Приказ Минтруда России от 27.09.2024 N 513
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 сентября 2024 г. N 513
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТАТУСА МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО МЕСТУ ТРЕБОВАНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТОМ 3 РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ИЮНЯ 2024 Г. N 1725-Р
В соответствии с пунктом 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 1725-р приказываю:
1. Утвердить по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации прилагаемый порядок подтверждения статуса многодетной семьи в Российской Федерации по месту требования с использованием сведений, предусмотренных пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 1725-р.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания, за исключением абзаца третьего пункта 6 Порядка, утвержденного настоящим приказом, который вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Министр
А.КОТЯКОВ
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 27 сентября 2024 г. N 513
ПОРЯДОК
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТАТУСА МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО МЕСТУ ТРЕБОВАНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТОМ 3 РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ИЮНЯ 2024 Г. N 1725-Р
1. Настоящий Порядок определяет правила подтверждения статуса многодетной семьи в Российской Федерации по месту требования с использованием сведений, подтверждающих статус многодетной семьи в Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, предусмотренных пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 1725-р (далее - сведения, подтверждающие статус многодетной семьи).
2. Отображение в личном кабинете гражданина в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <1> (далее - Единый портал) сведений, подтверждающих статус многодетной семьи, осуществляется с согласия гражданина, предоставленного оператору Единого портала, при условии завершения гражданином регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" <2> (далее - Единая система идентификации и аутентификации).
--------------------------------
<1> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".
<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
3. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает предоставление в Единую систему идентификации и аутентификации сведений, подтверждающих статус многодетной семьи, содержащихся в банке данных многодетных семей государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" <3> (далее - Единая цифровая платформа), посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия по запросу оператора Единой системы идентификации и аутентификации в составе, определенном пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 1725-р, для последующей передачи таких сведений на Единый портал.
--------------------------------
<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. N 2386 "О государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
4. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечивает:
уведомление гражданина о возможности отображения сведений, подтверждающих статус многодетной семьи, в его личном кабинете на Едином портале;
отображение сведений, подтверждающих статус многодетной семьи, в личном кабинете гражданина на Едином портале и в мобильном приложении "Госуслуги";
формирование в личном кабинете гражданина на Едином портале и в мобильном приложении "Госуслуги" двухмерного штрихового кода (QR-кода), позволяющего осуществить проверку отнесения гражданина и (или) членов его семьи к составу многодетной семьи;
визуализацию в мобильном приложении "Госуслуги" сведений, подтверждающих отнесение гражданина и (или) членов его семьи к составу многодетной семьи, после считывания двухмерного штрихового кода (QR-кода) с использованием указанного мобильного приложения;
возможность предоставления по месту требования сведений, подтверждающих отнесение гражданина и (или) членов его семьи к составу многодетной семьи, с использованием Единой системы идентификации и аутентификации, после проведения идентификации и (или) аутентификации с использованием государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" <4> (далее - Единая биометрическая система) в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 572-ФЗ).
--------------------------------
<4> Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 883 "Об утверждении Положения о единой биометрической системе, в том числе о ее региональных сегментах, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2022 г. N 1089".
5. В целях подтверждения статуса многодетной семьи в Российской Федерации по месту требования гражданин представляет лицу, осуществляющему проверку отнесения гражданина и (или) членов его семьи к составу многодетной семьи (далее - лицо, осуществляющее проверку), двухмерный штриховой код (QR-код) или при наличии технической возможности проходит идентификацию и (или) аутентификацию с использованием Единой биометрической системы.
6. Подтверждением статуса многодетной семьи в Российской Федерации по месту требования считается визуализация сведений, подтверждающих отнесение гражданина и (или) членов его семьи к составу многодетной семьи:
в мобильном приложении "Госуслуги" после считывания лицом, осуществляющим проверку, двухмерного штрихового кода (QR-кода) с использованием указанного мобильного приложения;
с применением программного обеспечения, интегрированного с Единой системой идентификации и аутентификации, после считывания лицом, осуществляющим проверку, двухмерного штрихового кода (QR-кода) с использованием специальных технических устройств.
7. В случае если подтверждение статуса многодетной семьи в Российской Федерации по месту требования производится с использованием Единой биометрической системы, осуществляется:
предоставление гражданином согласия посредством подсистемы платформы согласий Единой системы идентификации и аутентификации на предоставление сведений о подтверждении отнесения гражданина к составу многодетной семьи из Единой системы идентификации и аутентификации;
идентификация и (или) аутентификация гражданина с использованием Единой биометрической системы;
получение из Единой системы идентификации и аутентификации подтверждения отнесения гражданина к составу многодетной семьи, в случае получения из Единой биометрической системы информации о соответствии предоставленных биометрических персональных данных гражданина соответствующим векторам Единой биометрической системы, а также о степени взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных и векторов Единой биометрической системы, достаточной для проведения идентификации и (или) аутентификации гражданина.
