продлена на 2010 год, распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) создано федеральное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Республике Карелия" путем изменения типа федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Республике Карелия".
2. Наименование Государственного юридического бюро:
полное - федеральное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Республике Карелия";
сокращенное - Госюрбюро по Республике Карелия.
3. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Государственное юридическое бюро является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.
4. Учредителем Государственного юридического бюро является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя и собственника имущества государственного юридического бюро осуществляются в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации.
Координация и контроль деятельности Государственного юридического бюро осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации.
5. Государственное юридическое бюро руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
8. Место нахождения Государственного юридического бюро - Республика Карелия, г. Петрозаводск, Луначарского ул., д. 13а.
II. Цель, виды деятельности, права и обязанности
9. Целью деятельности Государственного юридического бюро является бесплатное оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан.
10. В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229), Государственное юридическое бюро осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) бесплатно оказывает гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие виды юридической помощи:
а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
2) бесплатно оказывает инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
11. Государственное юридическое бюро для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
2) заключать с адвокатами договоры, предусматривающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказание бесплатной юридической помощи конкретному гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Государственного юридического бюро.
12. Государственное юридическое бюро обязано обеспечивать надлежащий уровень оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи.
III. Организация деятельности и управление учреждением
13. Управление Государственным юридическим бюро осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
14. Государственное юридическое бюро возглавляет начальник, который осуществляет управление Государственным юридическим бюро на принципе единоначалия.
15. Начальник Государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по представлению начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу.
С начальником Государственного юридического бюро заключается трудовой договор (контракт) на срок 2 года.
16. Начальник Государственного юридического бюро имеет одного заместителя, полномочия и обязанности которого определяются должностной инструкцией и приказами начальника Государственного юридического бюро.
17. Начальник Государственного юридического бюро осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу Государственного юридического бюро;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи (по согласованию с начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия), и иных работников Государственного юридического бюро, заключает, изменяет и расторгает срочные трудовые договоры с работниками Государственного юридического бюро;
3) принимает решение об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, обратившемуся в Государственное юридическое бюро, заключает соглашения об оказании бесплатной юридической помощи либо письменно поручает осуществление этих действий работнику Государственного юридического бюро;
4) ежемесячно представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия отчет о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;
5) принимает правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Государственного юридического бюро в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, утверждает должностные инструкции работников Государственного юридического бюро;
6) осуществляет методическое руководство деятельностью работников Государственного юридического бюро по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и контроль за качеством ее оказания, организует работу по анализу и обобщению результатов деятельности Государственного юридического бюро, ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков; лично оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь;
7) заключает и расторгает от имени Государственного юридического бюро договоры с адвокатами об оказании по поручениям Государственного юридического бюро бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе и об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам; письменно поручает работникам Государственного юридического бюро заключение и расторжение договоров Государственного юридического бюро с адвокатами об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам;
8) принимает в порядке, установленном договорами с адвокатами об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, решения об оплате труда адвокатов по этим договорам;
9) предоставляет отпуска работникам Государственного юридического бюро;
10) поощряет работников Государственного юридического бюро в пределах своей компетенции, в том числе выплачивает им премии по результатам работы в соответствии с Положением о порядке и условиях премирования работников государственных юридических бюро и выплаты им материальной помощи, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 422 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2010 г., регистрационный N 16044); вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о награждении и поощрении работников Государственного юридического бюро, а также лиц, содействующих работе Государственного юридического бюро (в том числе адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам по поручениям Государственного юридического бюро);
11) налагает на работников Государственного юридического бюро дисциплинарные взыскания, привлекает их к материальной ответственности;
12) от имени Государственного юридического бюро размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного юридического бюро, заключает иные гражданско-правовые договоры;
13) представляет без доверенности Государственное юридическое бюро в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и настоящим Уставом.
18. Для осуществления своих полномочий начальник Государственного юридического бюро издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.
19. Начальник Государственного юридического бюро несет персональную ответственность за:
1) организацию деятельности Государственного юридического бюро, его бюджетную дисциплину, сохранность и целевое использование переданных ему помещений и имущества, необходимых для работы, состояние трудовой дисциплины, соответствие требованиям безопасности условий труда работников;
2) невыполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
20. Требования к работникам Государственного юридического бюро, их права и обязанности регламентируются трудовым законодательством, а также Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229).
21. Делопроизводство в Государственном юридическом бюро осуществляется в соответствии с утвержденной приказом Государственного юридического бюро инструкцией по делопроизводству, подготовленной на основе Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждаемой приказом Министерства юстиции Российской Федерации.
22. Государственное юридическое бюро подотчетно и подконтрольно Министерству юстиции Российской Федерации, а в пределах, установленных нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, также Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия.
IV. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
23. Имущество Государственного юридического бюро является федеральной собственностью, отражается на балансе Государственного юридического бюро и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное юридическое бюро в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
24. Государственное юридическое бюро не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25. Финансовое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.
26. Государственное юридическое бюро не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства юстиции Российской Федерации.
27. Заключение и оплата Государственным юридическим бюро государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
28. Государственное юридическое бюро не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
29. Государственное юридическое бюро осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30. Источниками формирования имущества Государственного юридического бюро являются:
1) имущество, закрепленное за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Государственным юридическим бюро за счет средств федерального бюджета.
31. Государственное юридическое бюро обязано:
1) обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества по целевому назначению;
2) осуществлять содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
4) осуществлять реставрацию, капитальный и текущий ремонт имущества.
32. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Государственное юридическое бюро отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Государственного юридического бюро несет Российская Федерация в лице Министерства юстиции Российской Федерации.
V. Филиалы и представительства
34. Государственное юридическое бюро не имеет филиалов и представительств.
VI. Заключительные положения
35. Деятельность Государственного юридического бюро может быть прекращена путем ликвидации и реорганизации.
36. Ликвидация и реорганизация Государственного юридического бюро может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации.
В случае ликвидации Государственного юридического бюро имущество, оставшееся после его ликвидации, остается в федеральной собственности.
37. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При ликвидации и реорганизации Государственного юридического бюро все документы (учредительные, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. Государственное юридическое бюро считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
39. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.
Приложение N 2
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 мая 2011 г. N 180
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ
ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО ПО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
I. Общие положения
1. Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике (далее - Государственное юридическое бюро) является федеральным казенным учреждением. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 35, ст. 3615; 2006, N 47, ст. 4906) с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. создано федеральное государственное учреждение "Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 676 "О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4906) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике" продлена на 2007 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 135 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 933) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике" продлена на 2008 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике" продлена на 2009 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 991 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6099) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике" продлена на 2010 год, распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) создано федеральное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике" путем изменения типа федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике".
2. Наименование Государственного юридического бюро:
полное - федеральное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике";
сокращенное - Госюрбюро по Чеченской Республике.
3. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Государственное юридическое бюро является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.
4. Учредителем Государственного юридического бюро является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя и собственника имущества государственного юридического бюро осуществляются в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации.
Координация и контроль деятельности Государственного юридического бюро осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации.
5. Государственное юридическое бюро руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
8. Место нахождения Государственного юридического бюро - Чеченская Республика, г. Грозный, проспект имени В.В. Путина, д. 8.
II. Цель, виды деятельности, права и обязанности
9. Целью деятельности Государственного юридического бюро является бесплатное оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан.
10. В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229), Государственное юридическое бюро осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) бесплатно оказывает гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие виды юридической помощи:
а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
2) бесплатно оказывает инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
11. Государственное юридическое бюро для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
2) заключать с адвокатами договоры, предусматривающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказание бесплатной юридической помощи конкретному гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Государственного юридического бюро.
12. Государственное юридическое бюро обязано обеспечивать надлежащий уровень оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи.
III. Организация деятельности и управление учреждением
13. Управление Государственным юридическим бюро осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
14. Государственное юридическое бюро возглавляет начальник, который осуществляет управление Государственным юридическим бюро на принципе единоначалия.
15. Начальник Государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по представлению начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.
С начальником Государственного юридического бюро заключается трудовой договор (контракт) на срок 2 года.
16. Начальник Государственного юридического бюро имеет одного заместителя, полномочия и обязанности которого определяются должностной инструкцией и приказами начальника Государственного юридического бюро.
