Приказ Минтруда России от 24.08.2020 N 515н
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 августа 2020 г. N 515н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
"ЭКСПЕРТ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ
ИЗЫСКАНИЙ ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЯДЕРНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:
Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Эксперт в области государственной и ведомственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов использования атомной энергии федеральных ядерных организаций".
Министр
А.О.КОТЯКОВ
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 24 августа 2020 г. N 515н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
ЭКСПЕРТ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ
ИЗЫСКАНИЙ ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЯДЕРНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1371
Регистрационный номер
I. Общие сведения
Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов использования атомной энергии (далее - ОИАЭ) федеральных ядерных организаций (далее - ФЯО)
24.099
(наименование вида профессиональной деятельности)
Код
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Оценка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО требованиям технических регламентов
Группа занятий:
1323
Руководители (управляющие) в строительстве
2414
Оценщики и эксперты
(код ОКЗ <1>)
(наименование)
(код ОКЗ)
(наименование)
Отнесение к видам экономической деятельности:
71.20.6
Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
(код ОКВЭД <2>)
(наименование вида экономической деятельности)
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный
стандарт (функциональная карта вида
профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции
Трудовые функции
код
наименование
уровень квалификации
наименование
код
уровень (подуровень) квалификации
A
Проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
7
Оценка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО требованиям технических регламентов
A/01.7
7
Подготовка локального заключения по итогам оценки соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО требованиям технических регламентов
A/02.7
7
B
Организация работ по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
7
Организация проверки комплектности представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО на соответствие требованиям нормативных правовых актов
B/01.7
7
Координация деятельности экспертов по направлениям при проведении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
B/02.7
7
Обеспечение качества и эффективности экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
B/03.7
7
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
Наименование
Проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Код
A
Уровень квалификации
7
Происхождение обобщенной трудовой функции
Оригинал
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта
Возможные наименования должностей, профессий
Специалист по экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий
Эксперт
Требования к образованию и обучению
Высшее образование - специалитет или магистратура
Требования к опыту практической работы
Не менее пяти лет в сфере подготовки проектной документации и выполнения инженерных изысканий по заявленному направлению деятельности эксперта
или
Не менее трех лет на соответствующих должностях в организациях, проводящих экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий
Особые условия допуска к работе
Наличие аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий <3>
Другие характеристики
-
Дополнительные характеристики
Наименование документа
Код
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ
2414
Оценщики и эксперты
ЕКС <4>
-
Эксперт
ОКПДТР <5>
27779
Эксперт
ОКСО <6>
1.05.04.01
Геология
1.05.04.03
Картография и геоинформатика
1.05.04.04
Гидрометеорология
1.05.04.05
Прикладная гидрометеорология
1.05.04.06
Экология и природопользование
1.06.04.02
Почвоведение
2.07.04.01
Архитектура
2.07.04.04
Градостроительство
2.08.04.01
Строительство
2.11.00.00
Электроника, радиотехника и системы связи
2.13.00.00
Электро- и теплоэнергетика
2.14.00.00
Ядерная энергетика и технологии
2.15.04.01
Машиностроение
2.15.04.02
Технологические машины и оборудование
2.15.04.04
Автоматизация технологических процессов и производств
2.15.04.05
Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств
2.16.04.02
Высокотехнологические плазменные и энергетические установки
2.16.04.03
Холодильная, криогенная техника и системы жизнеобеспечения
2.20.04.01
Техносферная безопасность
2.21.04.02
Землеустройство и кадастры
2.21.04.03
Геодезия и дистанционное зондирование
2.08.00.00
Техника и технологии строительства
2.15.05.01
Проектирование технологических машин и комплексов
2.20.05.01
Пожарная безопасность
2.21.05.01
Прикладная геодезия
2.21.05.02
Прикладная геология
9.56.04.07
Управление использованием атомной энергии и обеспечением ядерной безопасности в области ядерных установок военного назначения
3.1.1. Трудовая функция
Наименование
Оценка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО требованиям технических регламентов
Код
A/01.7
Уровень (подуровень) квалификации
7
Происхождение трудовой функции
