Приказ Минтруда России от 21.02.2022 N 74
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 февраля 2022 г. N 74
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2022 - 2024 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" приказываю:
1. Утвердить план Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по противодействию коррупции на 2022 - 2024 годы согласно приложению.
2. Персональную ответственность за реализацию мероприятий, предусмотренных планом, возложить на руководителей соответствующих структурных подразделений. Отчеты о реализации мероприятий предоставлять в Департамент управления делами для подготовки доклада.
3. Департаменту управления делами (А.Х. Кесаев) ежегодно в срок до 25 января представлять итоговый доклад о реализации мероприятий, предусмотренных планом.
4. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 667 "Об утверждении плана Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по противодействию коррупции на 2021 - 2024 годы".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
А.О.КОТЯКОВ
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от ____________ 2022 г. N ___
ПЛАН
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2022 - 2024 ГОДЫ
N п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минтруда России ограничений, запретов и требований к служебному поведению в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1
Анализ уведомлений гражданских служащих о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (совместительство) с целью выявления конфликта интересов при осуществлении данной работы
Департамент управления делами
ежегодно
до 31 января
и июль
Справка о проведенном анализе
Включение информации в итоговый доклад
2
Обеспечение участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
Департамент управления делами
ежегодно
до 1 февраля
Справка об обеспечении участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
3
Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на государственную службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
Департамент управления делами
ежегодно
до 1 февраля
Справка об обеспечении участия лиц, впервые поступивших на государственную службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
4
Обеспечение участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
Департамент управления делами
ежегодно
до 1 февраля
Справка об обеспечении участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
5
Проведение с отдельными должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, совещаний, посвященных применению методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах) и заполнения соответствующей формы справки
Департамент проектной деятельности и государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы
ежегодно
до 15 февраля
Проведены совещания, посвященные применению методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах и заполнения соответствующей формы справки
Подготовлены презентационные и иные материалы, которые направлены в заинтересованные органы публичной власти и организации
Обеспечено оказание консультативной и методической помощи в вопросах представления сведений о доходах
6
Ежеквартальное представление сведений о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции
Департамент управления делами
ежегодно
до 01 марта,
до 30 мая,
до 31 августа,
до 09 ноября
Отчет о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции
7
Запрос в целях актуализации личных дел федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минтрудом России (далее - работники, подведомственные организации соответственно), сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу (далее - государственная служба) (работу), об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
Департамент управления делами
ежегодно
до 1 апреля
Обновленная информация по анкетным данным гражданских служащих и работников, выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в случае близкого родства или свойства с гражданским служащим или работником, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому
8
Прием справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - справка о доходах), представляемых гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных справок
Департамент управления делами
ежегодно
до 30 апреля
Отчет с информированием руководителей структурных подразделений о ходе декларационной кампании. Получение справок о доходах, представляемых гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций. Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций обязанности по представлению справок о доходах
9
Размещение на официальном сайте Минтруда России сведений о доходах, представляемых ежегодно гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций
Департамент управления делами, Департамент развития социального страхования
ежегодно
в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
Размещены сведения о доходах на официальном сайте, представленные гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций. Обеспечена открытость и доступность информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Минтруде России, возможность ознакомления граждан, представителей общественности и организаций со сведениями о доходах гражданских служащих и руководителей подведомственных организаций
10
Подготовка информационного письма, касающегося возможности приобретения государственными гражданскими служащими Российской Федерации ценных бумаг в собственность
Департамент проектной деятельности и государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы
31 мая 2022 г.
Информационное письмо, касающееся возможности приобретения государственными гражданскими служащими Российской Федерации ценных бумаг в собственность
Направление согласованного информационного письма в заинтересованные органы публичной власти и организации
Обеспечено оказание консультативной и методической помощи в вопросах возможности приобретения государственными гражданскими служащими Российской Федерации ценных бумаг в собственность
11
Проверка официальных сайтов подведомственных организаций по выполнению требований к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции
Департамент управления делами
ежегодно
до 31 августа
Справка о проведенном мониторинге, контроль за размещением на официальном сайте сведений о доходах работников подведомственных организаций, замещающих должности, предусмотренные приказом Минтруда России от 25 декабря 2015 г. N 1151н
12
Ревизия ведомственных нормативных актов Министерства в сфере противодействия коррупции
Департамент управления делами
ежегодно
до 30 сентября
Справка по итогам ревизии
Включение информации в итоговый доклад
13
Анализ сведений о доходах, представленных гражданскими служащими и руководителями подведомственных организаций
Департамент управления делами
ежегодно
до 01 октября
Доклад об итогах декларационной кампании
14
Мониторинг сообщений о нарушениях, допускаемых работниками федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, подведомственных Минтруду России (далее - учреждения МСЭ), поступающих в электронной форме по адресу электронной почты: info.mse@mintrud.gov.ru
Департамент
по делам инвалидов
ежегодно
до 30 ноября
Предоставление информации о результатах рассмотрения сообщений. Совершенствование деятельности учреждений МСЭ при предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы
15
Обобщение опыта работы по предоставлению государственной услуги по аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Департамент условий и охраны труда
ежегодно
до 1 декабря
Предоставление информации, содержащей сведения о результатах оказания государственной услуги, в том числе о выявлении и предупреждении недостатков (в случае их наличия) при предоставлении государственной услуги
16
Обобщение опыта работы по формированию и ведению реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда, в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Департамент условий и охраны труда