17. Начальник Государственного юридического бюро осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу Государственного юридического бюро;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи (по согласованию с начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике), и иных работников Государственного юридического бюро, заключает, изменяет и расторгает срочные трудовые договоры с работниками Государственного юридического бюро;
3) принимает решение об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, обратившемуся в Государственное юридическое бюро, заключает соглашения об оказании бесплатной юридической помощи либо письменно поручает осуществление этих действий работнику Государственного юридического бюро;
4) ежемесячно представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике отчет о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;
5) принимает правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Государственного юридического бюро в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, утверждает должностные инструкции работников Государственного юридического бюро;
6) осуществляет методическое руководство деятельностью работников Государственного юридического бюро по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и контроль за качеством ее оказания, организует работу по анализу и обобщению результатов деятельности Государственного юридического бюро, ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков; лично оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь;
7) заключает и расторгает от имени Государственного юридического бюро договоры с адвокатами об оказании по поручениям Государственного юридического бюро бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе и об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам; письменно поручает работникам Государственного юридического бюро заключение и расторжение договоров Государственного юридического бюро с адвокатами об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам;
8) принимает в порядке, установленном договорами с адвокатами об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, решения об оплате труда адвокатов по этим договорам;
9) предоставляет отпуска работникам Государственного юридического бюро;
10) поощряет работников Государственного юридического бюро в пределах своей компетенции, в том числе выплачивает им премии по результатам работы в соответствии с Положением о порядке и условиях премирования работников государственных юридических бюро и выплаты им материальной помощи, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 422 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2010 г., регистрационный N 16044); вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о награждении и поощрении работников Государственного юридического бюро, а также лиц, содействующих работе Государственного юридического бюро (в том числе адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам по поручениям Государственного юридического бюро);
11) налагает на работников Государственного юридического бюро дисциплинарные взыскания, привлекает их к материальной ответственности;
12) от имени Государственного юридического бюро размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного юридического бюро, заключает иные гражданско-правовые договоры;
13) представляет без доверенности Государственное юридическое бюро в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и настоящим Уставом.
18. Для осуществления своих полномочий начальник Государственного юридического бюро издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.
19. Начальник Государственного юридического бюро несет персональную ответственность за:
1) организацию деятельности Государственного юридического бюро, его бюджетную дисциплину, сохранность и целевое использование переданных ему помещений и имущества, необходимых для работы, состояние трудовой дисциплины, соответствие требованиям безопасности условий труда работников;
2) невыполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
20. Требования к работникам Государственного юридического бюро, их права и обязанности регламентируются трудовым законодательством, а также Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229).
21. Делопроизводство в Государственном юридическом бюро осуществляется в соответствии с утвержденной приказом Государственного юридического бюро инструкцией по делопроизводству, подготовленной на основе Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждаемой приказом Министерства юстиции Российской Федерации.
22. Государственное юридическое бюро подотчетно и подконтрольно Министерству юстиции Российской Федерации, а в пределах, установленных нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, также Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю и Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике.
IV. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
23. Имущество Государственного юридического бюро является федеральной собственностью, отражается на балансе Государственного юридического бюро и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное юридическое бюро в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
24. Государственное юридическое бюро не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25. Финансовое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.
26. Государственное юридическое бюро не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства юстиции Российской Федерации.
27. Заключение и оплата Государственным юридическим бюро государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
28. Государственное юридическое бюро не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
29. Государственное юридическое бюро осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30. Источниками формирования имущества Государственного юридического бюро являются:
1) имущество, закрепленное за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Государственным юридическим бюро за счет средств федерального бюджета.
31. Государственное юридическое бюро обязано:
1) обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества по целевому назначению;
2) осуществлять содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
4) осуществлять реставрацию, капитальный и текущий ремонт имущества.
32. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Государственное юридическое бюро отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Государственного юридического бюро несет Российская Федерация в лице Министерства юстиции Российской Федерации.
V. Филиалы и представительства
34. Государственное юридическое бюро не имеет филиалов и представительств.
VI. Заключительные положения
35. Деятельность Государственного юридического бюро может быть прекращена путем ликвидации и реорганизации.
36. Ликвидация и реорганизация Государственного юридического бюро может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации.
В случае ликвидации Государственного юридического бюро имущество, оставшееся после его ликвидации, остается в федеральной собственности.
37. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При ликвидации и реорганизации Государственного юридического бюро все документы (учредительные, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. Государственное юридическое бюро считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
39. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.
Приложение N 3
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 мая 2011 г. N 180
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ
ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
I. Общие положения
1. Государственное юридическое бюро по Волгоградской области (далее - Государственное юридическое бюро) является федеральным казенным учреждением. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 35, ст. 3615; 2006, N 47, ст. 4906) с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. создано федеральное государственное учреждение "Государственное юридическое бюро по Волгоградской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 676 "О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4906) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Волгоградской области" продлена на 2007 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 135 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 933) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Волгоградской области" продлена на 2008 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Волгоградской области" продлена на 2009 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 991 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6099) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Волгоградской области" продлена на 2010 год, распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) создано федеральное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Волгоградской области" путем изменения типа федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Волгоградской области".
2. Наименование Государственного юридического бюро:
полное - федеральное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Волгоградской области";
сокращенное - Госюрбюро по Волгоградской области.
3. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Государственное юридическое бюро является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.
4. Учредителем Государственного юридического бюро является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя и собственника имущества государственного юридического бюро осуществляются в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации.
Координация и контроль деятельности Государственного юридического бюро осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации.
5. Государственное юридическое бюро руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
8. Место нахождения Государственного юридического бюро - Волгоградская область, г. Волгоград, Чебышева ул., д. 46.
II. Цель, виды деятельности, права и обязанности
9. Целью деятельности Государственного юридического бюро является бесплатное оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан.
10. В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229), Государственное юридическое бюро осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) бесплатно оказывает гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие виды юридической помощи:
а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
2) бесплатно оказывает инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
11. Государственное юридическое бюро для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
2) заключать с адвокатами договоры, предусматривающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказание бесплатной юридической помощи конкретному гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Государственного юридического бюро.
12. Государственное юридическое бюро обязано обеспечивать надлежащий уровень оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи.
III. Организация деятельности и управление учреждением
13. Управление Государственным юридическим бюро осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
14. Государственное юридическое бюро возглавляет начальник, который осуществляет управление Государственным юридическим бюро на принципе единоначалия.
15. Начальник Государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по представлению начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.
С начальником Государственного юридического бюро заключается трудовой договор (контракт) на срок 2 года.
16. Начальник Государственного юридического бюро имеет одного заместителя, полномочия и обязанности которого определяются должностной инструкцией и приказами начальника Государственного юридического бюро.
17. Начальник Государственного юридического бюро осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу Государственного юридического бюро;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи (по согласованию с начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области), и иных работников Государственного юридического бюро, заключает, изменяет и расторгает срочные трудовые договоры с работниками Государственного юридического бюро;
3) принимает решение об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, обратившемуся в Государственное юридическое бюро, заключает соглашения об оказании бесплатной юридической помощи либо письменно поручает осуществление этих действий работнику Государственного юридического бюро;
4) ежемесячно представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области отчет о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;
5) принимает правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Государственного юридического бюро в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, утверждает должностные инструкции работников Государственного юридического бюро;
6) осуществляет методическое руководство деятельностью работников Государственного юридического бюро по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и контроль за качеством ее оказания, организует работу по анализу и обобщению результатов деятельности Государственного юридического бюро, ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков; лично оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь;
7) заключает и расторгает от имени Государственного юридического бюро договоры с адвокатами об оказании по поручениям Государственного юридического бюро бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе и об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам; письменно поручает работникам Государственного юридического бюро заключение и расторжение договоров Государственного юридического бюро с адвокатами об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам;
8) принимает в порядке, установленном договорами с адвокатами об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, решения об оплате труда адвокатов по этим договорам;
9) предоставляет отпуска работникам Государственного юридического бюро;
10) поощряет работников Государственного юридического бюро в пределах своей компетенции, в том числе выплачивает им премии по результатам работы в соответствии с Положением о порядке и условиях премирования работников государственных юридических бюро и выплаты им материальной помощи, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 422 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2010 г., регистрационный N 16044); вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о награждении и поощрении работников Государственного юридического бюро, а также лиц, содействующих работе Государственного юридического бюро (в том числе адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам по поручениям Государственного юридического бюро);
11) налагает на работников Государственного юридического бюро дисциплинарные взыскания, привлекает их к материальной ответственности;
12) от имени Государственного юридического бюро размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного юридического бюро, заключает иные гражданско-правовые договоры;
13) представляет без доверенности Государственное юридическое бюро в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и настоящим Уставом.
