Приказ Минтруда России от 29.11.2024 N 643
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 ноября 2024 г. N 643
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН И ИНВАЛИДОВ,
ПОЛУЧАЮЩИХ ДОЛГОВРЕМЕННЫЙ УХОД, ОТ ОБЩЕГО ЧИСЛА НУЖДАЮЩИХСЯ
В ТАКОМ УХОДЕ ГРАЖДАН" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СТАРШЕЕ
ПОКОЛЕНИЕ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СЕМЬЯ"
В целях мониторинга достижения национальной цели "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи", определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", и расчета показателя "Доля пожилых граждан и инвалидов, получающих долговременный уход, от общего числа нуждающихся в таком уходе граждан" федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую методику расчета показателя "Доля пожилых граждан и инвалидов, получающих долговременный уход, от общего числа нуждающихся в таком уходе граждан" федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации О.Ю. Баталину.
Министр
А.КОТЯКОВ
Утверждена
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 29 ноября 2024 г. N 643
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН И ИНВАЛИДОВ,
ПОЛУЧАЮЩИХ ДОЛГОВРЕМЕННЫЙ УХОД, ОТ ОБЩЕГО ЧИСЛА НУЖДАЮЩИХСЯ
В ТАКОМ УХОДЕ ГРАЖДАН" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СТАРШЕЕ
ПОКОЛЕНИЕ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СЕМЬЯ"
1. Настоящая методика разработана в соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", и требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.
2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Доля пожилых граждан и инвалидов, получающих долговременный уход, от общего числа нуждающихся в таком уходе граждан" (далее - Показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи", определенной подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья" (далее - федеральный проект).
3. Показатель характеризует соотношение численности граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, охваченных долговременным уходом (предоставлены социальные услуги по уходу в рамках пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода), к численности граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе.
4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по Показателю, является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
5. Показатель рассчитывается в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей методикой.
В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и сроки, установленные настоящей методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.
6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации:
с годовой периодичностью по состоянию на 1-ое число месяца года, следующего за отчетным годом;
с ежемесячной периодичностью по состоянию на 1-ое число месяца, следующего за отчетным месяцем.
7. Тип Показателя - возрастающий. Предельное значение Показателя стремится к 100%.
8. Сроки представления (распространения) информации по Показателю:
ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;
ежегодно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом (для уточнения годовых данных - не позднее 15-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом).
9. Единица измерения Показателя - процент (%) (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).
10. Показатель (D) рассчитывается по формуле:
где D - доля пожилых граждан и инвалидов, получающих долговременный уход, от общего числа нуждающихся в таком уходе граждан, процент;
A - общая численность граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, охваченных системой долговременного ухода (ежемесячно, ежегодно), человек;
C - общая численность граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе (лица старше трудоспособного возраста и инвалиды, полностью или частично утратившие способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, в том числе получающие социальные услуги) (ежемесячно, ежегодно), человек.
11. Источником информации для компонента 2 (A) являются данные, размещаемые ежемесячно исполнительными органами субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания, уполномоченными на осуществление предусмотренных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" полномочий в сфере социального обслуживания на территории i-го субъекта Российской Федерации, на официальном сайте Минтруда России в программно-информационном комплексе "Мониторинг плана мероприятий "дорожной карты" "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)"/"СДУ"/"Реализация СДУ в 2023 году"/"Мониторинг исполнения мероприятий региональной дорожной карты СДУ"/"Информация о численности граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода" (далее - данные).
Данные формируются на основании сведений организаций социального обслуживания, являющихся поставщиками социальных услуг, участвующих в реализации федерального проекта.
Источником информации для компонента 3 (C) является экспертная оценка Минтруда России о численности граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе.
Экспертная оценка Минтруда России осуществляется на основе данных официальной статистической информации Росстата о численности населения по субъектам Российской Федерации старше трудоспособного возраста и государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" о численности лиц, которым установлена инвалидность, по субъектам Российской Федерации, и с учетом потребности в социальном обслуживании граждан, полностью или частично утративших способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.
12. Формула расчета, приведенная в пункте 10 настоящей методики, применяется исполнительными органами субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания, уполномоченными на осуществление предусмотренных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" полномочий в сфере социального обслуживания на территории i-го субъекта Российской Федерации, для расчета целевых показателей регионального перечня мероприятий ("дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, с годовой и ежемесячной периодичностью.
13. Расчет целевых показателей региональных проектов по созданию системы долговременного ухода, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, осуществляется исполнительными органами субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания:
ежегодно - не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом;
ежемесячно - не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.