Приказ Минтруда России от 24.08.2026 N 370н
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 августа 2026 г. N 370н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
"ЭКСПЕРТ В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"
В соответствии с пунктом 20 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2023 г. N 580, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Эксперт в области экологической экспертизы".
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2027 г. и действует до 1 марта 2033 г.
Министр
А.О.КОТЯКОВ
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 24 августа 2026 г. N 370н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
ЭКСПЕРТ В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
|
1801 |
|
|
Регистрационный номер |
I. Общие сведения
|
Деятельность в области проведения экологической экспертизы |
40.273 |
|
|
(наименование вида профессиональной деятельности) |
код |
Краткое описание вида профессиональной деятельности
|
Установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную <1> деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и нормативными правовыми актами в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду |
Группа занятий
|
1223 |
Руководители подразделений по научным исследованиям и разработкам |
2143 |
Инженеры по охране окружающей среды |
|
(код ОКЗ <2>) |
(наименование) |
(код ОКЗ) |
(наименование) |
Отнесение к области профессиональной деятельности
|
40 |
Сквозные виды профессиональной деятельности в промышленности |
|
(код ОПД <3>) |
(наименование области профессиональной деятельности) |
Отнесение к видам экономической деятельности
|
71.20.61 |
Экспертиза проектной документации, запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, результатов инженерных изысканий государственная |
|
71.20.62 |
Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий негосударственная |
|
71.20.9 |
Деятельность по техническому контролю, испытаниям и анализу прочая |
|
74.90.5 |
Предоставление консультационных услуг в области экологии |
|
(код ОКВЭД <4>) |
(наименование вида экономической деятельности) |
II. Описание трудовых функций, входящих
в профессиональный стандарт (функциональная карта вида
профессиональной деятельности)
|
Обобщенные трудовые функции |
Трудовые функции |
|||||
|
код |
наименование |
уровень квалификации |
возможные наименования должностей, профессий рабочих |
наименование |
код |
уровень (подуровень) квалификации |
|
A |
Оценка документации в рамках проведения экологической экспертизы |
6 |
Эксперт в области экологической экспертизы |
Подготовка экспертного заключения |
A/01.6 |
6 |
|
Рассмотрение документации, обосновывающей соответствие хозяйственной деятельности экологическим требованиям |
A/02.6 |
6 |
||||
|
B |
Организация группы экспертов (экспертной комиссии) и руководство их работой при проведении экологической экспертизы |
7 |
Руководитель экспертной комиссии |
Обеспечение проведения экологической экспертизы в соответствии с заданием органа государственной власти |
B/01.7 |
7 |
|
Подготовка группового (сводного) заключения экспертной комиссии экологической экспертизы |
B/02.7 |
7 |
||||
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
|
Наименование |
Оценка документации в рамках проведения экологической экспертизы |
Код |
A |
Уровень квалификации |
6 |
|
Возможные наименования должностей, профессий |
Эксперт в области экологической экспертизы |
Пути достижения квалификации
|
Образование и обучение |
Высшее образование или Высшее образование (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области экологии, природопользования и экологической безопасности |
|
Опыт практической работы |
Не менее пяти лет в организациях, осуществляющих деятельность в сфере экологической экспертизы <5> |
|
Особые условия допуска к работе |
Наличие документа, подтверждающего получение аттестации эксперта экологической экспертизы <6> |
|
Другие характеристики |
Рекомендуется дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации не реже одного раза в пять лет |
Справочная информация
|
Наименование документа |
Код |
Наименование начальной группы, должности, профессии или специальности, направления подготовки |
|
ОКЗ |
2143 |
Инженеры по охране окружающей среды |
|
Перечни ВО <7> |
05.03.06 |
Экология и природопользование |
|
05.04.06 |
Экология и природопользование |
3.1.1. Трудовая функция
|
Наименование |
Подготовка экспертного заключения |
Код |
A/01.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
|
Трудовые действия |
Проведение анализа, проверки и сопоставления с фактическими данными документации и материалов, представленных на экспертизу, с целью установления их соответствия нормативным правовым актам в области охраны окружающей среды |
|
Анализ дополнительных материалов, представленных заказчиком для проведения экологической экспертизы |
|
|
Выезд на территорию объекта экологической экспертизы для проведения обследования и сбора необходимых материалов и информации (при необходимости) |
|
|
Формирование перечня замечаний к предоставленным материалам и их направление в орган, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы, в целях последующего направления заказчику |
|
|
Оформление экспертного заключения по итогам изучения, проверки, проведения анализа и исследования предоставленных на экологическую экспертизу материалов и документов |
|
|
Необходимые умения |
Обеспечивать выполнение задания на проведение экологической экспертизы, выданное федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы или органами государственной власти субъектов Российской Федерации |
|
