Приказ Минюста России от 12.02.2013 N 10
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 февраля 2013 г. N 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОФОРМЛЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОРУЧИТЕЛЬСТВА В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И КАТЕГОРИЙ ДОЛЖНОСТЕЙ
В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ, ПРИ НАЗНАЧЕНИИ
НА КОТОРЫЕ ОФОРМЛЯЕТСЯ ЛИЧНОЕ ПОРУЧИТЕЛЬСТВО
В соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 29, ст. 3698; 2001, N 1 (часть I), ст. 2, N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 27, ст. 2620, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212; 2007, N 10, ст. 1151, N 49, ст. 6072; 2008, N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 30, ст. 3739, N 51, ст. 6150; 2010, N 30, ст. 3987, ст. 3988, ст. 3990; 2011, N 7, ст. 901, N 48, ст. 6730, N 49 (ч. I), ст. 7020), и Федеральным законом от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 14, ст. 1650; 2000, N 32, ст. 3341; 2001, N 52 (ч. I), ст. 4924; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2007, N 45, ст. 5418; 2009, N 52 (ч. I), ст. 6453; 2011, N 50, ст. 7362) приказываю:
утвердить:
порядок оформления личного поручительства в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы согласно приложению N 1;
категории должностей в уголовно-исполнительной системе, при назначении на которые оформляется личное поручительство, согласно приложению N 2.
Министр
А.В.КОНОВАЛОВ
Приложение N 1
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 12 февраля 2013 г. N 10
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОРУЧИТЕЛЬСТВА В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
1. Личное поручительство в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы <1> должно содержать рекомендацию с положительной характеристикой поручителя за гражданина Российской Федерации, рекомендуемого для приема на службу в уголовно-исполнительную систему.
--------------------------------
<1> Далее - поручительство.
2. При оформлении поручительства необходимо руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2964; 1998, N 16, ст. 1796, N 30, ст. 3613; 2000, N 26, ст. 2730; 2001, N 11, ст. 1002; 2002, N 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, N 50, ст. 4847, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 10, ст. 832, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2007, N 7, ст. 831, N 24, ст. 2834, N 26, ст. 3077; 2008, N 52 (ч. I), ст. 6232; 2009, N 1, ст. 17, N 11, ст. 1261, N 39, ст. 4537, N 48, ст. 5717; 2010, N 15, ст. 1742, N 27, ст. 3416, N 45, ст. 5745; 2011, N 7, ст. 901, N 45, ст. 6328, N 49 (ч. V), ст. 7056; 2012, N 14, ст. 1551), Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1.
3. Личное поручительство оформляется в целях:
укрепления служебной дисциплины и законности среди сотрудников уголовно-исполнительной системы <1>, предупреждения происшествий и преступлений с их участием;
--------------------------------
<1> Далее - сотрудники.
формирования высококвалифицированного управленческого звена кадров в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, снижения текучести кадров;
повышения ответственности руководителей и иных должностных лиц учреждений и органов уголовно-исполнительной системы за принимаемые кадровые решения;
предотвращения возможности формирования коррупционных связей.
4. Поручительство оформляется при назначении граждан Российской Федерации на должности, указанные в приложении N 2 к настоящему приказу.
5. Поручителями в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы могут выступать сотрудники, прослужившие в уголовно-исполнительной системе, органах внутренних дел Российской Федерации не менее пяти лет, не имеющие дисциплинарных взысканий, не состоящие в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с рекомендуемыми ими лицами, занимающие равнозначные или вышестоящие должности по отношению к должностям, на которые планируется назначение рекомендуемых лиц.
6. Поручительство должно быть представлено в ходе изучения кандидата на службу в уголовно-исполнительную систему или в период прохождения испытательного срока в случае его установления.
7. Поручительство приобщается к материалам изучения кандидата для поступления на службу в уголовно-исполнительную систему и впоследствии согласно резолюции должностного лица, которому оно адресовано, к личному делу рекомендуемого лица.
8. При приеме гражданина Российской Федерации на службу в уголовно-исполнительную систему копия поручительства направляется в кадровое подразделение по месту службы поручителя для приобщения к его личному делу.
9. Поручительство адресуется должностному лицу, имеющему право приема на службу в уголовно-исполнительную систему рекомендуемого гражданина Российской Федерации.
10. Поручительство оформляется в письменном виде в присутствии руководителя кадрового подразделения (помощника по кадрам) по месту прохождения службы поручителя, который визирует поручительство, удостоверяя подпись поручителя, а также указанную в поручительстве информацию о поручителе (рекомендуемый образец поручительства - приложение к настоящему Порядку).
11. В поручительстве указываются:
специальное звание, фамилия, имя, отчество, должность поручителя, стаж его службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах внутренних дел Российской Федерации;
фамилия, имя, отчество рекомендуемого лица, сведения о совместной с ним службе (работе), продолжительности знакомства, его деловых, личных и нравственных качествах, профессиональных знаниях, умениях и навыках;
информация о соблюдении рекомендуемым лицом требований Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, должностных обязанностей, дисциплины, норм морали и профессиональной этики;
сведения об отсутствии у поручителя информации на рекомендуемое лицо о наличии у последнего противоправных, личных корыстных интересов, коррупционных связей или отношений с преступной средой;
информация о согласии рекомендуемого лица с направлением поручительства в кадровое подразделение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.
Приложение
к Порядку
Рекомендуемый образец
Приложение N 2
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 12 февраля 2013 г. N 10
КАТЕГОРИИ
ДОЛЖНОСТЕЙ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ,
ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НА КОТОРЫЕ ОФОРМЛЯЕТСЯ ЛИЧНОЕ ПОРУЧИТЕЛЬСТВО
Должности рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава в ФСИН России, территориальных органах ФСИН России, учреждениях, исполняющих наказания, следственных изоляторах, а также учреждениях, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы:
руководителей (начальников), их заместителей;
оперуполномоченных, экспертов, начальников отрядов, оперативных дежурных, старших оперативных дежурных, дежурных помощников начальников учреждений, дежурных помощников начальников колоний, дежурных помощников начальников больниц, дежурных помощников начальников следственных изоляторов, дежурных помощников начальников тюрем, дежурных помощников начальников помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов, специалистов, инструкторов, методистов, психологов, ревизоров, инженеров, референтов, бухгалтеров, юрисконсультов, оружейных техников, врачей, фельдшеров, инспекторов (всех наименований);
ученых секретарей, редакторов и их заместителей, корреспондентов;
профессорско-преподавательского состава;
помощников оперативного дежурного, заместителей дежурных помощников начальников учреждений, заместителей дежурных помощников начальников колоний, заместителей дежурных помощников начальников больниц, заместителей дежурных помощников начальников следственных изоляторов, заместителей дежурных помощников начальников тюрем, заместителей дежурных помощников начальников помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов;
оружейных мастеров, старшин, секретарей (военно-врачебных комиссий, центров психофизиологической диагностики), водителей-сотрудников.