Приказ Минтруда России от 20.07.2015 N 475н
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 июля 2015 г. N 475н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
В соответствии с абзацем пятым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2015 г. N 530 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 24, ст. 3466) приказываю:
Утвердить Порядок проведения мониторинга реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов согласно приложению.
Министр
М.А.ТОПИЛИН
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 20 июля 2015 г. N 475н
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения мониторинга реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - Мониторинг).
2. Целью Мониторинга является:
а) комплексная оценка реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов;
б) оценка влияния реализации инвестиционных проектов, включенных в региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов, на социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации.
3. Основными объектами Мониторинга являются:
а) привлечение граждан Российской Федерации с целью трудоустройства для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов;
б) изменение ситуации на рынке труда субъектов Российской Федерации в связи с привлечением граждан Российской Федерации с целью трудоустройства для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов;
в) использование средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на оказание финансовой поддержки работодателям, реализующим инвестиционные проекты, включенные в региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов;
г) предоставление работодателями мер поддержки гражданам Российской Федерации, привлекаемым из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 17, ст. 2596) (далее - Перечень), с целью трудоустройства для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов.
4. Проведение Мониторинга обеспечивает:
а) контроль целевого использования средств федерального бюджета;
б) контроль достижения значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (далее - субсидия) для субъектов Российской Федерации, включенных в Перечень.
5. Мониторинг проводится Федеральной службой по труду и занятости на основании сведений о реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - сведения).
6. Сведения представляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Федеральную службу по труду и занятости ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным:
по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых реализуются региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов;
в свободной форме - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых не реализуются региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов.
7. Федеральная служба по труду и занятости населения:
а) осуществляет сбор, обработку, обобщение и анализ представляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведений;
б) до 30 января года, следующего за отчетным, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведения о реализации субъектами Российской Федерации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и сведения о реализации субъектами Российской Федерации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в разрезе инвестиционных проектов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
в) по результатам Мониторинга представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации предложения о сокращении размера субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, до 20 февраля года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к Порядку проведения мониторинга
реализации региональных программ
повышения мобильности трудовых
ресурсов, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 20 июля 2015 г. N 475н
Рекомендуемый образец
Сведения о реализации региональной программы
повышения мобильности трудовых ресурсов в ____ году
в ____________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
|
N п/п |
Наименование показателя |
Ожидаемый результат |
Фактический результат на конец отчетного периода |
Обоснование недостижения показателей (в случае достижения показателей не заполняется) |
|
1. |
Количество инвестиционных проектов, включенных в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - инвестиционный проект) в отчетном периоде (единиц) |
|||
|
2. |
Численность работников, привлекаемых работодателями для реализации инвестиционных проектов из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень <*> (человек), всего |
|||
|
в том числе: инвестиционный проект N 1 |
||||
|
инвестиционный проект N 2 |
||||
|
3. |
Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (проценты), всего |
|||
|
в том числе: инвестиционный проект N 1 |
||||
|
инвестиционный проект N 2 |
||||
|
4. |
Доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (проценты), всего |
|||
|
в том числе: инвестиционный проект N 1 |
||||
|
инвестиционный проект N 2 |
||||
|
5. |
Использование средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов (тыс. рублей), всего |
|||
|
5.1. |
из них: средства федерального бюджета (тыс. рублей) <**> |
|||
|
5.2. |
средства бюджета субъекта Российской Федерации (тыс. рублей) |
|||
|
6. |
Средства работодателя (тыс. рублей), всего |
|||
|
7. |
Использование средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (тыс. рублей) для реализации: |
|||
|
инвестиционного проекта N 1 |
||||
|
инвестиционного проекта N 2 |
||||
|
8. |
Средства работодателя (тыс. рублей) для реализации: |
|||
|
инвестиционного проекта N 1 |
||||
|
инвестиционного проекта N 2 |
||||
|
9. |
Численность работников, необходимых для реализации инвестиционных проектов (человек), всего |
|||
|
в том числе: инвестиционный проект N 1 |
||||
|
инвестиционный проект N 2 |
||||
|
10. |
Численность работников, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов в пределах субъекта Российской Федерации (человек), всего |
|||
|
в том числе: инвестиционный проект N 1 |
||||
|
инвестиционный проект N 2 |
||||
|
11. |
Численность работников, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (человек), всего |
|||
|
в том числе: инвестиционный проект N 1 |
||||
|
инвестиционный проект N 2 |
||||
|
12. |
Численность иностранных работников, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов (человек), всего |
|||
|
в том числе: инвестиционный проект N 1 |
||||
|
инвестиционный проект N 2 |
||||
|
13. |
Доля работников, привлеченных работодателями с целью трудоустройства для реализации инвестиционных проектов, в общей численности населения в трудоспособном возрасте в субъекте Российской Федерации (проценты) |
|||
|
14. |
Доля работников, привлеченных работодателями с целью трудоустройства для реализации инвестиционных проектов, в общей численности экономически активного населения (проценты) |
|||
|
15. |
Заявленная работодателями потребность в работниках для замещения рабочих мест (вакантных должностей) (человек) |
|||
|
16. |
Меры поддержки, предоставляемые гражданам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов, из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, всего |
|||
|
в том числе: инвестиционный проект N 1 |
||||
|
инвестиционный проект N 2 |
--------------------------------
<*> Перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р.