8. Для подтверждения статуса многодетной семьи в Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка используются биометрические персональные данные гражданина, содержащиеся в Единой биометрической системе и размещенные им в соответствии с частями 1 и 12 статьи 4 Федерального закона N 572-ФЗ.
9. Подтверждение статуса многодетной семьи в Российской Федерации по месту требования в соответствии с настоящим Порядком приравнивается к подтверждению статуса многодетной семьи в Российской Федерации посредством представления удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи в Российской Федерации, единый образец которого утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 1725-р.
ЭЛЕКТРОННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ
Инструкция пользователя
1. Обязательные условия
Для осуществления проверки гражданина на принадлежность к льготному статусу многодетной семьи лицу, осуществляющему проверку, должны быть обеспечены следующие условия:
1. Наличие смартфона, подключенного к сети "Интернет"
2. Наличие подтвержденной учетной записи на Едином портале государственных услуг (далее - портал Госуслуг) https://www.gosuslugi.ru/
3. Установленное на смартфон мобильное приложение "Госуслуги"
4. Лицом, осуществляющим проверку, должна быть обеспечена авторизация в мобильном приложении "Госуслуги".
2. Установка мобильного приложения
В зависимости от того, какая операционная система у вашего устройства, перейдите по одной из ссылок ниже и установите мобильное приложение "Госуслуги":
1. Android
https://play.google.com/store/apps/details?id=ru.rostel&referrer=appmetrica_tracking_id%3D745233407570662167%26ym_tracking_id%3D13111078917936869098&pli=1
2. RuStore https://www.rustore.ru/catalog/app/ru.rostel?mt_click_id=mt-ghpko1-1727267990-1373807672
3. Apple iOS
https://apps.apple.com/ru/app/%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D0%B8/id1367959794?referrer=appmetrica_tracking_id%3D529060629282032912%26ym_tracking_id%3D10095743771721366454
4. Huawei HarmonyOS https://appgallery.huawei.com/#/app/C101280309
Подробности на сайте https://www.gosuslugi.ru/help/mobile.
Инструкция по регистрации на портале Госуслуг доступна по ссылке https://www.gosuslugi.ru/help/faq/popular/1.
Ответы на популярные вопросы по работе портала Госуслуг представлены на странице https://www.gosuslugi.ru/help.
3. Авторизация в мобильном приложении "Госуслуги"
Авторизация (вход) в мобильном приложении "Госуслуги" осуществляется по логину и паролю.
Вход по логину и паролю
1. Откройте мобильное приложение "Госуслуги". Логотип приложения представлен на рисунке ниже.
2. Нажмите кнопку "Войти" (представлена на рисунке ниже). После чего вы увидите страницу ввода логина и пароля.
3. Введите логин - телефон, электронную почту или СНИЛС.
4. Введите пароль.
Если не помните пароль - инструкция по восстановлению пароля доступна по ссылке https://www.gosuslugi.ru/help/faq/login/7.
5. Нажмите "Войти".
6. Подтвердите вход способом, который подключили ранее.
Инструкция по подтверждению входа доступна по ссылке https://www.gosuslugi.ru/help/faq/login/101923
Обычно подтверждение входа производится вводом sms-кода, полученного на указанный при регистрации номер телефона.
7. Вы увидите стартовый экран мобильного приложения "Госуслуги". В разных операционных системах экраны мобильного приложения "Госуслуги" могут иметь небольшие отличия.
4. Предъявление электронного удостоверения
При наличии у гражданина документа - электронное удостоверение многодетной семьи, карточка документа отображается в разделе документов для предъявления (Рисунок 1).
Рисунок 1 - Макеты экранов с отображением карточки
электронного удостоверения многодетной семьи
При нажатии на карточку открывается экран документа "Удостоверение многодетной семьи".
На экране отображается подробная информация о документе с возможностью перейти на детальный экран документа. Документ является двусторонним, по нажатию на кнопку переворота отображается вторая сторона документа с составом семьи. Пользователю доступны функциональности поделиться данными документа, скачать документ в формате .pdf или предъявить документ в виде QR-кода документа (Рисунок 2).
Рисунок 2 - Макеты экранов отображения документа
"Удостоверение многодетной семьи"
По нажатию на кнопку деталей документа открывается детальный экран с информацией о документе и составе семьи с функциональностью поделиться данными документа в виде текстового сообщения (Рисунок 3).
Рисунок 3 - Макет детального экрана
"Удостоверения многодетной семьи" и возможности поделиться
данными с удостоверения
При нажатии на "Поделиться" на экране документа у пользователя есть выбор, в каком формате должны быть сформированы данные: в текстовом формате или в виде изображения (Рисунок 4).