Определять соответствие документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экспертизы хозяйственную и иную деятельность, нормативным правовым актам в области охраны окружающей среды |
|
|
Определять комплексность оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий; достоверность и полноту информации, представляемой на государственную экологическую экспертизу; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды |
|
|
Анализировать соответствие представленных заказчиком материалов нормативным правовым актам в области охраны окружающей среды |
|
|
Формулировать обоснованное особое мнение по объекту экологической экспертизы |
|
|
Обеспечивать достижение цели и задач выезда на территорию объекта экологической экспертизы для проведения дополнительного анализа и сбора материалов, а также сопоставления представленных на экологическую экспертизу данных с фактическими |
|
|
Формировать перечень замечаний, основанных на нормативных правовых актов об охране природы, в целях их последующего направления уполномоченным на экологическую экспертизу органом заказчику |
|
|
Оформлять экспертное заключение по итогам оценки в рамках проведения экологической экспертизы |
|
|
Необходимые знания |
Нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды |
|
Порядок проведения экологической экспертизы |
|
|
Порядок выезда экспертов на территорию объекта экологической экспертизы для проведения дополнительного анализа и сбора материалов, а также сопоставления представленных на экологическую экспертизу данных с фактическими |
|
|
Порядок подготовки перечня замечаний к представленным заказчиком материалам |
|
|
Требования к оформлению экспертного заключения по итогам оценки в рамках проведения экологической экспертизы |
|
|
Требования охраны труда |
|
|
Другие характеристики |
- |
3.1.2. Трудовая функция
|
Наименование |
Рассмотрение документации, обосновывающей соответствие хозяйственной деятельности экологическим требованиям |
Код |
A/02.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
|
Трудовые действия |
Подготовка материалов, обосновывающих учет при проведении экологической экспертизы заключения общественной экологической экспертизы, а также поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан аргументированных предложений по экологическим аспектам хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе |
|
Рассмотрение заключений общественной экологической экспертизы, а также поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан аргументированных предложений по экологическим аспектам прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой хозяйственной и иной деятельности, и экологической обоснованности возможности ее осуществления |
|
|
Рассмотрение индивидуальных и групповых экспертных заключений членов экспертной комиссии |
|
|
Рассмотрение проектов заключений экспертной комиссии с учетом материалов и документов, обосновывающих и отражающих общественное мнение, включая заключения общественных экологических экспертиз |
|
|
Необходимые умения |
Изучать и анализировать материалы, обосновывающие учет при проведении экологической экспертизы заключений общественной экологической экспертизы, а также поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан аргументированных предложений по экологическим аспектам хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе |
|
Изучать и анализировать заключения общественной экологической экспертизы, а также поступившие от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан аргументированные предложения по экологическим аспектам деятельности объекта государственной экологической экспертизы и формировать собственное экспертное мнение |
|
|
Анализировать индивидуальные и групповые экспертные заключения членов экспертной комиссии |
|
|
Анализировать проекты заключений экспертной комиссии с учетом материалов и документов, обосновывающих и отражающих общественное мнение, включая заключения общественных экологических экспертиз, и формировать собственное экспертное мнение |
|
|
Необходимые знания |
Законодательные, нормативные правовые акты, технические регламенты, национальные стандарты, содержащие экологические требования в области охраны окружающей среды |
|
Порядок проведения экологической экспертизы |
|
|
Виды экологической экспертизы |
|
|
Полномочия в области экологической экспертизы <8> |
|
|
Полномочия субъектов Российской Федерации в области экологической экспертизы |
|
|
Полномочия органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области экологической экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий |
|
|
Порядок рассмотрения проектов заключений экспертной комиссии с учетом материалов и документов, обосновывающих и отражающих общественное мнение, включая заключения общественных экологических экспертиз |
|
|
Порядок рассмотрения индивидуальных и групповых экспертных заключений членов экспертной комиссии |
|
|
Требования охраны труда |
|
|
Другие характеристики |
- |
3.2. Обобщенная трудовая функция
|
Наименование |
Организация группы экспертов (экспертной комиссии) и руководство их работой при проведении экологической экспертизы |
Код |
B |
Уровень квалификации |
7 |
|
Возможные наименования должностей, профессий |
Руководитель экспертной комиссии |
Пути достижения квалификации
|
Образование и обучение |
Высшее образование - магистратура или Высшее образование (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области экологии, природопользования и экологической безопасности |
|
Опыт практической работы |
Не менее пяти лет в организациях, осуществляющих деятельность в сфере экологической экспертизы |
|
Особые условия допуска к работе |
Наличие документа, подтверждающего получение аттестации в области экологической экспертизы |
|