18. Для осуществления своих полномочий начальник Государственного юридического бюро издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.
19. Начальник Государственного юридического бюро несет персональную ответственность за:
1) организацию деятельности Государственного юридического бюро, его бюджетную дисциплину, сохранность и целевое использование переданных ему помещений и имущества, необходимых для работы, состояние трудовой дисциплины, соответствие требованиям безопасности условий труда работников;
2) невыполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
20. Требования к работникам Государственного юридического бюро, их права и обязанности регламентируются трудовым законодательством, а также Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229).
21. Делопроизводство в Государственном юридическом бюро осуществляется в соответствии с утвержденной приказом Государственного юридического бюро инструкцией по делопроизводству, подготовленной на основе Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждаемой приказом Министерства юстиции Российской Федерации.
22. Государственное юридическое бюро подотчетно и подконтрольно Министерству юстиции Российской Федерации, а в пределах, установленных нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, также Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области и Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
IV. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
23. Имущество Государственного юридического бюро является федеральной собственностью, отражается на балансе Государственного юридического бюро и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное юридическое бюро в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
24. Государственное юридическое бюро не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25. Финансовое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.
26. Государственное юридическое бюро не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства юстиции Российской Федерации.
27. Заключение и оплата Государственным юридическим бюро государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
28. Государственное юридическое бюро не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
29. Государственное юридическое бюро осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30. Источниками формирования имущества Государственного юридического бюро являются:
1) имущество, закрепленное за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Государственным юридическим бюро за счет средств федерального бюджета.
31. Государственное юридическое бюро обязано:
1) обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества по целевому назначению;
2) осуществлять содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
4) осуществлять реставрацию, капитальный и текущий ремонт имущества.
32. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Государственное юридическое бюро отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Государственного юридического бюро несет Российская Федерация в лице Министерства юстиции Российской Федерации.
V. Филиалы и представительства
34. Государственное юридическое бюро не имеет филиалов и представительств.
VI. Заключительные положения
35. Деятельность Государственного юридического бюро может быть прекращена путем ликвидации и реорганизации.
36. Ликвидация и реорганизация Государственного юридического бюро может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации.
В случае ликвидации Государственного юридического бюро имущество, оставшееся после его ликвидации, остается в федеральной собственности.
37. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При ликвидации и реорганизации Государственного юридического бюро все документы (учредительные, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. Государственное юридическое бюро считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
39. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.
Приложение N 4
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 мая 2011 г. N 180
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ
ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
I. Общие положения
1. Государственное юридическое бюро по Иркутской области (далее - Государственное юридическое бюро) является федеральным казенным учреждением. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 35, ст. 3615; 2006, N 47, ст. 4906) с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. создано федеральное государственное учреждение "Государственное юридическое бюро по Иркутской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 676 "О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4906) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Иркутской области" продлена на 2007 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 135 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 933) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Иркутской области" продлена на 2008 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Иркутской области" продлена на 2009 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 991 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6099) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Иркутской области" продлена на 2010 год, распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) создано федеральное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Иркутской области" путем изменения типа федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Иркутской области".
2. Наименование Государственного юридического бюро:
полное - федеральное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Иркутской области";
сокращенное - Госюрбюро по Иркутской области.
3. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Государственное юридическое бюро является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.
4. Учредителем Государственного юридического бюро является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя и собственника имущества государственного юридического бюро осуществляются в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации.
Координация и контроль деятельности Государственного юридического бюро осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации.
5. Государственное юридическое бюро руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
8. Место нахождения Государственного юридического бюро - Иркутская область, г. Иркутск, Советская ул., д. 85.
II. Цель, виды деятельности, права и обязанности
9. Целью деятельности Государственного юридического бюро является бесплатное оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан.
10. В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229), Государственное юридическое бюро осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) бесплатно оказывает гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие виды юридической помощи:
а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
2) бесплатно оказывает инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
11. Государственное юридическое бюро для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
2) заключать с адвокатами договоры, предусматривающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказание бесплатной юридической помощи конкретному гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Государственного юридического бюро.
12. Государственное юридическое бюро обязано обеспечивать надлежащий уровень оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи.
III. Организация деятельности и управление учреждением
13. Управление Государственным юридическим бюро осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
14. Государственное юридическое бюро возглавляет начальник, который осуществляет управление Государственным юридическим бюро на принципе единоначалия.
15. Начальник Государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по представлению начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области.
С начальником Государственного юридического бюро заключается трудовой договор (контракт) на срок 2 года.
16. Начальник Государственного юридического бюро имеет одного заместителя, полномочия и обязанности которого определяются должностной инструкцией и приказами начальника Государственного юридического бюро.
17. Начальник Государственного юридического бюро осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу Государственного юридического бюро;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи (по согласованию с начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области), и иных работников Государственного юридического бюро, заключает, изменяет и расторгает срочные трудовые договоры с работниками Государственного юридического бюро;
3) принимает решение об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, обратившемуся в Государственное юридическое бюро, заключает соглашения об оказании бесплатной юридической помощи либо письменно поручает осуществление этих действий работнику Государственного юридического бюро;
4) ежемесячно представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области отчет о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;
5) принимает правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Государственного юридического бюро в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, утверждает должностные инструкции работников Государственного юридического бюро;
6) осуществляет методическое руководство деятельностью работников Государственного юридического бюро по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и контроль за качеством ее оказания, организует работу по анализу и обобщению результатов деятельности Государственного юридического бюро, ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков; лично оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь;
7) заключает и расторгает от имени Государственного юридического бюро договоры с адвокатами об оказании по поручениям Государственного юридического бюро бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе и об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам; письменно поручает работникам Государственного юридического бюро заключение и расторжение договоров Государственного юридического бюро с адвокатами об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам;
8) принимает в порядке, установленном договорами с адвокатами об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, решения об оплате труда адвокатов по этим договорам;
9) предоставляет отпуска работникам Государственного юридического бюро;
10) поощряет работников Государственного юридического бюро в пределах своей компетенции, в том числе выплачивает им премии по результатам работы в соответствии с Положением о порядке и условиях премирования работников государственных юридических бюро и выплаты им материальной помощи, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 422 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2010 г., регистрационный N 16044); вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о награждении и поощрении работников Государственного юридического бюро, а также лиц, содействующих работе Государственного юридического бюро (в том числе адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам по поручениям Государственного юридического бюро);
11) налагает на работников Государственного юридического бюро дисциплинарные взыскания, привлекает их к материальной ответственности;
12) от имени Государственного юридического бюро размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного юридического бюро, заключает иные гражданско-правовые договоры;
13) представляет без доверенности Государственное юридическое бюро в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и настоящим Уставом.
18. Для осуществления своих полномочий начальник Государственного юридического бюро издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.
19. Начальник Государственного юридического бюро несет персональную ответственность за:
1) организацию деятельности Государственного юридического бюро, его бюджетную дисциплину, сохранность и целевое использование переданных ему помещений и имущества, необходимых для работы, состояние трудовой дисциплины, соответствие требованиям безопасности условий труда работников;
2) невыполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
20. Требования к работникам Государственного юридического бюро, их права и обязанности регламентируются трудовым законодательством, а также Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229).
21. Делопроизводство в Государственном юридическом бюро осуществляется в соответствии с утвержденной приказом Государственного юридического бюро инструкцией по делопроизводству, подготовленной на основе Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждаемой приказом Министерства юстиции Российской Федерации.
22. Государственное юридическое бюро подотчетно и подконтрольно Министерству юстиции Российской Федерации, а в пределах, установленных нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, также Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области и Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области.
IV. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
23. Имущество Государственного юридического бюро является федеральной собственностью, отражается на балансе Государственного юридического бюро и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное юридическое бюро в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
24. Государственное юридическое бюро не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25. Финансовое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.
26. Государственное юридическое бюро не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства юстиции Российской Федерации.
