Приказ Минтруда России от 22.11.2012 N 539н
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 ноября 2012 г. N 539н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ,
ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ПУНКТОМ 2 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 Г. N 606 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2012 г. N 1112 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 45, ст. 6250), приказываю:
1. Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", согласно приложению.
2. Департаменту демографической политики и социальной защиты населения (О.В. Самарина) обеспечить заключение с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашений по форме, утвержденной настоящим приказом.
3. Департаменту управления делами (А.Г. Китин) обеспечить сопровождение программного комплекса для автоматизации процесса формирования отчетности об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", и об определении значения показателя результативности предоставления указанной субсидии.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В. Вовченко.
Министр
М.А.ТОПИЛИН
Приложение
к приказу Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 22 ноября 2012 г. N 539н
ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ,
ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ПУНКТОМ 2 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 Г. N 606 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2343.
--------------------------------
<1> (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2003, N 50, ст. 4844; 2005, N 1, ст. 8; 2006, N 1, ст. 8, 9; N 45, ст. 4627; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424; 2009, N 1, ст. 18; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 27, ст. 3873; N 49, ст. 7039; 2012, N 47, ст. 6400).
I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2. Условиями предоставления субсидии являются:
формирование и ведение в Субъекте реестра получателей ежемесячной денежной выплаты;
обязательство Субъекта по обеспечению соответствия значения показателя, устанавливаемого нормативным правовым актом Субъекта, значению показателя результативности предоставления субсидии, установленному пунктом 3 настоящего Соглашения.
3. Показателем результативности предоставления субсидии является отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей (родных, усыновленных) указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году.
4. Министерство осуществляет предоставление субсидии при выполнении Высшим исполнительным органом власти условий, установленных пунктом 2 настоящего Соглашения.
Предоставление субсидии осуществляется в пределах суммы лимитов бюджетных обязательств, доведенных главным распорядителем средств федерального бюджета на лицевой счет, предназначенный для отражения операций по переданным полномочиям, открытый в установленном Федеральным казначейством порядке Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета в территориальном органе Федерального казначейства, осуществляющем переданные полномочия.
Перечисление территориальным органом Федерального казначейства субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых являются данные целевые средства, с отражением в доходной части по коду бюджетной классификации 00 02 02172 02 0000 151.
В случае если в отчетном финансовом году Субъектом не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное пунктом 3 настоящего Соглашения, объем субсидии подлежит сокращению в порядке и объемах, которые предусмотрены пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 <1>. Средства субсидии возвращаются из бюджета Субъекта в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии <2>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536.
<2> Пункт 23 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2012 г. N 1112.
III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
6. Министерство обязуется:
6.1. предоставлять бюджету Субъекта субсидию на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением;
6.2. производить предоставление субсидии бюджету Субъекта в соответствии с заявкой органа исполнительной власти Субъекта в течение десяти рабочих дней после вступления в силу настоящего Соглашения;
6.3. осуществлять контроль за исполнением Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения и условий предоставления субсидии на основании представленной уполномоченным органом Субъекта отчетности;
6.4. ежегодно осуществлять оценку эффективности использования субсидии на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктом 8.5 настоящего Соглашения.
7. Министерство вправе:
7.1. запрашивать у Высшего исполнительного органа власти информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий);
7.2. проводить проверки исполнения Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения.
8. Высший исполнительный орган власти обязуется:
8.1. выполнить условия предоставления субсидии, установленные пунктом 2 настоящего Соглашения;
8.2. обеспечить контроль за своевременным получением субсидии, предоставляемой уполномоченному органу Субъекта;
8.3. обеспечить направление бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Субъекта на финансовое обеспечение ежемесячной денежной выплаты, в объеме и на цели, установленные настоящим Соглашением;
8.4. обеспечить достижение установленного настоящим Соглашением значения показателя результативности предоставления субсидии;
8.5. представлять в Министерство:
8.5.1. ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об осуществлении расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, за подписью руководителя и главного бухгалтера уполномоченного органа Субъекта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению;
8.5.2. ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии в отчетном финансовом году по отношению к году, предшествующему отчетному году, за подписью руководителя и главного бухгалтера уполномоченного органа Субъекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению;
8.6. обеспечить своевременное, полное и достоверное представление в Министерство отчетных данных, указанных в пункте 8.5 настоящего Соглашения;
8.7. осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием субсидии;
8.8. в случае изменения платежных реквизитов, а также при смене администратора доходов федерального бюджета в течение 5 рабочих дней уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения с последующим оформлением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению;
8.9. представлять по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения (далее - проверка), а также оказывать содействие Министерству при проведении таких проверок.
9. Высший исполнительный орган власти вправе:
9.1. обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения;
9.2. участвовать в проводимых Министерством проверках.
IV. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
10. В случае несоблюдения Высшим исполнительным органом власти условий предоставления субсидии предоставление субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 20 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.11.2012 N 1112.
Взыскание полученной субсидии, неиспользованной либо использованной не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
11. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
VI. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
12. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
VII. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
13. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов, подписанных уполномоченными представителями Сторон.
14. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
15. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
16. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
IX. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН
Приложение N 1
к Соглашению N _______
о предоставлении в 20__ году субсидии
из федерального бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на софинансирование расходных
обязательств _____________________,
(наименование субъекта
Российской Федерации)
возникающих при назначении ежемесячной
денежной выплаты, предусмотренной
пунктом 2 Указа Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 г.
N 606 "О мерах по реализации
демографической политики
Российской Федерации"
Наименование субъекта Российской Федерации
Остаток средств федерального бюджета на начало отчетного периода
Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в федеральный бюджет
Предусмотрено средств на ежемесячную денежную выплату на 20__ год
Объем средств, предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации
Размер ежемесячной денежной выплаты
Численность рожденных третьих или последующих детей в субъекте Российской Федерации (всего человек)
Из них численность детей, на которых впервые назначена ежемесячная денежная выплата (человек)
Из них численность детей, на которых впервые произведена ежемесячная денежная выплата (человек)
Количество произведенных ежемесячных денежных выплат (всего, нарастающим итогом с начала года)
Восстановлено в бюджете субъекта Российской Федерации остатков субсидии прошлых лет
Произведено расходов на ежемесячную денежную выплату в отчетном периоде (кассовые расходы)
Произведено расходов на ежемесячную денежную выплату нарастающим итогом с начала года (кассовые расходы)
Остаток средств федерального бюджета на конец отчетного периода
всего
в т.ч. за счет федерального бюджета
всего, нарастающим итогом с начала года
в т.ч. в отчетном квартале
всего, нарастающим итогом с начала реализации Указа
в т.ч. нарастающим итогом с начала отчетного года
всего, нарастающим итогом с начала реализации Указа
в т.ч. нарастающим итогом с начала отчетного года
всего, нарастающим итогом с начала реализации Указа
в т.ч. нарастающим итогом с начала отчетного года
всего
в т.ч. за счет федерального бюджета
всего
в т.ч. за счет федерального бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Приложение N 2
к Соглашению N _______
о предоставлении в 20__ году субсидии
из федерального бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на софинансирование расходных
обязательств ______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
возникающих при назначении ежемесячной
денежной выплаты, предусмотренной
пунктом 2 Указа Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 г.
N 606 "О мерах по реализации
демографической политики
Российской Федерации"
Форма
Значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением от ________ N ________
Численность родившихся третьих или последующих детей (родных, усыновленных) в году, предшествующем отчетному году
Численность родившихся третьих или последующих детей (родных, усыновленных) в отчетном финансовом году
Отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей (родных, усыновленных) указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному
1
2
3
4