Другие характеристики |
- |
Справочная информация
|
Наименование документа |
Код |
Наименование начальной группы, должности, профессии или специальности, направления подготовки |
|
ОКЗ |
1223 |
Руководители подразделений по научным исследованиям и разработкам |
|
Перечни ВО |
05.04.06 |
Экология и природопользование |
3.2.1. Трудовая функция
|
Наименование |
Обеспечение проведения экологической экспертизы в соответствии с заданием органа государственной власти |
Код |
B/01.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
|
Трудовые действия |
Подготовка предложения по составу экспертной комиссии и разработка заданий на проведение экологической экспертизы в соответствии с трудовыми функциями |
|
Информирование экспертной комиссии об изменениях нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы организации и проведения экологической экспертизы |
|
|
Необходимые умения |
Определять регламент проведения заседаний экспертной комиссии |
|
Определять задания экспертам на проведение экологической экспертизы |
|
|
Обеспечивать соблюдение сроков и (или) регламента проведения экологической экспертизы |
|
|
Осуществлять руководство ходом оценки документации и контроль за ней в рамках проведения экологической экспертизы |
|
|
Необходимые знания |
Нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды |
|
Порядок проведения экологической экспертизы |
|
|
Порядок и формы проведения заседаний экспертной комиссии |
|
|
Порядок формирования и требования к составу экспертной комиссии по экологической экспертизе |
|
|
Требования к порядку назначения руководителя экспертной комиссии экологической экспертизы |
|
|
Требования к квалификации и функциональным обязанностям членов экспертной комиссии по экологической экспертизе |
|
|
Порядок разработки календарного плана проведения экологической экспертизы |
|
|
Требования охраны труда |
|
|
Другие характеристики |
- |
3.2.2. Трудовая функция
|
Наименование |
Подготовка группового (сводного) заключения экспертной комиссии экологической экспертизы |
Код |
B/02.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
|
Трудовые действия |
Организация и контроль рассмотрения индивидуальных и (или) групповых экспертных заключений |
|
Организация и контроль рассмотрения материалов, обосновывающих учет при проведении государственной экологической экспертизы документов, отражающих общественное мнение, включая заключения общественных экологических экспертиз |
|
|
Организация и контроль оценки документации в рамках проведения экологической экспертизы |
|
|
Подготовка группового (сводного) заключения экспертной комиссии |
|
|
Контроль подготовки обоснованных особых мнений членов экспертной комиссии, не согласных с принятым экспертной комиссией заключением |
|
|
Необходимые умения |
Обеспечивать соблюдение членами экспертной комиссии требований к порядку и срокам проведения экологической экспертизы |
|
Анализировать и учитывать индивидуальные и групповые экспертные заключения при формировании сводного заключения экспертной комиссии |
|
|
Учитывать при формировании сводного заключения экспертной комиссии материалы, обосновывающие учет при проведении экологической экспертизы документов, отражающих общественное мнение, включая заключения общественных экологических экспертиз, на заседаниях экспертной комиссии |
|
|
Обеспечивать аргументированность выводов о соответствии (несоответствии) материалов, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экспертизы хозяйственную и иную деятельность, нормативным правовым актам в области охраны окружающей среды |
|
|
Обеспечивать соблюдение экспертами обязанностей по даче разъяснений в рамках заседаний экспертной комиссии в отношении вопросов, направленных заказчику |
|
|
Необходимые знания |
Нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды |
|
Порядок проведения экологической экспертизы |
|
|
Порядок и формы проведения заседаний экспертной комиссии по экологической экспертизе |
|
|
Права граждан и общественных организаций (объединений) в области экологической экспертизы |
|
|
Порядок рассмотрения индивидуальных и групповых экспертных заключений |
|
|
Порядок рассмотрения материалов, обосновывающих учет при проведении экологической экспертизы документов, отражающих общественное мнение, включая заключения экологических экспертиз |
|
|
Порядок подготовки обоснованных особых мнений членов экспертной комиссии, не согласных с принятым экспертной комиссией решением |
|
|
Порядок подготовки группового (сводного) заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений соответственно |
|
|
Требования охраны труда |
|
|
Другие характеристики |
- |
IV. Сведения об организациях - разработчиках
профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
|
Совет по профессиональным квалификациям в сфере экологии и природопользования |
|
|
Председатель |
Сергей Анатольевич Прокофьев |
4.2. Наименования организаций-разработчиков
|
1 |
Неправительственный экологический фонд имени В.И. Вернадского, город Москва |
|
2 |
Общероссийское Межотраслевое Объединение Работодателей в сфере экологии и: природопользования "Союз Экологов России", город Москва |
|
3 |
ООО УК "МЕТАЛЛОИНВЕСТ", город Москва |
|
4 |
ФГБУ "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому Федеральному округу", город Новосибирск |
|
5 |
ФГБУ "Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия", город Москва |
|
6 |
ФГБУ "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному Федеральному округу", город Москва |
|
7 |
ФГБУ "Государственный научно-исследовательский институт промышленной экологии", город Москва |
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
<2> Общероссийский классификатор занятий.
