Приказ Минтруда России от 17.09.2026 N 423
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 сентября 2026 г. N 423
О МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО АПРОБАЦИИ МЕХАНИЗМА ПОДПИСАНИЯ КАДРОВЫХ ДОКУМЕНТОВ
В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО
СЕРВИСА ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ
В целях реализации пунктов 8 и 10 перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 28 октября 2025 г. N ММ-П10-40556, пункта 3 протокола Президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий введения предпринимательской деятельности от 4 мая 2026 г. N 16пр приказываю:
1. Утвердить:
- план мероприятий по апробации механизма подписания электронных кадровых документов с применением усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, и систем электронного документооборота в сфере трудовых отношений с использованием многофункционального сервиса обмена информацией (далее соответственно - план, эксперимент), согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
- форму заявки для участия в эксперименте согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Департаменту информационных технологий (И.А. Пархоменко) обеспечить организационное сопровождение эксперимента, Департаменту оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства (М.С. Маслова) обеспечить методическое сопровождение эксперимента.
3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 21 сентября 2026 г. и действует до 15 декабря 2026 г.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В. Кожевникова.
Министр
А.О.КОТЯКОВ
Приложение N 1
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 18 сентября 2026 г. N 423
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО АПРОБАЦИИ МЕХАНИЗМА ПОДПИСАНИЯ
ЭЛЕКТРОННЫХ КАДРОВЫХ ДОКУМЕНТОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ УСИЛЕННОЙ
НЕКВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ, СЕРТИФИКАТ КЛЮЧА
ПРОВЕРКИ КОТОРОЙ СОЗДАН И ИСПОЛЬЗУЕТСЯ В ИНФРАСТРУКТУРЕ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
В УСТАНОВЛЕННОМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОРЯДКЕ,
И СИСТЕМ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО СЕРВИСА
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ
|
Этап |
Период |
Мероприятие |
|
1. |
с 21 сентября 2026 г. по 28 сентября 2026 г. |
1.1. Направление Департаментом информационных технологий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации организациям, предоставляющими услуги по ведению электронного документооборота в сфере трудовых отношений, информации о возможностях подписания электронных кадровых документов с применением усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, с использованием многофункционального сервиса обмена информацией (далее соответственно - операторы ЭКДО, эксперимент, национальный мессенджер, УНЭП ИЭП) |
|
1.2. Формирование Департаментом информационных технологий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации перечня операторов ЭКДО, изъявивших желание принять участие в эксперименте (далее - перечень) и направивших заявку официальным письмом в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему приказу |
||
|
1.3. Направление операторами ЭКДО, включенными в перечень, в Департамент информационных технологий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации информации о сроках интеграции программного обеспечения операторов ЭКДО с национальным мессенджером в целях реализации механизма подписания электронных кадровых документов с применением УНЭП ИЭП |
||
|
1.4. Обсуждение в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации хода мероприятий первого этапа эксперимента с операторами ЭКДО |
||
|
2. |
с 29 сентября 2026 г. по 29 октября 2026 г. |
2.1. Доработка систем операторов ЭКДО, включенных в перечень, а также выполнение иных технических работ в целях реализации эксперимента (при необходимости). |
|
2.2. Направление Департаментом информационных технологий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации организациям, использующим программное обеспечение операторов ЭКДО, участвующих в эксперименте, информации о возможностях подписания электронных кадровых документов с применением УНЭП ИЭП, с использованием национального мессенджера |
||
|
2.3. Формирование Департаментом информационных технологий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации перечня организаций, использующих программное обеспечение операторов ЭКДО, участвующих в эксперименте, и направивших заявку официальным письмом в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему приказу |
||
|
2.4. Обсуждение в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации хода мероприятий второго этапа эксперимента |
||
|
3. |
с 30 октября 2026 г. по 15 ноября 2026 г. |
3.1. Направление включенными в перечень организациями, использующими программное обеспечение операторов ЭКДО, участвующих в эксперименте, в Департамент информационных технологий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации информации о сроках внедрения доработанного программного обеспечения операторов ЭКДО, участвующих в эксперименте, в целях реализации механизма подписания электронных кадровых документов с применением УНЭП ИЭП и национального мессенджера |
|
3.2. Направление Департаментом информационных технологий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации организациям, использующим программное обеспечение операторов ЭКДО, участвующих в эксперименте, рекомендаций в части организации процесса подписания электронных кадровых документов с применением УНЭП ИЭП, с использованием национального мессенджера |
||
|
3.3. Обсуждение в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации хода мероприятий третьего этапа эксперимента |
||
|
4. |
с 16 ноября 2026 г. по 30 ноября 2026 г. |
4.1. Предоставление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации операторами ЭКДО и организациями, использующими программное обеспечение операторов ЭКДО, участвующих в эксперименте, предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты и по доработке функциональных возможностей национального мессенджера и УНЭП ИЭП |
|
4.2. Формирование Департаментом информационных технологий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации сводных предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты и по доработке функциональных возможностей национального мессенджера и УНЭП ИЭП |
||
|
4.3. Общее подведение и комплексная оценка итогов эксперимента в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации |
||
|
5. |
с 1 декабря 2026 г. по 15 декабря 2026 г. |
5.1. Формирование Департаментом информационных технологий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с Департаментом оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства отчета по результатам проведения эксперимента |
Приложение N 2
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 18 сентября 2026 г. N 423
Форма заявки для участия в эксперименте <1>
|
N |
Оператор ЭКДО <2> |
ИНН оператора ЭКДО |
Наименование программного обеспечения оператора ЭКДО |
Дата готовности принятия участия |
Организации, использующие программное обеспечение оператора ЭКДО |
Количество работников <3>, |
Перечень электронных кадровых документов <4> |
--------------------------------
<1> Мероприятия по апробации механизма подписания электронных кадровых документов с применением усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, и систем электронного документооборота в сфере трудовых отношений с использованием многофункционального сервиса обмена информацией - эксперимент;
<2> Оператор ЭКДО - организация, предоставляющая услуги по ведению электронного документооборота в сфере трудовых отношений;
<3> привлекаемых для участия в эксперименте;
<4> выбранных для подписания в ходе проведения эксперимента.