27. Заключение и оплата Государственным юридическим бюро государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
28. Государственное юридическое бюро не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
29. Государственное юридическое бюро осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30. Источниками формирования имущества Государственного юридического бюро являются:
1) имущество, закрепленное за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Государственным юридическим бюро за счет средств федерального бюджета.
31. Государственное юридическое бюро обязано:
1) обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества по целевому назначению;
2) осуществлять содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
4) осуществлять реставрацию, капитальный и текущий ремонт имущества.
32. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Государственное юридическое бюро отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Государственного юридического бюро несет Российская Федерация в лице Министерства юстиции Российской Федерации.
V. Филиалы и представительства
34. Государственное юридическое бюро не имеет филиалов и представительств.
VI. Заключительные положения
35. Деятельность Государственного юридического бюро может быть прекращена путем ликвидации и реорганизации.
36. Ликвидация и реорганизация Государственного юридического бюро может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации.
В случае ликвидации Государственного юридического бюро имущество, оставшееся после его ликвидации, остается в федеральной собственности.
37. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При ликвидации и реорганизации Государственного юридического бюро все документы (учредительные, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. Государственное юридическое бюро считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
39. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.
Приложение N 5
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 мая 2011 г. N 180
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ
ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО ПО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
I. Общие положения
1. Государственное юридическое бюро по Магаданской области (далее - Государственное юридическое бюро) является федеральным казенным учреждением. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 35, ст. 3615; 2006, N 47, ст. 4906) с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. создано федеральное государственное учреждение "Государственное юридическое бюро по Магаданской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 676 "О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4906) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Магаданской области" продлена на 2007 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 135 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 933) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Магаданской области" продлена на 2008 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Магаданской области" продлена на 2009 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 991 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6099) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Магаданской области" продлена на 2010 год, распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) создано федеральное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Магаданской области" путем изменения типа федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Магаданской области".
2. Наименование Государственного юридического бюро:
полное - федеральное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Магаданской области";
сокращенное - Госюрбюро по Магаданской области.
3. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Государственное юридическое бюро является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.
4. Учредителем Государственного юридического бюро является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя и собственника имущества государственного юридического бюро осуществляются в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации.
Координация и контроль деятельности Государственного юридического бюро осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации.
5. Государственное юридическое бюро руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
8. Место нахождения Государственного юридического бюро - Магаданская область, г. Магадан, Пушкина ул., д. 6.
II. Цель, виды деятельности, права и обязанности
9. Целью деятельности Государственного юридического бюро является бесплатное оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан.
10. В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229), Государственное юридическое бюро осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) бесплатно оказывает гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие виды юридической помощи:
а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
2) бесплатно оказывает инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
11. Государственное юридическое бюро для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
2) заключать с адвокатами договоры, предусматривающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказание бесплатной юридической помощи конкретному гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Государственного юридического бюро.
12. Государственное юридическое бюро обязано обеспечивать надлежащий уровень оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи.
III. Организация деятельности и управление учреждением
13. Управление Государственным юридическим бюро осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
14. Государственное юридическое бюро возглавляет начальник, который осуществляет управление Государственным юридическим бюро на принципе единоначалия.
15. Начальник Государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по представлению начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
С начальником Государственного юридического бюро заключается трудовой договор (контракт) на срок 2 года.
16. Начальник Государственного юридического бюро имеет одного заместителя, полномочия и обязанности которого определяются должностной инструкцией и приказами начальника Государственного юридического бюро.
17. Начальник Государственного юридического бюро осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу Государственного юридического бюро;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи (по согласованию с начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу), и иных работников Государственного юридического бюро, заключает, изменяет и расторгает срочные трудовые договоры с работниками Государственного юридического бюро;
3) принимает решение об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, обратившемуся в Государственное юридическое бюро, заключает соглашения об оказании бесплатной юридической помощи либо письменно поручает осуществление этих действий работнику Государственного юридического бюро;
4) ежемесячно представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу отчет о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;
5) принимает правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Государственного юридического бюро в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, утверждает должностные инструкции работников Государственного юридического бюро;
6) осуществляет методическое руководство деятельностью работников Государственного юридического бюро по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и контроль за качеством ее оказания, организует работу по анализу и обобщению результатов деятельности Государственного юридического бюро, ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков; лично оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь;
7) заключает и расторгает от имени Государственного юридического бюро договоры с адвокатами об оказании по поручениям Государственного юридического бюро бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе и об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам; письменно поручает работникам Государственного юридического бюро заключение и расторжение договоров Государственного юридического бюро с адвокатами об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам;
8) принимает в порядке, установленном договорами с адвокатами об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, решения об оплате труда адвокатов по этим договорам;
9) предоставляет отпуска работникам Государственного юридического бюро;
10) поощряет работников Государственного юридического бюро в пределах своей компетенции, в том числе выплачивает им премии по результатам работы в соответствии с Положением о порядке и условиях премирования работников государственных юридических бюро и выплаты им материальной помощи, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 422 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2010 г., регистрационный N 16044); вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о награждении и поощрении работников Государственного юридического бюро, а также лиц, содействующих работе Государственного юридического бюро (в том числе адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам по поручениям Государственного юридического бюро);
11) налагает на работников Государственного юридического бюро дисциплинарные взыскания, привлекает их к материальной ответственности;
12) от имени Государственного юридического бюро размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного юридического бюро, заключает иные гражданско-правовые договоры;
13) представляет без доверенности Государственное юридическое бюро в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и настоящим Уставом.
18. Для осуществления своих полномочий начальник Государственного юридического бюро издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.
19. Начальник Государственного юридического бюро несет персональную ответственность за:
1) организацию деятельности Государственного юридического бюро, его бюджетную дисциплину, сохранность и целевое использование переданных ему помещений и имущества, необходимых для работы, состояние трудовой дисциплины, соответствие требованиям безопасности условий труда работников;
2) невыполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
20. Требования к работникам Государственного юридического бюро, их права и обязанности регламентируются трудовым законодательством, а также Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229).
21. Делопроизводство в Государственном юридическом бюро осуществляется в соответствии с утвержденной приказом Государственного юридического бюро инструкцией по делопроизводству, подготовленной на основе Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждаемой приказом Министерства юстиции Российской Федерации.
22. Государственное юридическое бюро подотчетно и подконтрольно Министерству юстиции Российской Федерации, а в пределах, установленных нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, также Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области и Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.
IV. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
23. Имущество Государственного юридического бюро является федеральной собственностью, отражается на балансе Государственного юридического бюро и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное юридическое бюро в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
24. Государственное юридическое бюро не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25. Финансовое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.
26. Государственное юридическое бюро не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства юстиции Российской Федерации.
27. Заключение и оплата Государственным юридическим бюро государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
28. Государственное юридическое бюро не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
29. Государственное юридическое бюро осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30. Источниками формирования имущества Государственного юридического бюро являются:
1) имущество, закрепленное за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Государственным юридическим бюро за счет средств федерального бюджета.
31. Государственное юридическое бюро обязано:
1) обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества по целевому назначению;
2) осуществлять содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
4) осуществлять реставрацию, капитальный и текущий ремонт имущества.
32. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Государственное юридическое бюро отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Государственного юридического бюро несет Российская Федерация в лице Министерства юстиции Российской Федерации.
V. Филиалы и представительства
34. Государственное юридическое бюро не имеет филиалов и представительств.
VI. Заключительные положения
35. Деятельность Государственного юридического бюро может быть прекращена путем ликвидации и реорганизации.
36. Ликвидация и реорганизация Государственного юридического бюро может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации.
В случае ликвидации Государственного юридического бюро имущество, оставшееся после его ликвидации, остается в федеральной собственности.
37. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При ликвидации и реорганизации Государственного юридического бюро все документы (учредительные, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. Государственное юридическое бюро считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
39. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.
Приложение N 6
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 мая 2011 г. N 180
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ
ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
I. Общие положения
1. Государственное юридическое бюро по Московской области (далее - Государственное юридическое бюро) является федеральным казенным учреждением. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 35, ст. 3615; 2006, N 47, ст. 4906) с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. создано федеральное государственное учреждение "Государственное юридическое бюро по Московской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 676 "О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4906) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Московской области" продлена на 2007 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 135 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 933) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Московской области" продлена на 2008 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Московской области" продлена на 2009 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 991 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6099) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Московской области" продлена на 2010 год, распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) создано федеральное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Московской области" путем изменения типа федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Московской области".