<3> Приказ Минтруда России от 29 сентября 2014 г. N 667н "О реестре профессиональных стандартов (перечне видов профессиональной деятельности)" (зарегистрирован Минюстом России 19 ноября 2014 г., регистрационный N 34779) с изменением, внесенным приказом Минтруда России от 9 марта 2017 г. N 254н (зарегистрирован Минюстом России 29 марта 2017 г., регистрационный N 46168).
<4> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
<5> Приказ Росприроднадзора от 21 февраля 2025 г. N 110 "Об утверждении порядка аттестации экспертов государственной экологической экспертизы, в том числе требований к таким экспертам, формы заявления об аттестации эксперта, перечня областей аттестации в соответствии с объектами государственной экологической экспертизы, положения об аттестационной комиссии, требований к проведению квалификационного экзамена, перечня вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене, условий, при соответствии физических лиц которым их аттестация проводится без квалификационного экзамена с учетом особенностей, предусмотренных настоящим порядком, а также порядка формирования и ведения реестра аттестованных экспертов государственной экологической экспертизы" (зарегистрирован Минюстом России 28 февраля 2025 г., регистрационный N 81423) с изменениями, внесенными приказом Росприроднадзора от 12 ноября 2025 г. N 726 (зарегистрирован Минюстом России 23 января 2026 г., регистрационный N 85035).
<6> Статья 16 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
<7> Приказ Минобрнауки России от 12 сентября 2013 г. N 1061 "Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования" (зарегистрирован Минюстом России 14 октября 2013 г., регистрационный N 30163) с изменениями, внесенными приказами Минобрнауки России от 29 января 2014 г. N 63 (зарегистрирован Минюстом России 28 февраля 2014 г., регистрационный N 31448), от 20 августа 2014 г. N 1033 (зарегистрирован Минюстом России 3 сентября 2014 г., регистрационный N 33947), от 13 октября 2014 г. N 1313 (зарегистрирован Минюстом России 13 ноября 2014 г., регистрационный N 34691), от 25 марта 2015 г. N 270 (зарегистрирован Минюстом России 22 апреля 2015 г., регистрационный N 36994), от 1 октября 2015 г. N 1080 (зарегистрирован Минюстом России 19 октября 2015 г., регистрационный N 39355), от 1 декабря 2016 г. N 1508 (зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2016 г., регистрационный N 44807), от 10 апреля 2017 г. N 320 (зарегистрирован Минюстом России 10 мая 2017 г., регистрационный N 46662), от 11 апреля 2017 г. N 328 (зарегистрирован Минюстом России 23 июня 2017 г., регистрационный N 47167), от 23 марта 2018 г. N 210 (зарегистрирован Минюстом России 11 апреля 2018 г., регистрационный N 50727), от 30 августа 2019 г. N 664 (зарегистрирован Минюстом России 23 сентября 2019 г., регистрационный N 56026), от 15 апреля 2021 г. N 296 (зарегистрирован Минюстом России 27 апреля 2021 г., регистрационный N 63245), от 13 декабря 2021 г. N 1229 (зарегистрирован Минюстом России 13 апреля 2022 г., регистрационный N 68183). В соответствии с абзацем седьмым пункта 2 приказа Минобрнауки России от 1 февраля 2022 г. N 89 (зарегистрирован Минюстом России 3 марта 2022 г., регистрационный N 67610) с изменениями, внесенными приказами Минобрнауки России от 29 августа 2022 г. N 822 (зарегистрирован Минюстом России 15 ноября 2022 г., регистрационный N 70948), от 2 августа 2024 г. N 514 (зарегистрирован Минюстом России 16 августа 2024 г., регистрационный N 79187), от 27 марта 2026 г. N 201 (зарегистрирован Минюстом России 27 апреля 2026 г., регистрационный N 86219), срок действия ограничен до 1 сентября 2027 г.
<8> Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".