Приказ Минтруда России от 21.11.2024 N 626
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 ноября 2024 г. N 626
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "МНОГОДЕТНАЯ СЕМЬЯ",
ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СЕМЬЯ", И МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" В ЧАСТИ ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО
КОНТРАКТА ГРАЖДАНАМ, УКАЗАННЫМ В СТАТЬЕ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
В рамках реализации федерального проекта "Многодетная семья", входящего в состав национального проекта "Семья", и государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" приказываю:
1. Утвердить:
методику расчета показателя федерального проекта "Многодетная семья", входящего в состав национального проекта "Семья", "Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан" согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
методику расчета показателя государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" "Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в субъекте Российской Федерации, по окончании срока действия социального контракта в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта" согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Установить, что итоговые значения показателей "Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан", "Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) увеличился по окончании срока действия социального контракта в сравнении со среднедушевым доходом этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта" и "Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в субъекте Российской Федерации, по окончании срока действия социального контракта в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта" за отчетный период на 1 января 2025 г. формируются до 1 мая 2025 г. в соответствии с методиками, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 июня 2022 г. N 334 "Об утверждении методик расчета показателей государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", характеризующих реализацию федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан", не входящего в состав национального проекта и являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан", в части оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан".
3. Признать утратившими силу с 1 мая 2025 г.:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 июня 2022 г. N 334 "Об утверждении методик расчета показателей государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", характеризующих реализацию федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан", не входящего в состав национального проекта и являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан", в части оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 719 "О внесении изменений в приложения N 1 - 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 июня 2022 г. N 334 "Об утверждении методик расчета показателей государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", характеризующих реализацию федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан", не входящего в состав национального проекта и являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан", в части оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан".
Министр
А.КОТЯКОВ
Приложение N 1
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 21 ноября 2024 г. N 626
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "МНОГОДЕТНАЯ СЕМЬЯ",
ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СЕМЬЯ", "ДОЛЯ
ГРАЖДАН, ОХВАЧЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩЬЮ
НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА, В ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ
МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН"
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст, в целях реализации пункта 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя "Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан" (далее - показатель) в целях мониторинга федерального проекта "Многодетная семья", входящего в состав национального проекта "Семья" (далее - федеральный проект).
3. Показатель характеризует охват граждан, указанных в статье 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", государственной социальной помощью на основании социального контракта.
4. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
5. До ввода в эксплуатацию подсистем, компонентов и модулей государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", обеспечивающих расчет значений показателей, показатель рассчитывается без применения информационной системы в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в пункте 10 настоящей Методики, на основе значений компонентов показателя, источники получения которых указаны в пункте 11 настоящей Методики.
6. Показатель рассчитывается в разрезе субъектов Российской Федерации и в целом по Российской Федерации с месячной, квартальной и годовой периодичностью (далее - отчетный период) по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным месяцем, кварталом, годом, нарастающим итогом с начала отчетного года.
7. Тип показателя - возрастающий. Предельное значение показателя стремится к 100%.
8. Сроки представления (распространения) информации по показателю:
ежемесячно, ежеквартально - не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, кварталом;
ежегодно - не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом (предварительные данные), не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом (уточненные предварительные данные для размещения в составе уточненного годового отчета по федеральному проекту), и до 1 июня года, следующего за отчетным годом (итоговые данные).
9. Единица измерения показателя - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).
10. Показатель (Pохв) рассчитывают по формуле:
где
N - численность граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом нарастающим итогом с начала отчетного года в субъекте Российской Федерации/по Российской Федерации, человек;
S - общая численность населения с денежными доходами ниже границы бедности в отчетном году в субъекте Российской Федерации/по Российской Федерации (актуальные на дату расчета показателя данные), человек.