2. Наименование Государственного юридического бюро:
полное - федеральное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Московской области";
сокращенное - Госюрбюро по Московской области.
3. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Государственное юридическое бюро является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.
4. Учредителем Государственного юридического бюро является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя и собственника имущества государственного юридического бюро осуществляются в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации.
Координация и контроль деятельности Государственного юридического бюро осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации.
5. Государственное юридическое бюро руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
8. Место нахождения Государственного юридического бюро - Московская область, г. Дмитров, Торговая пл., д. 1.
II. Цель, виды деятельности, права и обязанности
9. Целью деятельности Государственного юридического бюро является бесплатное оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан.
10. В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229), Государственное юридическое бюро осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) бесплатно оказывает гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие виды юридической помощи:
а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
2) бесплатно оказывает инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
11. Государственное юридическое бюро для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
2) заключать с адвокатами договоры, предусматривающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказание бесплатной юридической помощи конкретному гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Государственного юридического бюро.
12. Государственное юридическое бюро обязано обеспечивать надлежащий уровень оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи.
III. Организация деятельности и управление учреждением
13. Управление Государственным юридическим бюро осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
14. Государственное юридическое бюро возглавляет начальник, который осуществляет управление Государственным юридическим бюро на принципе единоначалия.
15. Начальник Государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по представлению начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве.
С начальником Государственного юридического бюро заключается трудовой договор (контракт) на срок 2 года.
16. Начальник Государственного юридического бюро имеет одного заместителя, полномочия и обязанности которого определяются должностной инструкцией и приказами начальника Государственного юридического бюро.
17. Начальник Государственного юридического бюро осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу Государственного юридического бюро;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи (по согласованию с начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области), и иных работников Государственного юридического бюро, заключает, изменяет и расторгает срочные трудовые договоры с работниками Государственного юридического бюро;
3) принимает решение об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, обратившемуся в Государственное юридическое бюро, заключает соглашения об оказании бесплатной юридической помощи либо письменно поручает осуществление этих действий работнику Государственного юридического бюро;
4) ежемесячно представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области отчет о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;
5) принимает правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Государственного юридического бюро в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, утверждает должностные инструкции работников Государственного юридического бюро;
6) осуществляет методическое руководство деятельностью работников Государственного юридического бюро по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и контроль за качеством ее оказания, организует работу по анализу и обобщению результатов деятельности Государственного юридического бюро, ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков; лично оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь;
7) заключает и расторгает от имени Государственного юридического бюро договоры с адвокатами об оказании по поручениям Государственного юридического бюро бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе и об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам; письменно поручает работникам Государственного юридического бюро заключение и расторжение договоров Государственного юридического бюро с адвокатами об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам;
8) принимает в порядке, установленном договорами с адвокатами об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, решения об оплате труда адвокатов по этим договорам;
9) предоставляет отпуска работникам Государственного юридического бюро;
10) поощряет работников Государственного юридического бюро в пределах своей компетенции, в том числе выплачивает им премии по результатам работы в соответствии с Положением о порядке и условиях премирования работников государственных юридических бюро и выплаты им материальной помощи, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 422 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2010 г., регистрационный N 16044); вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о награждении и поощрении работников Государственного юридического бюро, а также лиц, содействующих работе Государственного юридического бюро (в том числе адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам по поручениям Государственного юридического бюро);
11) налагает на работников Государственного юридического бюро дисциплинарные взыскания, привлекает их к материальной ответственности;
12) от имени Государственного юридического бюро размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного юридического бюро, заключает иные гражданско-правовые договоры;
13) представляет без доверенности Государственное юридическое бюро в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и настоящим Уставом.
18. Для осуществления своих полномочий начальник Государственного юридического бюро издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.
19. Начальник Государственного юридического бюро несет персональную ответственность за:
1) организацию деятельности Государственного юридического бюро, его бюджетную дисциплину, сохранность и целевое использование переданных ему помещений и имущества, необходимых для работы, состояние трудовой дисциплины, соответствие требованиям безопасности условий труда работников;
2) невыполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
20. Требования к работникам Государственного юридического бюро, их права и обязанности регламентируются трудовым законодательством, а также Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229).
21. Делопроизводство в Государственном юридическом бюро осуществляется в соответствии с утвержденной приказом Государственного юридического бюро инструкцией по делопроизводству, подготовленной на основе Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждаемой приказом Министерства юстиции Российской Федерации.
22. Государственное юридическое бюро подотчетно и подконтрольно Министерству юстиции Российской Федерации, а в пределах, установленных нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, также Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Москве и Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.
IV. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
23. Имущество Государственного юридического бюро является федеральной собственностью, отражается на балансе Государственного юридического бюро и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное юридическое бюро в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
24. Государственное юридическое бюро не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25. Финансовое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.
26. Государственное юридическое бюро не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства юстиции Российской Федерации.
27. Заключение и оплата Государственным юридическим бюро государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
28. Государственное юридическое бюро не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
29. Государственное юридическое бюро осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30. Источниками формирования имущества Государственного юридического бюро являются:
1) имущество, закрепленное за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Государственным юридическим бюро за счет средств федерального бюджета.
31. Государственное юридическое бюро обязано:
1) обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества по целевому назначению;
2) осуществлять содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
4) осуществлять реставрацию, капитальный и текущий ремонт имущества.
32. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Государственное юридическое бюро отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Государственного юридического бюро несет Российская Федерация в лице Министерства юстиции Российской Федерации.
V. Филиалы и представительства
34. Государственное юридическое бюро не имеет филиалов и представительств.
VI. Заключительные положения
35. Деятельность Государственного юридического бюро может быть прекращена путем ликвидации и реорганизации.
36. Ликвидация и реорганизация Государственного юридического бюро может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации.
В случае ликвидации Государственного юридического бюро имущество, оставшееся после его ликвидации, остается в федеральной собственности.
37. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При ликвидации и реорганизации Государственного юридического бюро все документы (учредительные, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. Государственное юридическое бюро считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
39. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.
Приложение N 7
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 мая 2011 г. N 180
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ
ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
I. Общие положения
1. Государственное юридическое бюро по Самарской области (далее - Государственное юридическое бюро) является федеральным казенным учреждением. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 35, ст. 3615; 2006, N 47, ст. 4906) с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. создано федеральное государственное учреждение "Государственное юридическое бюро по Самарской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 676 "О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4906) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Самарской области" продлена на 2007 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 135 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 933) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Самарской области" продлена на 2008 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Самарской области" продлена на 2009 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 991 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6099) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Самарской области" продлена на 2010 год, распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) создано федеральное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Самарской области" путем изменения типа федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Самарской области".
2. Наименование Государственного юридического бюро:
полное - федеральное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Самарской области";
сокращенное - Госюрбюро по Самарской области.
3. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Государственное юридическое бюро является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.
4. Учредителем Государственного юридического бюро является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя и собственника имущества государственного юридического бюро осуществляются в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации.
Координация и контроль деятельности Государственного юридического бюро осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации.
5. Государственное юридическое бюро руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
8. Место нахождения Государственного юридического бюро - Самарская область, г. Самара, Арцыбушевская ул., д. 13.
II. Цель, виды деятельности, права и обязанности
9. Целью деятельности Государственного юридического бюро является бесплатное оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан.
10. В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229), Государственное юридическое бюро осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) бесплатно оказывает гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие виды юридической помощи:
а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
2) бесплатно оказывает инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
11. Государственное юридическое бюро для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
2) заключать с адвокатами договоры, предусматривающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказание бесплатной юридической помощи конкретному гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Государственного юридического бюро.
12. Государственное юридическое бюро обязано обеспечивать надлежащий уровень оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи.
III. Организация деятельности и управление учреждением
13. Управление Государственным юридическим бюро осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
14. Государственное юридическое бюро возглавляет начальник, который осуществляет управление Государственным юридическим бюро на принципе единоначалия.
15. Начальник Государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по представлению начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
С начальником Государственного юридического бюро заключается трудовой договор (контракт) на срок 2 года.
16. Начальник Государственного юридического бюро имеет одного заместителя, полномочия и обязанности которого определяются должностной инструкцией и приказами начальника Государственного юридического бюро.
17. Начальник Государственного юридического бюро осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу Государственного юридического бюро;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи (по согласованию с начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области), и иных работников Государственного юридического бюро, заключает, изменяет и расторгает срочные трудовые договоры с работниками Государственного юридического бюро;
3) принимает решение об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, обратившемуся в Государственное юридическое бюро, заключает соглашения об оказании бесплатной юридической помощи либо письменно поручает осуществление этих действий работнику Государственного юридического бюро;
4) ежемесячно представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области отчет о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;
5) принимает правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Государственного юридического бюро в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, утверждает должностные инструкции работников Государственного юридического бюро;
6) осуществляет методическое руководство деятельностью работников Государственного юридического бюро по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и контроль за качеством ее оказания, организует работу по анализу и обобщению результатов деятельности Государственного юридического бюро, ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков; лично оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь;
7) заключает и расторгает от имени Государственного юридического бюро договоры с адвокатами об оказании по поручениям Государственного юридического бюро бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе и об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам; письменно поручает работникам Государственного юридического бюро заключение и расторжение договоров Государственного юридического бюро с адвокатами об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам;
8) принимает в порядке, установленном договорами с адвокатами об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, решения об оплате труда адвокатов по этим договорам;
9) предоставляет отпуска работникам Государственного юридического бюро;
10) поощряет работников Государственного юридического бюро в пределах своей компетенции, в том числе выплачивает им премии по результатам работы в соответствии с Положением о порядке и условиях премирования работников государственных юридических бюро и выплаты им материальной помощи, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 422 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2010 г., регистрационный N 16044); вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о награждении и поощрении работников Государственного юридического бюро, а также лиц, содействующих работе Государственного юридического бюро (в том числе адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам по поручениям Государственного юридического бюро);
11) налагает на работников Государственного юридического бюро дисциплинарные взыскания, привлекает их к материальной ответственности;
12) от имени Государственного юридического бюро размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного юридического бюро, заключает иные гражданско-правовые договоры;
13) представляет без доверенности Государственное юридическое бюро в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и настоящим Уставом.
18. Для осуществления своих полномочий начальник Государственного юридического бюро издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.
19. Начальник Государственного юридического бюро несет персональную ответственность за:
1) организацию деятельности Государственного юридического бюро, его бюджетную дисциплину, сохранность и целевое использование переданных ему помещений и имущества, необходимых для работы, состояние трудовой дисциплины, соответствие требованиям безопасности условий труда работников;
2) невыполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
20. Требования к работникам Государственного юридического бюро, их права и обязанности регламентируются трудовым законодательством, а также Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229).
21. Делопроизводство в Государственном юридическом бюро осуществляется в соответствии с утвержденной приказом Государственного юридического бюро инструкцией по делопроизводству, подготовленной на основе Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждаемой приказом Министерства юстиции Российской Федерации.
22. Государственное юридическое бюро подотчетно и подконтрольно Министерству юстиции Российской Федерации, а в пределах, установленных нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, также Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области и Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области.
IV. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
23. Имущество Государственного юридического бюро является федеральной собственностью, отражается на балансе Государственного юридического бюро и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное юридическое бюро в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
24. Государственное юридическое бюро не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25. Финансовое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.
26. Государственное юридическое бюро не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства юстиции Российской Федерации.
27. Заключение и оплата Государственным юридическим бюро государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
28. Государственное юридическое бюро не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
29. Государственное юридическое бюро осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30. Источниками формирования имущества Государственного юридического бюро являются:
1) имущество, закрепленное за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Государственным юридическим бюро за счет средств федерального бюджета.
31. Государственное юридическое бюро обязано:
1) обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества по целевому назначению;
2) осуществлять содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
4) осуществлять реставрацию, капитальный и текущий ремонт имущества.
32. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Государственное юридическое бюро отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Государственного юридического бюро несет Российская Федерация в лице Министерства юстиции Российской Федерации.
V. Филиалы и представительства
34. Государственное юридическое бюро не имеет филиалов и представительств.
VI. Заключительные положения
35. Деятельность Государственного юридического бюро может быть прекращена путем ликвидации и реорганизации.
36. Ликвидация и реорганизация Государственного юридического бюро может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации.
В случае ликвидации Государственного юридического бюро имущество, оставшееся после его ликвидации, остается в федеральной собственности.
37. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При ликвидации и реорганизации Государственного юридического бюро все документы (учредительные, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. Государственное юридическое бюро считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
39. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.
Приложение N 8
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 мая 2011 г. N 180
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ
ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
I. Общие положения
1. Государственное юридическое бюро по Свердловской области (далее - Государственное юридическое бюро) является федеральным казенным учреждением. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 35, ст. 3615; 2006, N 47, ст. 4906) с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. создано федеральное государственное учреждение "Государственное юридическое бюро по Свердловской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 676 "О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4906) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Свердловской области" продлена на 2007 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 135 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 933) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Свердловской области" продлена на 2008 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Свердловской области" продлена на 2009 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 991 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6099) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Свердловской области" продлена на 2010 год, распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) создано федеральное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Свердловской области" путем изменения типа федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Свердловской области".
2. Наименование Государственного юридического бюро:
полное - федеральное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Свердловской области";
сокращенное - Госюрбюро по Свердловской области.
3. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Государственное юридическое бюро является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.
4. Учредителем Государственного юридического бюро является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя и собственника имущества государственного юридического бюро осуществляются в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации.
Координация и контроль деятельности Государственного юридического бюро осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации.
5. Государственное юридическое бюро руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
8. Место нахождения Государственного юридического бюро - Свердловская область, г. Екатеринбург, Ленина пр., д. 68.
II. Цель, виды деятельности, права и обязанности
9. Целью деятельности Государственного юридического бюро является бесплатное оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан.
10. В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229), Государственное юридическое бюро осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) бесплатно оказывает гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие виды юридической помощи:
а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
2) бесплатно оказывает инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
11. Государственное юридическое бюро для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
2) заключать с адвокатами договоры, предусматривающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказание бесплатной юридической помощи конкретному гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Государственного юридического бюро.
12. Государственное юридическое бюро обязано обеспечивать надлежащий уровень оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи.
III. Организация деятельности и управление учреждением
13. Управление Государственным юридическим бюро осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
14. Государственное юридическое бюро возглавляет начальник, который осуществляет управление Государственным юридическим бюро на принципе единоначалия.
15. Начальник Государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по представлению начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
С начальником Государственного юридического бюро заключается трудовой договор (контракт) на срок 2 года.
16. Начальник Государственного юридического бюро имеет одного заместителя, полномочия и обязанности которого определяются должностной инструкцией и приказами начальника Государственного юридического бюро.
17. Начальник Государственного юридического бюро осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу Государственного юридического бюро;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи (по согласованию с начальником Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области), и иных работников Государственного юридического бюро, заключает, изменяет и расторгает срочные трудовые договоры с работниками Государственного юридического бюро;
3) принимает решение об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, обратившемуся в Государственное юридическое бюро, заключает соглашения об оказании бесплатной юридической помощи либо письменно поручает осуществление этих действий работнику Государственного юридического бюро;
4) ежемесячно представляет в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области отчет о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;
5) принимает правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Государственного юридического бюро в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, утверждает должностные инструкции работников Государственного юридического бюро;
6) осуществляет методическое руководство деятельностью работников Государственного юридического бюро по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и контроль за качеством ее оказания, организует работу по анализу и обобщению результатов деятельности Государственного юридического бюро, ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков; лично оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь;
7) заключает и расторгает от имени Государственного юридического бюро договоры с адвокатами об оказании по поручениям Государственного юридического бюро бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе и об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам; письменно поручает работникам Государственного юридического бюро заключение и расторжение договоров Государственного юридического бюро с адвокатами об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам;
8) принимает в порядке, установленном договорами с адвокатами об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, решения об оплате труда адвокатов по этим договорам;
9) предоставляет отпуска работникам Государственного юридического бюро;
10) поощряет работников Государственного юридического бюро в пределах своей компетенции, в том числе выплачивает им премии по результатам работы в соответствии с Положением о порядке и условиях премирования работников государственных юридических бюро и выплаты им материальной помощи, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 422 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2010 г., регистрационный N 16044); вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о награждении и поощрении работников Государственного юридического бюро, а также лиц, содействующих работе Государственного юридического бюро (в том числе адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам по поручениям Государственного юридического бюро);
11) налагает на работников Государственного юридического бюро дисциплинарные взыскания, привлекает их к материальной ответственности;
12) от имени Государственного юридического бюро размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного юридического бюро, заключает иные гражданско-правовые договоры;
13) представляет без доверенности Государственное юридическое бюро в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и настоящим Уставом.