ежегодно
до 1 декабря
Предоставление информации, содержащей сведения о результатах оказания государственной услуги, в том числе о выявлении и предупреждении недостатков (в случае их наличия) при предоставлении государственной услуги
17
Обобщение опыта работы по предоставлению государственной услуги по аттестации на право выполнения работ, по специальной оценке, условий труда и выдаче в результате ее проведения сертификата эксперта на право выполнения работ, по специальной оценке, условий труда, в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Департамент условий и охраны труда
ежегодно
до 1 декабря
Предоставление информации, содержащей сведения о результатах оказания государственной услуги, в том числе о выявлении и предупреждении недостатков (в случае их наличия) при предоставлении государственной услуги
18
Обобщение опыта работы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Департамент условий и охраны труда
ежегодно
до 1 декабря
Предоставление информации, содержащей сведения о результатах оказания государственной услуги, в том числе о выявлении и предупреждении недостатков (в случае их наличия) при предоставлении государственной услуги
19
Проведение проверок в подведомственных организациях с целью контроля состояния работы по противодействию коррупции в рамках осуществления комплексных проверок в соответствии с планом-графиком
Структурные подразделения Минтруда России (по компетенции)
ежегодно
до 15 декабря
Справка и предложения по устранению выявленных недостатков в работе подведомственных организаций в сфере противодействия коррупции
20
Обеспечение реализации Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" (далее - Национальный план), в соответствии с профильной компетенцией Министерства в соответствии с планом-графиком
Департамент проектной деятельности и государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы
ежегодно
до 15 декабря
Доклады в Правительство Российской Федерации о своевременном и надлежащем исполнении поручений, содержащихся в Национальном плане
Сводный доклад Департамента проектной деятельности и государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы о результатах реализации Национального плана
21
Рассмотрение на Комиссии Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов информации о реализации мероприятий, предусмотренных планом Министерства по противодействию коррупции
Департамент управления делами
ежегодно
до 25 декабря
Протокол заседания комиссии
22
Мониторинг соблюдения установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации, руководителями подведомственных организаций
Департамент управления делами
ежегодно
до 25 декабря
Получение данных, подготовка справки в случае несоблюдения установленного порядка в целях осуществления юридически значимых действий и исключения последующих фактов совершения коррупционных и иных правонарушений
23
Обеспечение участия работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
Руководители подведомственных
организаций
ежегодно
до 25 декабря
Отчет об обеспечении участия работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
24
Обеспечение участия работников, впервые принятых на работу в подведомственные организации, занимающих должности, включенные в перечень должностей, утвержденный соответствующим приказом Минтруда России, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
Руководители подведомственных
организаций
ежегодно
до 25 декабря
Отчет об обеспечении участия работников, впервые принятых на работу в подведомственные организации, занимающие должности, включенные в перечень должностей, утвержденный соответствующим приказом Минтруда России, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
25
Обеспечение участия работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
Руководители подведомственных
организаций
ежегодно
до 25 декабря
Отчет об обеспечении участия работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
26
Разработка методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах и заполнения соответствующей формы справки
Департамент проектной деятельности и государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы
ежегодно
до 31 декабря
Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах и заполнения соответствующей формы справки для очередной декларационной кампании
Направление согласованных методических рекомендаций в заинтересованные органы публичной власти и организации
Обеспечено оказание консультативной и методической помощи в вопросах представления сведений о доходах
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минтруда России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
27
Пересмотр коррупционных рисков, возникающих при реализации Минтрудом России своих функций, в том числе выявление условий и обстоятельств, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Департамент управления делами, структурные подразделения Минтруда России
ежегодно
до 30 сентября
Актуализированный перечень коррупционно-опасных функций Минтруда России
Проведенная оценка коррупционных рисков, позволяющая выработать адекватные меры по их минимизации
28
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минтруда России и проектов нормативных правовых актов Минтруда России с учетом мониторинга правоприменения в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов
Департамент правовой, законопроектной и международной деятельности
ежегодно
до 15 декабря
Предоставление информации, содержащей результаты о проделанной работе, выявление в нормативных правовых актах Минтруда России и проектах нормативных правовых актов Минтруда России коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их устранение
29
Проведение в рамках осуществления внутреннего финансового аудита проверок законности выполнения внутренних бюджетных процедур.
Отдел внутреннего финансового контроля и аудита
В соответствии с планом проведения аудиторских мероприятий
Предоставление в Департамент управления делами информации о проверке законности выполнения внутренних бюджетных процедур в рамках осуществления внутреннего финансового аудита
III. Взаимодействие Минтруда России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минтруда России
30
Анализ публикаций в средствах массовой информации, касающихся сведений о коррупционных правонарушениях в подведомственных организациях, в том числе по результатам которых правоохранительными органами проводились оперативные мероприятия
Департамент развития социального страхования
ежегодно
до 15 июля
до 15 декабря
Доклад о публикациях в средствах массовой информации сведений о коррупционных правонарушениях в подведомственных организациях
31
Размещение в подразделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, актуальной информации о мерах по предупреждению коррупции, а также ревизия содержания данного раздела
Департамент управления делами,
Департамент развития социального страхования
ежегодно
до 1 августа
Актуализация сведений, размещена информация об антикоррупционной деятельности Минтруда России
Обеспечение открытости и доступности информации в части профилактики коррупционных и иных правонарушений в Минтруде России, возможность ознакомления граждан, представителей общественности и организаций с проводимой антикоррупционной работой
32
Обеспечение (с соблюдением условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также с учетом особенностей деятельности указанных органов) включения при очередной ротации в состав Общественного совета при Минтруде России представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции
Департамент управления делами
Департамент правовой, законопроектной и международной деятельности
до 1 марта 2024 г.
Приказ об утверждении состава Общественного совета при Минтруде России, усиление общественного контроля и обеспечение реализации принципа публичности и открытости деятельности Минтруда России
Департамент проектной деятельности и государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы