Приказ Минтруда России от 20.07.2015 N 475н
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 июля 2015 г. N 475н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
В соответствии с абзацем пятым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2015 г. N 530 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 24, ст. 3466) приказываю:
Утвердить Порядок проведения мониторинга реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов согласно приложению.
Министр
М.А.ТОПИЛИН
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 20 июля 2015 г. N 475н
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения мониторинга реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - Мониторинг).
2. Целью Мониторинга является:
а) комплексная оценка реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов;
б) оценка влияния реализации инвестиционных проектов, включенных в региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов, на социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации.
3. Основными объектами Мониторинга являются:
а) привлечение граждан Российской Федерации с целью трудоустройства для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов;
б) изменение ситуации на рынке труда субъектов Российской Федерации в связи с привлечением граждан Российской Федерации с целью трудоустройства для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов;
в) использование средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на оказание финансовой поддержки работодателям, реализующим инвестиционные проекты, включенные в региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов;
г) предоставление работодателями мер поддержки гражданам Российской Федерации, привлекаемым из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 17, ст. 2596) (далее - Перечень), с целью трудоустройства для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов.
4. Проведение Мониторинга обеспечивает:
а) контроль целевого использования средств федерального бюджета;
б) контроль достижения значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (далее - субсидия) для субъектов Российской Федерации, включенных в Перечень.
5. Мониторинг проводится Федеральной службой по труду и занятости на основании сведений о реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - сведения).
6. Сведения представляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Федеральную службу по труду и занятости ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным:
по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых реализуются региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов;
в свободной форме - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых не реализуются региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов.
7. Федеральная служба по труду и занятости населения:
а) осуществляет сбор, обработку, обобщение и анализ представляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведений;
б) до 30 января года, следующего за отчетным, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведения о реализации субъектами Российской Федерации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и сведения о реализации субъектами Российской Федерации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в разрезе инвестиционных проектов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
в) по результатам Мониторинга представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации предложения о сокращении размера субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, до 20 февраля года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к Порядку проведения мониторинга
реализации региональных программ
повышения мобильности трудовых
ресурсов, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 20 июля 2015 г. N 475н
Рекомендуемый образец
N п/п
Наименование показателя
Ожидаемый результат
Фактический результат на конец отчетного периода
Обоснование недостижения показателей (в случае достижения показателей не заполняется)
1.
Количество инвестиционных проектов, включенных в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - инвестиционный проект) в отчетном периоде (единиц)
2.
Численность работников, привлекаемых работодателями для реализации инвестиционных проектов из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень <*> (человек), всего
в том числе:
инвестиционный проект N 1
инвестиционный проект N 2
3.
Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (проценты), всего
в том числе:
инвестиционный проект N 1
инвестиционный проект N 2
4.
Доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (проценты), всего
в том числе:
инвестиционный проект N 1
инвестиционный проект N 2
5.
Использование средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов (тыс. рублей), всего
5.1.
из них:
средства федерального бюджета (тыс. рублей) <**>
5.2.
средства бюджета субъекта Российской Федерации (тыс. рублей)
6.
Средства работодателя (тыс. рублей), всего
7.
Использование средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (тыс. рублей) для реализации:
инвестиционного проекта N 1
инвестиционного проекта N 2
8.
Средства работодателя (тыс. рублей) для реализации:
инвестиционного проекта N 1
инвестиционного проекта N 2
9.
Численность работников, необходимых для реализации инвестиционных проектов (человек), всего
в том числе:
инвестиционный проект N 1
инвестиционный проект N 2
10.
Численность работников, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов в пределах субъекта Российской Федерации (человек), всего
в том числе:
инвестиционный проект N 1
инвестиционный проект N 2
11.
Численность работников, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (человек), всего
в том числе:
инвестиционный проект N 1
инвестиционный проект N 2
12.
Численность иностранных работников, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов (человек), всего
в том числе:
инвестиционный проект N 1
инвестиционный проект N 2
13.
Доля работников, привлеченных работодателями с целью трудоустройства для реализации инвестиционных проектов, в общей численности населения в трудоспособном возрасте в субъекте Российской Федерации (проценты)
14.
Доля работников, привлеченных работодателями с целью трудоустройства для реализации инвестиционных проектов, в общей численности экономически активного населения (проценты)
15.
Заявленная работодателями потребность в работниках для замещения рабочих мест (вакантных должностей) (человек)
16.
Меры поддержки, предоставляемые гражданам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов, из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, всего
в том числе:
инвестиционный проект N 1
инвестиционный проект N 2
--------------------------------
<*> Перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р.
<**> Данные представляются субъектами Российской Федерации, включенными в Перечень.
Приложение N 2
к Порядку проведения мониторинга
реализации региональных программ
повышения мобильности трудовых
ресурсов, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 20 июля 2015 г. N 475н
Форма
Сведения
о реализации субъектами Российской Федерации региональных
программ повышения мобильности трудовых ресурсов
в ____ году
N п/п
Наименование субъекта Российской Федерации
Количество инвестиционных проектов, включенных в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - инвестиционный проект) в отчетном периоде (единиц)
Численность работников, привлекаемых работодателями для реализации инвестиционных проектов из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень <1> (человек)
Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (проценты)
Доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (проценты)
Использование средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов (тыс. рублей), всего
Из них:
Средства работодателя (тыс. рублей), всего
Численность работников, необходимых для реализации инвестиционных проектов (человек), всего
Численность работников, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов в пределах субъекта Российской Федерации (человек), всего
Численность работников, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (человек), всего
Численность иностранных работников, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов (человек)
Доля работников, привлеченных работодателями с целью трудоустройства для реализации инвестиционных проектов, в общей численности населения в трудоспособном возрасте в субъекте Российской Федерации (проценты)
Доля работников, привлеченных работодателями с целью трудоустройства для реализации инвестиционных проектов, в общей численности экономически активного населения (проценты)
Заявленная работодателями потребность в работниках для замещения рабочих мест (вакантных должностей), человек
средства федерального бюджета (тыс. рублей) <2>
средства бюджета субъекта Российской Федерации (тыс. рублей)
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
--------------------------------
<1> Перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р.
<2> Сведения предоставляются только субъектами Российской Федерации, включенными в Перечень.
Приложение N 3
к Порядку проведения мониторинга
реализации региональных программ
повышения мобильности трудовых
ресурсов, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 20 июля 2015 г. N 475н
Форма
Сведения
о реализации субъектами Российской Федерации региональных
программ повышения мобильности трудовых ресурсов
в разрезе инвестиционных проектов в ____ году
N п/п
Наименование инвестиционного проекта, включенного в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - инвестиционный проект)
Наименование субъекта Российской Федерации
Численность работников, привлекаемых работодателем для реализации инвестиционного проекта из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень <1> (человек)
Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателем для реализации
инвестиционного проекта из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (проценты)
Доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателем для реализации инвестиционного проекта, из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (проценты)
Использование средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для реализации инвестиционного проекта
Средства работодателя для реализации инвестиционного проекта (тыс. рублей)
Численность работников, необходимых для реализации инвестиционного проекта (человек)
Численность работников, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта в пределах субъекта Российской Федерации (человек)
Численность работников, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (человек)
Численность иностранных работников, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта (человек)
Меры поддержки, предоставляемые гражданам, привлекаемым для реализации инвестиционного проекта из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
--------------------------------
<1> Перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р.