18. Для осуществления своих полномочий начальник Государственного юридического бюро издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.
19. Начальник Государственного юридического бюро несет персональную ответственность за:
1) организацию деятельности Государственного юридического бюро, его бюджетную дисциплину, сохранность и целевое использование переданных ему помещений и имущества, необходимых для работы, состояние трудовой дисциплины, соответствие требованиям безопасности условий труда работников;
2) невыполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
20. Требования к работникам Государственного юридического бюро, их права и обязанности регламентируются трудовым законодательством, а также Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229).
21. Делопроизводство в Государственном юридическом бюро осуществляется в соответствии с утвержденной приказом Государственного юридического бюро инструкцией по делопроизводству, подготовленной на основе Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждаемой приказом Министерства юстиции Российской Федерации.
22. Государственное юридическое бюро подотчетно и подконтрольно Министерству юстиции Российской Федерации, а в пределах, установленных нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, также Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
IV. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
23. Имущество Государственного юридического бюро является федеральной собственностью, отражается на балансе Государственного юридического бюро и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное юридическое бюро в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
24. Государственное юридическое бюро не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25. Финансовое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.
26. Государственное юридическое бюро не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства юстиции Российской Федерации.
27. Заключение и оплата Государственным юридическим бюро государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
28. Государственное юридическое бюро не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
29. Государственное юридическое бюро осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30. Источниками формирования имущества Государственного юридического бюро являются:
1) имущество, закрепленное за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Государственным юридическим бюро за счет средств федерального бюджета.
31. Государственное юридическое бюро обязано:
1) обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества по целевому назначению;
2) осуществлять содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
4) осуществлять реставрацию, капитальный и текущий ремонт имущества.
32. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Государственное юридическое бюро отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Государственного юридического бюро несет Российская Федерация в лице Министерства юстиции Российской Федерации.
V. Филиалы и представительства
34. Государственное юридическое бюро не имеет филиалов и представительств.
VI. Заключительные положения
35. Деятельность Государственного юридического бюро может быть прекращена путем ликвидации и реорганизации.
36. Ликвидация и реорганизация Государственного юридического бюро может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации.
В случае ликвидации Государственного юридического бюро имущество, оставшееся после его ликвидации, остается в федеральной собственности.
37. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При ликвидации и реорганизации Государственного юридического бюро все документы (учредительные, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. Государственное юридическое бюро считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
39. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.
Приложение N 9
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 мая 2011 г. N 180
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ
ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
I. Общие положения
1. Государственное юридическое бюро по Томской области (далее - Государственное юридическое бюро) является федеральным казенным учреждением. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 35, ст. 3615; 2006, N 47, ст. 4906) с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. создано федеральное государственное учреждение "Государственное юридическое бюро по Томской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 676 "О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4906) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Томской области" продлена на 2007 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 135 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 933) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Томской области" продлена на 2008 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Томской области" продлена на 2009 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 991 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6099) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Томской области" продлена на 2010 год, распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) создано федеральное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Томской области" путем изменения типа федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Томской области".
2. Наименование Государственного юридического бюро:
полное - федеральное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Томской области";
сокращенное - Госюрбюро по Томской области.
3. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Государственное юридическое бюро является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.
4. Учредителем Государственного юридического бюро является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя и собственника имущества государственного юридического бюро осуществляются в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации.
Координация и контроль деятельности Государственного юридического бюро осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации.
5. Государственное юридическое бюро руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
8. Место нахождения Государственного юридического бюро - Томская область, г. Томск, Никитина ул., д. 13.
II. Цель, виды деятельности, права и обязанности
9. Целью деятельности Государственного юридического бюро является бесплатное оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан.
10. В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229), Государственное юридическое бюро осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) бесплатно оказывает гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие виды юридической помощи:
а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
2) бесплатно оказывает инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
11. Государственное юридическое бюро для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
2) заключать с адвокатами договоры, предусматривающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказание бесплатной юридической помощи конкретному гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Государственного юридического бюро.
12. Государственное юридическое бюро обязано обеспечивать надлежащий уровень оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи.
III. Организация деятельности и управление учреждением
13. Управление Государственным юридическим бюро осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
14. Государственное юридическое бюро возглавляет начальник, который осуществляет управление Государственным юридическим бюро на принципе единоначалия.
15. Начальник Государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по представлению начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области.
С начальником Государственного юридического бюро заключается трудовой договор (контракт) на срок 2 года.
16. Начальник Государственного юридического бюро имеет одного заместителя, полномочия и обязанности которого определяются должностной инструкцией и приказами начальника Государственного юридического бюро.
17. Начальник Государственного юридического бюро осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу Государственного юридического бюро;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи (по согласованию с начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области), и иных работников Государственного юридического бюро, заключает, изменяет и расторгает срочные трудовые договоры с работниками Государственного юридического бюро;
3) принимает решение об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, обратившемуся в Государственное юридическое бюро, заключает соглашения об оказании бесплатной юридической помощи либо письменно поручает осуществление этих действий работнику Государственного юридического бюро;
4) ежемесячно представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области отчет о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;
5) принимает правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Государственного юридического бюро в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, утверждает должностные инструкции работников Государственного юридического бюро;
6) осуществляет методическое руководство деятельностью работников Государственного юридического бюро по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и контроль за качеством ее оказания, организует работу по анализу и обобщению результатов деятельности Государственного юридического бюро, ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков; лично оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь;
7) заключает и расторгает от имени Государственного юридического бюро договоры с адвокатами об оказании по поручениям Государственного юридического бюро бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе и об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам; письменно поручает работникам Государственного юридического бюро заключение и расторжение договоров Государственного юридического бюро с адвокатами об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам;
8) принимает в порядке, установленном договорами с адвокатами об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, решения об оплате труда адвокатов по этим договорам;
9) предоставляет отпуска работникам Государственного юридического бюро;
10) поощряет работников Государственного юридического бюро в пределах своей компетенции, в том числе выплачивает им премии по результатам работы в соответствии с Положением о порядке и условиях премирования работников государственных юридических бюро и выплаты им материальной помощи, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 422 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2010 г., регистрационный N 16044); вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о награждении и поощрении работников Государственного юридического бюро, а также лиц, содействующих работе Государственного юридического бюро (в том числе адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам по поручениям Государственного юридического бюро);
11) налагает на работников Государственного юридического бюро дисциплинарные взыскания, привлекает их к материальной ответственности;
12) от имени Государственного юридического бюро размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного юридического бюро, заключает иные гражданско-правовые договоры;
13) представляет без доверенности Государственное юридическое бюро в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и настоящим Уставом.
18. Для осуществления своих полномочий начальник Государственного юридического бюро издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.
19. Начальник Государственного юридического бюро несет персональную ответственность за:
1) организацию деятельности Государственного юридического бюро, его бюджетную дисциплину, сохранность и целевое использование переданных ему помещений и имущества, необходимых для работы, состояние трудовой дисциплины, соответствие требованиям безопасности условий труда работников;
2) невыполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
20. Требования к работникам Государственного юридического бюро, их права и обязанности регламентируются трудовым законодательством, а также Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229).
21. Делопроизводство в Государственном юридическом бюро осуществляется в соответствии с утвержденной приказом Государственного юридического бюро инструкцией по делопроизводству, подготовленной на основе Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждаемой приказом Министерства юстиции Российской Федерации.
22. Государственное юридическое бюро подотчетно и подконтрольно Министерству юстиции Российской Федерации, а в пределах, установленных нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, также Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области и Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.
IV. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
23. Имущество Государственного юридического бюро является федеральной собственностью, отражается на балансе Государственного юридического бюро и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное юридическое бюро в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
24. Государственное юридическое бюро не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25. Финансовое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.