Оригинал
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия
Сбор необходимой информации для проведения оценки соответствия представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО требованиям технических регламентов
Проверка проектной документации ОИАЭ ФЯО на соответствие заданию на проектирование и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО на соответствие заданию на выполнение инженерных изысканий
Проверка взаимосвязи технической части проектной документации ОИАЭ ФЯО и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Оценка соответствия содержания представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО требованиям технических регламентов
Формирование перечня замечаний к представленной проектной документации и результатам инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО для направления на доработку
Необходимые умения
Анализировать исходные данные для разработки проектной документации ОИАЭ ФЯО и выполнения инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Анализировать техническую часть проектной документации ОИАЭ ФЯО для проверки соответствия результатам инженерных изысканий
Определять соответствие структуры, состава и содержания проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО требованиям нормативных правовых актов
Выявлять недостатки проектной документации ОИАЭ ФЯО в процессе проведения оценки соответствия
Анализировать обоснованность принятых проектных решений для ОИАЭ ФЯО
Формулировать замечания к проектной документации ОИАЭ ФЯО и результатам инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Пользоваться специализированным программным обеспечением для проверки расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий
Необходимые знания
Законодательство Российской Федерации о градостроительной деятельности, инвестиционной деятельности, регулирующее процессы проведения инженерных изысканий, проектирования, строительства и экспертизы
Требования нормативных правовых актов и нормативно-технической документации к разработке проектной документации и выполнению инженерных изысканий ОИАЭ
Порядок проведения оценки проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ
Нормативные правовые акты, нормативно-технические документы, локальные нормативные акты организации, относящиеся к сфере регулирования оценки качества и экспертизы для градостроительной деятельности
Средства автоматизации и технологии выполнения работ по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая автоматизированные информационные и телекоммуникационные системы
Другие характеристики
-
3.1.2. Трудовая функция
Наименование
Подготовка локального заключения по итогам оценки соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО требованиям технических регламентов
Код
A/02.7
Уровень (подуровень) квалификации
7
Происхождение трудовой функции
Оригинал
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия
Проверка результатов доработки проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО в соответствии с замечаниями, сделанными в ходе оценки соответствия представленной документации требованиям технических регламентов
Формулировка выводов о результатах проверки проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО на соответствие требованиям технических регламентов
Формирование локального заключения на основании оценки проектной документации ОИАЭ ФЯО и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Необходимые умения
Пользоваться специализированным программным обеспечением
Анализировать результаты доработки проектной документации ОИАЭ ФЯО на соответствие требованиям технических регламентов и нормативно-технических документов
Делать выводы на основе множественных данных
Документально оформлять заключение по результатам проверки проектной документации ОИАЭ ФЯО и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Необходимые знания
Законодательство Российской Федерации в области градостроительной деятельности, инвестиционной деятельности, регулирующее процессы проведения инженерных изысканий, проектирования, строительства и экспертизы
Требования нормативных правовых актов и нормативно-технической документации к разработке проектной документации на строительство ОИАЭ
Порядок проведения оценки проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ
Порядок подготовки, состав и содержание локального заключения по итогам проведенной оценки соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ
Нормативные правовые акты, нормативно-технические документы, относящиеся к сфере регулирования оценки качества и экспертизы для градостроительной деятельности
Средства автоматизации и технологии выполнения работ по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая автоматизированные информационные и телекоммуникационные системы
Другие характеристики
-
3.2. Обобщенная трудовая функция
Наименование
Организация работ по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Код
B
Уровень квалификации
7
Происхождение трудовой функции
Оригинал
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта
Возможные наименования должностей, профессий
Главный эксперт по экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий
Главный специалист по экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий
Требования к образованию и обучению
Высшее образование - специалитет или магистратура
Требования к опыту практической работы
Не менее восьми лет в области подготовки проектной документации и выполнения инженерных изысканий и экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
Особые условия допуска к работе
Наличие аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
Другие характеристики
-
Дополнительные характеристики
Наименование документа
Код
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ
1323
Руководители (управляющие) в строительстве
ЕКС
-
Эксперт
ОКПДТР
27779
Эксперт
ОКСО
1.05.04.01
Геология
1.05.04.03
Картография и геоинформатика
1.05.04.04
Гидрометеорология
1.05.04.05
Прикладная гидрометеорология
1.05.04.06
Экология и природопользование
1.06.04.02
Почвоведение
2.07.04.01
Архитектура
2.07.04.04
Градостроительство
2.08.04.01
Строительство
2.11.00.00
Электроника, радиотехника и системы связи
2.13.00.00
Электро- и теплоэнергетика
2.14.00.00
Ядерная энергетика и технологии
2.15.04.01
Машиностроение
2.15.04.02
Технологические машины и оборудование
2.15.04.04
Автоматизация технологических процессов и производств
2.15.04.05
Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств
2.16.04.02
Высокотехнологические плазменные и энергетические установки
2.16.04.03
Холодильная, криогенная техника и системы жизнеобеспечения
2.20.04.01
Техносферная безопасность
2.21.04.02
Землеустройство и кадастры
2.21.04.03
Геодезия и дистанционное зондирование
2.08.00.00
Техника и технологии строительства
2.15.05.01
Проектирование технологических машин и комплексов
2.20.05.01
Пожарная безопасность
2.21.05.01
Прикладная геодезия
2.21.05.02
Прикладная геология
9.56.04.07
Управление использованием атомной энергии и обеспечением ядерной безопасности в области ядерных установок военного назначения
3.2.1. Трудовая функция
Наименование
Организация проверки комплектности представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО на соответствие требованиям нормативных правовых актов
Код
B/01.7
Уровень (подуровень) квалификации
7
Происхождение трудовой функции
Оригинал
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия
Планирование работы экспертов по проверке комплектности представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО по направлениям деятельности
Сводный анализ материалов по проверке комплектности проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО, подготовленных экспертами по направлениям деятельности
Определение соответствия представленных документов требованиям нормативных правовых актов и нормативно-технической документации по составу и комплектности проектной документации и результатов инженерных изысканий для ОИАЭ ФЯО
Оформление запроса недостающих документов проектной документации и результатов инженерных изысканий для ОИАЭ ФЯО в случае необходимости или отказов в принятии документации на экспертизу
Оформление замечаний по результатам проверки проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО на полноту и комплектность
Необходимые умения
Формулировать замечания по результатам проверки полноты и комплектности проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Оценивать достаточность и полноту сделанных экспертами по направлениям деятельности замечаний к комплектности проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Организовывать и координировать деятельность экспертов по проверке комплектности представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО по направлениям деятельности
Группировать и систематизировать сведения из локальных заключений экспертов по проверке комплектности представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО по направлениям деятельности
Необходимые знания
Законодательство Российской Федерации в области градостроительной деятельности, инвестиционной деятельности, регулирующее процессы проведения инженерных изысканий, проектирования, строительства и экспертизы
Требования нормативных правовых актов и нормативно-технической документации к разработке проектной документации и выполнению инженерных изысканий ОИАЭ
Порядок проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для строительства ОИАЭ
Требования нормативных правовых актов и нормативно-технической документации к комплектности документации, представляемой на государственную или ведомственную экспертизу
Нормативные правовые акты, нормативно-технические документы, относящиеся к сфере регулирования оценки качества и экспертизы для градостроительной деятельности
Порядок оформления сводного заключения по результатам экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ
Средства автоматизации и технологии выполнения работ по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая автоматизированные информационные и телекоммуникационные системы
Другие характеристики
-
3.2.2. Трудовая функция
Наименование
Координация деятельности экспертов по направлениям при проведении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Код
B/02.7
Уровень (подуровень) квалификации
7
Происхождение трудовой функции
Оригинал
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия
Планирование проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в зависимости от производственной загрузки и количества экспертов
