Приказ Минтруда России от 30.06.2015 N 408н
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 июня 2015 г. N 408н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ И ВЫСШИМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В РАМКАХ
ПОДПРОГРАММЫ "АКТИВНАЯ ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2015 г. N 530 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11 июня 2015 года, N 0001201506110009) приказываю:
Утвердить форму соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" согласно приложению.
Министр
М.А.ТОПИЛИН
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 30 июня 2015 г. N 408н
ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ И ВЫСШИМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В РАМКАХ
ПОДПРОГРАММЫ "АКТИВНАЯ ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
I. Предмет Соглашения
2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств Субъекта, связанных с реализацией региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - региональная программа), предусматривающей мероприятия по привлечению трудовых ресурсов в субъекты Российской Федерации, включенные в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 17, ст. 2596) (далее - Перечень).
II. Условия и порядок предоставления субсидии
3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие утвержденной в установленном порядке региональной программы;
5. Роструд осуществляет перечисление субсидии при выполнении высшим органом исполнительной власти условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Соглашения, а также прохождении региональной программой отбора и согласования в установленном порядке <1>;
--------------------------------
<1> Пункт 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2015 г. N 530.
7. Размер субсидии, установленный настоящим Соглашением, может быть сокращен:
а) в случае сокращения размера средств, предусмотренных в бюджете Субъекта на финансовое обеспечение региональной программы;
9. Субсидии используются Субъектом для достижения следующих значений показателей результативности:
а) численность работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональную программу, из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, - ______ человек;
б) доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональную программу, из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, - ______ процент;
в) доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональную программу, из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, - _______ процент.
III. Взаимодействие Сторон
10. Роструд:
а) перечисляет бюджету Субъекта субсидию в соответствии с условиями и порядком предоставления субсидии, предусмотренными настоящим Соглашением;
б) осуществляет контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
в) проводит оценку эффективности расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании представленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющимся ответственным исполнителем региональной программы, отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии, форма которого предусмотрена приложением к настоящему Соглашению (далее - Отчет о показателях результативности);
г) запрашивает у высшего органа исполнительной власти документы и материалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения;
д) в случае несоблюдения высшим органом исполнительной власти условий предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением, направляет информацию в Министерство финансов Российской Федерации для принятия решения о дальнейшем перечислении субсидии.
О принятом Министерством финансов Российской Федерации решении Роструд информирует высший орган исполнительной власти;
е) осуществляет иные права, установленные законодательством Российской Федерации.
11. Высший орган исполнительной власти:
а) обеспечивает выполнение условий, установленных пунктом 3 настоящего Соглашения;
б) предоставляет Роструду информацию о выполнении условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Соглашения, в форме письма, подписанного высшим должностным лицом Субъекта (руководителем высшего органа исполнительной власти), с приложением копий экземпляров соответствующих правовых актов;
в) обеспечивает контроль за своевременным получением субсидии, перечисляемой органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченному высшим органом исполнительной власти на осуществление взаимодействия с Рострудом (далее - уполномоченный орган);
г) обеспечивает направление бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Субъекта на финансирование региональной программы, в объеме и на цели, установленные настоящим Соглашением.
Средства бюджета Субъекта на финансирование региональной программы перечисляются на счет уполномоченного органа в 7-дневный срок после поступления субсидии. При этом доля перечисленных средств бюджета Субъекта не должна быть менее перечисленной на счет уполномоченного органа доли субсидии, предусмотренной на софинансирование дополнительных мероприятий;
д) обеспечивает достижение установленных пунктом 9 настоящего Соглашения значений показателей результативности использования субсидии;
е) согласовывает с Рострудом изменение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Субъекта по реализации в году региональной программы и (или) показателей результативности использования субсидии;
ж) утверждает порядок расходования субсидии на реализацию региональной программы;
з) обеспечивает своевременное, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представление Роструду отчета об осуществлении расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации <1>, и Отчета о показателях результативности;
--------------------------------
<1> Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 409н "Об утверждении формы отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22.07.2015, регистрационный N 38150).
и) в случае изменения платежных реквизитов в течение 5 дней уведомляет о них Роструд путем направления соответствующего письменного извещения с последующим оформлением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению;
к) предоставляет по запросу Роструда и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, а также оказывает содействие Роструду при проведении последним таких проверок;
л) направляет по запросу Роструда и в установленные им сроки необходимые сведения о реализации региональной программы;
м) обращается в Роструд за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения;
н) участвует в проводимых Рострудом проверках исполнения Субъектом условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения;
о) осуществляет иные права, установленные законодательством Российской Федерации.
IV. Основания и порядок приостановления
перечисления субсидии
12. В случае несоблюдения высшим органом исполнительной власти условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Соглашением, перечисление субсидии приостанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. При установлении нецелевого расходования средств субсидии указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. В случае если в отчетном финансовом году Субъектом не достигнуты установленные пунктом 9 настоящего Соглашения значения показателей результативности использования субсидии, Рострудом готовится предложение о сокращении субсидии, предусмотренной бюджету Субъекта на текущий финансовый год.
V. Перечисление неиспользованного остатка субсидии
15. Не использованный на 1 января текущего года остаток субсидии подлежит возврату в доход федерального бюджета органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатка субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. При наличии потребности в не использованной в отчетном году субсидии средства в размере, не превышающем остаток субсидии, в соответствии с решением Роструда могут быть использованы субъектом Российской Федерации в текущем финансовом году при исполнении бюджета субъекта Российской Федерации для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
VI. Ответственность Сторон
17. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
VII. Срок действия Соглашения
18. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует по 31 декабря ____ года включительно, за исключением подпункта "з" пункта 11 и пункта 12 настоящего Соглашения, которые действуют до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
VIII. Порядок рассмотрения споров (разногласий)
19. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
20. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
XI. Заключительные положения
21. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
22. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
X. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
Федеральная служба по труду и занятости
Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
Почтовый адрес: 109012, г. Москва, Биржевая пл., д. 1
Почтовый адрес:
Платежные реквизиты
Платежные реквизиты для перечисления субсидии
ИНН 7710538364
Наименование финансового органа субъекта Российской Федерации (иного уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
КПП 771001001
ОКТМО 45382000
ИНН
КПП
ОКТМО
Межрегиональное операционное УФК (л/счет 03951001500)
Наименование банка и его реквизиты
Лицевой счет
ОПЕРУ-1 Банка России
БИК банка
БИК 044501002
р/счет (балансовый счет)
Р/счет N 40105810700000001901
Код дохода субсидии
Телефон/факс 698-81-00; 698-86-32
Телефон/факс
______________________________________
(наименование должности)
_______________________________________
(наименование должности)
__________
(подпись)
_________________________
(Ф.И.О.)
___________
(подпись)
__________________________
(Ф.И.О.)
Приложение
к Соглашению N _____
между Федеральной службой
по труду и занятости
и высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации о предоставлении
субсидии из федерального бюджета
из федерального бюджета бюджету
субъекта Российской Федерации
на софинансирование региональной
программы повышения мобильности
трудовых ресурсов в рамках
подпрограммы "Активная политика
занятости населения и социальная
поддержка безработных граждан"
государственной программы
Российской Федерации
"Содействие занятости населения"
от "__" __________ 20__ г.
Форма
Представляется:
органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации
Представляется:
в Федеральную службу по труду и занятости
Периодичность:
ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; за год - до 25 января очередного финансового года
Наименование показателя результативности предоставления субсидии
Показатели результативности предоставления субсидии в 20__ году
значение показателя результативности предоставления субсидии, установленного Соглашением
фактическое значение
оценка выполнения
1
2
3
4