<**> Данные представляются субъектами Российской Федерации, включенными в Перечень.
Приложение N 2
к Порядку проведения мониторинга
реализации региональных программ
повышения мобильности трудовых
ресурсов, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 20 июля 2015 г. N 475н
Форма
Сведения
о реализации субъектами Российской Федерации региональных
программ повышения мобильности трудовых ресурсов
в ____ году
|
N п/п |
Наименование субъекта Российской Федерации |
Количество инвестиционных проектов, включенных в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - инвестиционный проект) в отчетном периоде (единиц) |
Численность работников, привлекаемых работодателями для реализации инвестиционных проектов из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень <1> (человек) |
Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (проценты) |
Доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (проценты) |
Использование средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов (тыс. рублей), всего |
Из них: |
Средства работодателя (тыс. рублей), всего |
Численность работников, необходимых для реализации инвестиционных проектов (человек), всего |
Численность работников, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов в пределах субъекта Российской Федерации (человек), всего |
Численность работников, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (человек), всего |
Численность иностранных работников, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов (человек) |
Доля работников, привлеченных работодателями с целью трудоустройства для реализации инвестиционных проектов, в общей численности населения в трудоспособном возрасте в субъекте Российской Федерации (проценты) |
Доля работников, привлеченных работодателями с целью трудоустройства для реализации инвестиционных проектов, в общей численности экономически активного населения (проценты) |
Заявленная работодателями потребность в работниках для замещения рабочих мест (вакантных должностей), человек |
||||||||||||||||
|
средства федерального бюджета (тыс. рублей) <2> |
средства бюджета субъекта Российской Федерации (тыс. рублей) |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
--------------------------------
<1> Перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р.
<2> Сведения предоставляются только субъектами Российской Федерации, включенными в Перечень.
Приложение N 3
к Порядку проведения мониторинга
реализации региональных программ
повышения мобильности трудовых
ресурсов, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 20 июля 2015 г. N 475н
Форма
Сведения
о реализации субъектами Российской Федерации региональных
программ повышения мобильности трудовых ресурсов
в разрезе инвестиционных проектов в ____ году
|
N п/п |
Наименование инвестиционного проекта, включенного в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - инвестиционный проект) |
Наименование субъекта Российской Федерации |
Численность работников, привлекаемых работодателем для реализации инвестиционного проекта из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень <1> (человек) |
Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателем для реализации инвестиционного проекта из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (проценты) |
Доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателем для реализации инвестиционного проекта, из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (проценты) |
Использование средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для реализации инвестиционного проекта |
Средства работодателя для реализации инвестиционного проекта (тыс. рублей) |
Численность работников, необходимых для реализации инвестиционного проекта (человек) |
Численность работников, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта в пределах субъекта Российской Федерации (человек) |
Численность работников, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (человек) |
Численность иностранных работников, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта (человек) |
Меры поддержки, предоставляемые гражданам, привлекаемым для реализации инвестиционного проекта из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень |
|||||||||
|
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
--------------------------------
<1> Перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р.