26. Государственное юридическое бюро не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства юстиции Российской Федерации.
27. Заключение и оплата Государственным юридическим бюро государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
28. Государственное юридическое бюро не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
29. Государственное юридическое бюро осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30. Источниками формирования имущества Государственного юридического бюро являются:
1) имущество, закрепленное за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Государственным юридическим бюро за счет средств федерального бюджета.
31. Государственное юридическое бюро обязано:
1) обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества по целевому назначению;
2) осуществлять содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
4) осуществлять реставрацию, капитальный и текущий ремонт имущества.
32. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Государственное юридическое бюро отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Государственного юридического бюро несет Российская Федерация в лице Министерства юстиции Российской Федерации.
V. Филиалы и представительства
34. Государственное юридическое бюро не имеет филиалов и представительств.
VI. Заключительные положения
35. Деятельность Государственного юридического бюро может быть прекращена путем ликвидации и реорганизации.
36. Ликвидация и реорганизация Государственного юридического бюро может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации.
В случае ликвидации Государственного юридического бюро имущество, оставшееся после его ликвидации, остается в федеральной собственности.
37. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При ликвидации и реорганизации Государственного юридического бюро все документы (учредительные, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. Государственное юридическое бюро считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
39. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.
Приложение N 10
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31 мая 2011 г. N 180
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ
ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
I. Общие положения
1. Государственное юридическое бюро по Ульяновской области (далее - Государственное юридическое бюро) является федеральным казенным учреждением. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 35, ст. 3615; 2006, N 47, ст. 4906) с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. создано федеральное государственное учреждение "Государственное юридическое бюро по Ульяновской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 676 "О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4906) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Ульяновской области" продлена на 2007 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 135 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 933) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Ульяновской области" продлена на 2008 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Ульяновской области" продлена на 2009 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 991 "О государственных юридических бюро" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6099) деятельность федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Ульяновской области" продлена на 2010 год, распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N 125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 1012) создано федеральное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Ульяновской области" путем изменения типа федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Ульяновской области".
2. Наименование Государственного юридического бюро:
полное - федеральное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Ульяновской области";
сокращенное - Госюрбюро по Ульяновской области.
3. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Государственное юридическое бюро является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.
4. Учредителем Государственного юридического бюро является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя и собственника имущества государственного юридического бюро осуществляются в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации.
Координация и контроль деятельности Государственного юридического бюро осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации.
5. Государственное юридическое бюро руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Государственное юридическое бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
8. Место нахождения Государственного юридического бюро - Ульяновская область, г. Ульяновск, Пионерская ул., д. 14.
II. Цель, виды деятельности, права и обязанности
9. Целью деятельности Государственного юридического бюро является бесплатное оказание квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан.
10. В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229), Государственное юридическое бюро осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) бесплатно оказывает гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующие виды юридической помощи:
а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
2) бесплатно оказывает инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
11. Государственное юридическое бюро для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
2) заключать с адвокатами договоры, предусматривающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе либо оказание бесплатной юридической помощи конкретному гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Государственного юридического бюро.
12. Государственное юридическое бюро обязано обеспечивать надлежащий уровень оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи.
III. Организация деятельности и управление учреждением
13. Управление Государственным юридическим бюро осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
14. Государственное юридическое бюро возглавляет начальник, который осуществляет управление Государственным юридическим бюро на принципе единоначалия.
15. Начальник Государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по представлению начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
С начальником Государственного юридического бюро заключается трудовой договор (контракт) на срок 2 года.
16. Начальник Государственного юридического бюро имеет одного заместителя, полномочия и обязанности которого определяются должностной инструкцией и приказами начальника Государственного юридического бюро.
17. Начальник Государственного юридического бюро осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу Государственного юридического бюро;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи (по согласованию с начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области), и иных работников Государственного юридического бюро, заключает, изменяет и расторгает срочные трудовые договоры с работниками Государственного юридического бюро;
3) принимает решение об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, обратившемуся в Государственное юридическое бюро, заключает соглашения об оказании бесплатной юридической помощи либо письменно поручает осуществление этих действий работнику Государственного юридического бюро;
4) ежемесячно представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области отчет о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;
5) принимает правила внутреннего распорядка и иные локальные нормативные акты Государственного юридического бюро в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, утверждает должностные инструкции работников Государственного юридического бюро;
6) осуществляет методическое руководство деятельностью работников Государственного юридического бюро по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и контроль за качеством ее оказания, организует работу по анализу и обобщению результатов деятельности Государственного юридического бюро, ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков; лично оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь;
7) заключает и расторгает от имени Государственного юридического бюро договоры с адвокатами об оказании по поручениям Государственного юридического бюро бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе и об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам; письменно поручает работникам Государственного юридического бюро заключение и расторжение договоров Государственного юридического бюро с адвокатами об оказании бесплатной юридической помощи конкретным гражданам;
8) принимает в порядке, установленном договорами с адвокатами об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, решения об оплате труда адвокатов по этим договорам;
9) предоставляет отпуска работникам Государственного юридического бюро;
10) поощряет работников Государственного юридического бюро в пределах своей компетенции, в том числе выплачивает им премии по результатам работы в соответствии с Положением о порядке и условиях премирования работников государственных юридических бюро и выплаты им материальной помощи, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 422 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2010 г., регистрационный N 16044); вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о награждении и поощрении работников Государственного юридического бюро, а также лиц, содействующих работе Государственного юридического бюро (в том числе адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам по поручениям Государственного юридического бюро);
11) налагает на работников Государственного юридического бюро дисциплинарные взыскания, привлекает их к материальной ответственности;
12) от имени Государственного юридического бюро размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного юридического бюро, заключает иные гражданско-правовые договоры;
13) представляет без доверенности Государственное юридическое бюро в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и настоящим Уставом.
18. Для осуществления своих полномочий начальник Государственного юридического бюро издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.
19. Начальник Государственного юридического бюро несет персональную ответственность за:
1) организацию деятельности Государственного юридического бюро, его бюджетную дисциплину, сохранность и целевое использование переданных ему помещений и имущества, необходимых для работы, состояние трудовой дисциплины, соответствие требованиям безопасности условий труда работников;
2) невыполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
20. Требования к работникам Государственного юридического бюро, их права и обязанности регламентируются трудовым законодательством, а также Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1029 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 229).
21. Делопроизводство в Государственном юридическом бюро осуществляется в соответствии с утвержденной приказом Государственного юридического бюро инструкцией по делопроизводству, подготовленной на основе Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждаемой приказом Министерства юстиции Российской Федерации.
22. Государственное юридическое бюро подотчетно и подконтрольно Министерству юстиции Российской Федерации, а в пределах, установленных нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, также Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области и Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области.
IV. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
23. Имущество Государственного юридического бюро является федеральной собственностью, отражается на балансе Государственного юридического бюро и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное юридическое бюро в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
24. Государственное юридическое бюро не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
25. Финансовое обеспечение Государственного юридического бюро осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.
26. Государственное юридическое бюро не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Министерства юстиции Российской Федерации.
27. Заключение и оплата Государственным юридическим бюро государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
28. Государственное юридическое бюро не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
29. Государственное юридическое бюро осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
30. Источниками формирования имущества Государственного юридического бюро являются:
1) имущество, закрепленное за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Государственным юридическим бюро за счет средств федерального бюджета.
31. Государственное юридическое бюро обязано:
1) обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества по целевому назначению;
2) осуществлять содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества (не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
4) осуществлять реставрацию, капитальный и текущий ремонт имущества.
32. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Государственным юридическим бюро на праве оперативного управления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Государственное юридическое бюро отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Государственного юридического бюро несет Российская Федерация в лице Министерства юстиции Российской Федерации.
V. Филиалы и представительства
34. Государственное юридическое бюро не имеет филиалов и представительств.
VI. Заключительные положения
35. Деятельность Государственного юридического бюро может быть прекращена путем ликвидации и реорганизации.
36. Ликвидация и реорганизация Государственного юридического бюро может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации.
В случае ликвидации Государственного юридического бюро имущество, оставшееся после его ликвидации, остается в федеральной собственности.
37. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При ликвидации и реорганизации Государственного юридического бюро все документы (учредительные, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. Государственное юридическое бюро считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
39. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации и подлежат регистрации в установленном порядке.