11. Источником информации для компонента N являются административные данные, которые собираются и предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июня 2024 г. N 294 "Об утверждении формы сведений о ходе реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой на условиях софинансирования из федерального бюджета, и сроках ее предоставления", с использованием программно-информационного комплекса "Блок информационных систем обеспечения исполнения функций Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в части демографической политики и социальной защиты населения" (приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 декабря 2013 г. N 789 "О вводе в эксплуатацию автоматизированной информационной системы "Обеспечение исполнения функций Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в части демографической политики и социальной защиты населения") с прикреплением сканированного образа формы, заверенной подписью руководителя (заместителя руководителя) соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Источником сведений для компонента S является официальная статистическая информация по показателю "Численность населения с денежными доходами ниже границы бедности" в отчетном году, субъектом официального статистического учета по которому является Федеральная служба государственной статистики.
Приложение N 2
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 21 ноября 2024 г. N 626
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" "ДОЛЯ ГРАЖДАН, ОХВАЧЕННЫХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩЬЮ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО
КОНТРАКТА, СРЕДНЕДУШЕВОЙ ДОХОД КОТОРЫХ (СРЕДНЕДУШЕВОЙ ДОХОД
СЕМЬИ КОТОРЫХ) ПРЕВЫСИЛ ВЕЛИЧИНУ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА,
УСТАНОВЛЕННУЮ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПО ОКОНЧАНИИ
СРОКА ДЕЙСТВИЯ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА В ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ
ГРАЖДАН, ОХВАЧЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩЬЮ
НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА"
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 "Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст, в целях реализации пункта 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя "Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в субъекте Российской Федерации, по окончании срока действия социального контракта в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта" (далее - показатель), в целях мониторинга государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (далее - государственная программа).
3. Показатель характеризует рост уровня доходов граждан, указанных в статье 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", по итогам оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование показателя, является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
5. До ввода в эксплуатацию подсистем, компонентов и модулей государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", обеспечивающих расчет значений показателей, показатель рассчитывается без применения информационной системы в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в пункте 10 настоящей Методики, на основе значений компонентов показателя, источники получения которых указаны в пункте 11 настоящей Методики.
6. Показатель рассчитывается в разрезе субъектов Российской Федерации и в целом по Российской Федерации с месячной, квартальной и годовой периодичностью (далее - отчетный период) по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным месяцем, кварталом, годом, нарастающим итогом с начала отчетного года.
7. Тип показателя - возрастающий. Предельное значение показателя стремится к 100%.
8. Сроки представления (распространения) информации по показателю:
ежемесячно, ежеквартально (начиная с отчета по состоянию на 1 июля отчетного года) - не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, кварталом;
ежегодно - не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом (предварительные данные), не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом, (уточненные предварительные данные для размещения в составе уточненного годового отчета по государственной программе) и до 1 июля года, следующего за отчетным годом (итоговые данные).
9. Единица измерения показателя - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).
10. Показатель (Pпр) рассчитывают по формуле:
где
Nпр - численность граждан из числа Nохв, у которых по завершении срока действия социального контракта уровень среднедушевого дохода (далее - СДД) превысил величину прожиточного минимума (расчет СДД осуществляется на 5-ый месяц после месяца завершения срока действия социального контракта за 3 месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта), установленную в субъекте Российской Федерации на момент осуществления такой оценки, по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом с начала отчетного года по субъекту Российской Федерации/по Российской Федерации, человек;
Nохв - численность граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, по социальным контрактам срок действия которых завершен (независимо от даты заключения) и по которым проведена оценка уровня СДД (на 5 месяц после месяца завершения срока действия социального контракта за 3 месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта), по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом с начала отчетного года по субъекту Российской Федерации/по Российской Федерации, человек.
11. Источником информации для компонентов Nпр и Nохв являются административные данные, собираемые и предоставляемые органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июня 2024 г. N 294 "Об утверждении формы сведений о ходе реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой на условиях софинансирования из федерального бюджета, и сроках ее предоставления", с использованием программно-информационного комплекса "Блок информационных систем обеспечения исполнения функций Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в части демографической политики и социальной защиты населения" (приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 декабря 2013 г. N 789 "О вводе в эксплуатацию автоматизированной информационной системы "Обеспечение исполнения функций Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в части демографической политики и социальной защиты населения") с прикреплением сканированного образа формы, заверенной подписью руководителя (заместителя руководителя) соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.