Постановка задач по проведению экспертизы экспертам по направлениям деятельности
Контроль соблюдения сроков проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
Контроль качества подготовки локальных заключений по итогам проведенной экспертами по направлениям деятельности оценки соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ требованиям технических регламентов
Формирование сводных замечаний к проектной документации и результатам инженерных изысканий
Подготовка сводного заключения по результатам экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ
Необходимые умения
Организовывать и координировать деятельность экспертов
Оценивать качество экспертных заключений
Группировать и систематизировать сведения из локальных заключений
Обобщать сведения из локальных заключений
Оформлять сводные заключения в соответствии с требованиями нормативно-технической документации
Необходимые знания
Законодательство Российской Федерации в области градостроительной деятельности, инвестиционной деятельности, регулирующее процессы проведения инженерных изысканий, проектирования, строительства и экспертизы
Требования нормативных правовых актов и нормативно-технической документации к разработке проектной документации и выполнению инженерных изысканий
Порядок проведения оценки проектной документации и результатов инженерных изысканий для строительства ОИАЭ
Нормативные правовые акты, нормативно-технические документы, относящиеся к сфере регулирования оценки качества и экспертизы для градостроительной деятельности
Порядок оформления сводного заключения по результатам экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для строительства ОИАЭ
Современные средства автоматизации и технологии выполнения работ (оказания услуг) по оценке качества и экспертизе для градостроительной деятельности, включая автоматизированные информационные и телекоммуникационные системы
Другие характеристики
-
3.2.3. Трудовая функция
Наименование
Обеспечение качества и эффективности экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Код
B/03.7
Уровень (подуровень) квалификации
7
Происхождение трудовой функции
Оригинал
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия
Разработка локальных нормативных актов по процедурам проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО и подготовки соответствующих заключений
Организация информирования экспертов при изменениях в нормативных правовых актах и локальных нормативных актах по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Анализ качества экспертных заключений по проектной документации и результатам инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО для выявления потребностей в повышении квалификации экспертов
Организация повышения квалификации экспертов при необходимости
Необходимые умения
Отслеживать и анализировать изменения в законодательстве Российской Федерации в области экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для актуализации внутренних процессов проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Консультировать заявителей по процедурам проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО и составления экспертных заключений
Определять структуру и содержание локальных нормативных актов организации по процедурам проведения государственной или ведомственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Определять потребности в информировании и повышении квалификации экспертов в зависимости от характера изменений в законодательстве Российской Федерации
Определять формы и форматы повышения квалификации и информирования экспертов
Необходимые знания
Законодательство Российской Федерации в области градостроительной деятельности, инвестиционной деятельности, регулирующее процессы проведения инженерных изысканий, проектирования, строительства и экспертизы
Нормативные правовые акты, нормативно-технические документы, относящиеся к сфере регулирования оценки качества и экспертизы для градостроительной деятельности
Порядок проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для строительства ОИАЭ
Требования нормативных правовых актов к разработке и оформлению локальных нормативных актов организации
Структура и содержание методических рекомендаций
Принципы эффективной коммуникации
Возможные риски при проведении экспертизы и пути их минимизации
Форматы и методы консультирования
Методы и принципы организации повышения квалификации и информирования экспертов
Методы оценки результатов обучения
Другие характеристики
-
IV. Сведения об организациях - разработчиках
профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Союз работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России", город Москва
Генеральный директор
Хитров А.Ю.
4.2. Наименования организаций-разработчиков
1
ЧУ Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" "Отраслевой центр капитального строительства", город Москва
--------------------------------
<1> Общероссийский классификатор занятий.
<2> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1336; 2020, N 2, ст. 190).
<4> Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
<5> Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
<6> Общероссийский классификатор специальностей по образованию.