Приказ Минтруда России от 19.12.2017 N 858н
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 декабря 2017 г. N 858н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ БЮДЖЕТУ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНВАЛИДАМ
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ И УСЛУГ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА ВЕТЕРАНОВ ПРОТЕЗАМИ
(КРОМЕ ЗУБНЫХ ПРОТЕЗОВ), ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИМИ
ИЗДЕЛИЯМИ, ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
УКАЗАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 5 декабря 2017 г. N 364-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" ("Российская газета" от 8 декабря 2017 г. N 279), постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1550; 2011, N 16, ст. 2294; 2012, N 17, ст. 1992; N 37, ст. 5002; 2013, N 13, ст. 1559; N 22, ст. 2809; N 40, ст. 5076; 2014, N 44, ст. 6070; 2016, N 12, ст. 1656; 2017, N 49, ст. 7451) приказываю:
1. Утвердить Правила предоставления в 2018 году бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, включая расходы на осуществление указанных полномочий, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. N 1118н "Об утверждении Правил предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, услугами, включая расходы на осуществление указанных полномочий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 января 2016 г., регистрационный N 40819);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 838н "Об утверждении Правил предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, услугами, включая расходы на осуществление указанных полномочий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 января 2017 г., регистрационный N 45350).
Министр
М.А.ТОПИЛИН
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 19 декабря 2017 г. N 858н
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ БЮДЖЕТУ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНВАЛИДАМ
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ И УСЛУГ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА ВЕТЕРАНОВ ПРОТЕЗАМИ
(КРОМЕ ЗУБНЫХ ПРОТЕЗОВ), ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИМИ
ИЗДЕЛИЯМИ, ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
УКАЗАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2018 году бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, включая расходы на осуществление указанных полномочий (далее - межбюджетные трансферты), и распределения межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации в целях обеспечения:
инвалидов - техническими средствами реабилитации и услугами, включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 4, ст. 453; 2010, N 47, ст. 6186; 2013, N 12, ст. 1319; 2014, N 38, ст. 5096; 2017, N 49, ст. 7451);
отдельных категорий граждан из числа ветеранов - протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, услугами по ремонту или замене ранее предоставленных протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий, по предоставлению проезда к месту нахождения организации, в которую выдано направление на получение либо изготовление протезов (кроме зубных протезов), в том числе выплате компенсации расходов по оплате проезда (в случае осуществления этих расходов за счет средств ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации, а также оплаты проживания ветерана (при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях.
2. Межбюджетные трансферты предоставляются бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
3. Распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется в соответствии с методикой распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1137 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов" (далее соответственно - Методика, Постановление) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 328; N 32, ст. 4822; N 48, ст. 6920; 2012, N 37, ст. 5002; 2014, N 43, ст. 5902; 2016, N 50, ст. 7105), за исключением определения размера предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации субвенции на административные расходы и расходов на оплату труда работников субъекта Российской Федерации, которые осуществляют переданные полномочия, оплата труда которых рассчитывается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих", предусмотренных пунктом 6 Методики.
Фонд социального страхования Российской Федерации самостоятельно распределяет и доводит до территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации средства межбюджетных трансфертов в части оплаты банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению средств компенсации инвалидам за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации по мере перечислений компенсаций территориальным органам Фонда социального страхования Российской Федерации получателям с последующим согласованием распределенной суммы с Минтрудом России в конце финансового года.
Распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, на основании сведений, представляемых Фондом социального страхования Российской Федерации Минтруду России по форме и в порядке, предусмотренным приложениями N 1 и N 2 к приказу Минтруда России от 18 сентября 2015 г. N 647н "Об утверждении формы сведений для определения размера субвенции, предоставляемой из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, порядка составления и представления этих сведений, формы отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, а также порядка составления и представления этого отчета" (далее - Приказ) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 октября 2015 г., регистрационный N 39459), в соответствии с пунктом 3 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - Правила), утвержденных Постановлением (далее - сведения).
4. Подготовка сведений, осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации пропорционально потребности в конкретном виде технического средства реабилитации (услуги) в общем объеме потребности во всех видах технических средств реабилитации (услуг).
5. Минтруд России не позднее 5 рабочих дней с даты получения сведений рассматривает их и согласовывает распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо направляет Фонду социального страхования Российской Федерации замечания и предложения.
6. Фонд социального страхования Российской Федерации дорабатывает сведения и уточняет распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации с учетом представленных Минтрудом России замечаний и предложений и не позднее 2 рабочих дней с даты получения повторно направляет их в Минтруд России.
7. Распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации утверждается Фондом социального страхования Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней с даты получения его согласования от Минтруда России.
8. Перечисление межбюджетных трансфертов Фонду социального страхования Российской Федерации осуществляется Минтрудом России на основании соглашения, заключаемого между Минтрудом России и Фондом социального страхования Российской Федерации о предоставлении бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов.
9. Информация об объемах и сроках перечисления межбюджетных трансфертов учитывается Минтрудом России при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения федерального бюджета.
10. Фонд социального страхования Российской Федерации ежеквартально, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным (по итогам отчетного года), направляет в Минтруд России отчет по форме и в порядке, предусмотренным приложениями N 3 и N 4 к Приказу.
11. Фонд социального страхования Российской Федерации несет ответственность за соблюдение условий предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2014, N 40, ст. 5314).
12. В случае осуществления расходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, не по целевому назначению, такие средства взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.