Рисунок 4 - Макет шторки поделиться на экране Удостоверения
многодетной семьи и отображения данных в виде изображения
При выборе скачивания документа (Рисунок 2) происходит скачивание документа в формате .pdf на устройство, а документ открывается в системном приложении устройства. В случае ошибки скачивания на экране документа выводится всплывающее сообщение об ошибке (Рисунок 5).
Рисунок 5 - Макет экранов отображения скаченного документа
и сообщения об ошибке скачивания
При нажатии на кнопку "Предъявить данные" на экране документа открывается экран с QR-кодом документа (Рисунок 6), при сканировании которого открывается детальный экран удостоверения многодетной семьи во внутреннем браузере приложения.
Рисунок 6 - Макет экрана Удостоверения многодетной семьи
в процессе сканирования
В случае отсутствия данных документа в системе или ошибки доступа к данным выводится один из экранов ошибок (Рисунок 7).
Рисунок 7 - Макеты экранов ошибок сканирования Удостоверения
многодетной семьи
5. Описание сканера "Госкан"
В мобильном приложении "Госуслуги" есть модуль сканирования (сканер). С помощью данного сканера можно считать QR-коды документов, QR-коды системы быстрых платежей и по нему совершить оплату, выбрав банковское приложение, или авторизоваться на портале Госуслуг.
Кнопка для сканирования QR-кодов находится на главном экране в правом верхнем углу - кнопка "Госкан" (Рисунок 8);
Рисунок 8 - Пример кнопки универсального сканера "Госкан"
При первичном нажатии на кнопку открывается информационный экран для адаптации пользователя к функционалу (Рисунок 9).
Рисунок 9 - Пример информационного экрана при первичном
нажатии на иконку сканера "Госкан"
При повторном нажатии на кнопку открывается экран сканера.
Экран сканера (Рисунок 10) содержит следующие компоненты:
- зона для сканирования QR-кода;
- кнопка включения фонарика;
- кнопка выхода из сканера;
- ссылка "Что умеет Госкан".
Рисунок 10 - Пример экрана сканера QR-кодов документов
Во время обнаружения и сканирования QR-кода рамка сканирования загорается желтым цветом (Рисунок 11).
Рисунок 11 - Пример экрана сканера QR-кодов во время
сканирования QR-кода
При нажатии на информационную ссылку о возможностях Госкана открывается информационный экран (Рисунок 12), который содержит следующие компоненты:
- кнопка закрытия экрана;
- информационные разделы (обновляются и дополняются в зависимости от выводимого функционала);
- кнопка сканирования для перехода сразу на экран сканера.
Рисунок 12 - Пример информационного экрана с описанием
возможностей сканера "Госкан"
При нажатии на один из разделов экрана открывается дополнительный информационный экран, в том числе с анимацией (Рисунок 13).
Рисунок 13 - Пример экрана подробной информации экран
в том числе с анимацией по возможностям сканера
При неудачном сканировании QR-кода документа, т.е. в случаях, когда не распознана структура документа или получена ошибка проверки публичных ключей, открывается экран с ошибкой (Рисунок 14).
Рисунок 14 - Пример экрана ошибки сканирования QR-кода
6. Проверка электронного удостоверения многодетной семьи
Для подтверждения статуса многодетной семьи с использованием электронного удостоверения многодетной семьи проверяющему лицу необходимо:
1. Открыть мобильное приложение "Госуслуги".
2. Авторизоваться в мобильном приложении "Госуслуги" (см. раздел 2 настоящей инструкции).
3. Нажать на кнопку "Госкан" в правом верхнем углу экрана.
4. В случае сканирования удостоверения с экрана смартфона гражданина проверяющему необходимо навести камеру устройства на QR-код электронного удостоверения многодетной семьи, отображаемый на экране смартфона гражданина.
5. В случае сканирования с PDF-версии или распечатки электронного удостоверения - проверяющему необходимо навести камеру устройства на QR-код на распечатанной версии электронного удостоверения или на QR-код удостоверения, расположенный в PDF-файле на экране смартфона гражданина.
6. При успешном сканировании QR-кода документа открывается детальный экран, представленный на рисунке 15.
На экране проверяющего отображаются следующие данные о многодетной семье, найденные в банке данных многодетных семей в государственной информационной системе "Единая цифровая платформа в социальной сфере":
- Регистрационный номер записи банка данных многодетных семей;
- Актуальность статуса многодетной семьи;
- Дата установления статуса;
- Орган, установивший статус;
- Данные о членах семьи от старшего к младшему со следующей информацией по каждому члену семьи:
-- Имя, отчество, первая буква фамилии;
-- Дата, до которой действуют меры поддержки;
-- Дата рождения.
Рисунок 15 - Электронное удостоверение многодетной семьи
7. Если QR-код удостоверения не распознан, отображается сообщение об ошибке (Рисунок 16).
Рисунок 16 - Сообщение об ошибке, если QR-код не распознан
8. В случае если данные о многодетной семье не найдены, проверяющему отобразится один из вариантов ошибок, представленных на рисунках ниже.
