Приказ Минтруда России от 18.04.2016 N 171н
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 апреля 2016 г. N 171н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ И ВЫСШИМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2016 ГОДУ СУБСИДИИ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 155 "О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.03.2016, N 11, ст. 1537) приказываю:
Утвердить форму соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации, согласно приложению.
Министр
М.А.ТОПИЛИН
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 18 апреля 2016 г. N 171н
ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ И ВЫСШИМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2016 ГОДУ СУБСИДИИ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СОГЛАШЕНИЕ N _____
между Федеральной службой по труду и занятости и
______________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации)
о предоставлении субсидии из федерального бюджета
на реализацию дополнительных мероприятий в сфере
занятости населения, направленных на снижение
напряженности на рынке труда
I. Предмет Соглашения
II. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях
софинансирования которых предоставляется Субсидия
III. Порядок, условия предоставления и сроки
перечисления Субсидии
3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи) на 20__ финансовый год / на ____ финансовый год и плановый период 20__ - 20__ годов, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Роструду на соответствующий год.
3.4. Одновременно с документами на перечисление Субсидии, предусмотренными пунктами 3.3.1 настоящего Соглашения, однократно представляются в Федеральное казначейство документы, подтверждающие исполнение условий предоставления Субсидии, указанные в пункте 3.2 настоящего Соглашения.
IV. Взаимоотношения Сторон
4.1. Роструд обязуется:
4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением.
4.1.3. Осуществлять оценку результативности осуществления мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, с учетом обязательств по достижению значений показателей результативности, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.
4.1.5. В случае приостановления предоставления Субсидии информировать Субъект о причинах такого приостановления.
4.1.6. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
4.2. Роструд вправе:
4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Субсидии.
4.2.2. Принимать решение об использовании остатков лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на те же цели при определении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации наличия потребности в неиспользованных в текущем финансовом году остатках лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, однократно в течение срока действия настоящего Соглашения, в этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Соглашению.
4.2.3. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
4.3. Субъект обязуется:
4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.
4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Роструда по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
4.3.3. Обеспечивать достижение значений показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, установленных в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
4.3.5. Обеспечивать представление в Роструд не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена Субсидия, в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о (об):
- достижении значений показателей результативности, по форме согласно Приложению N 4, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
4.3.6. В случае получения соответствующего запроса обеспечивать представление в Роструд документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.
4.3.7. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидий и настоящим Соглашением.
4.4. Субъект вправе:
4.4.1. Обращаться в Роструд за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
4.4.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
V. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI. Иные условия
6.1. Размер субсидии, установленный настоящим Соглашением, может быть сокращен:
а) в случае сокращения размера средств, предусмотренных в бюджете Субъекта на финансовое обеспечение региональной программы;
6.2. Субъект обязуется утверждать порядок осуществления расходов, источником финансового осуществления которых является Субсидия на реализацию региональной программы.
VII. Заключительные положения
7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
7.2. Соглашение вступает в силу с даты подписания его Сторонами и действует до "31" декабря 2016 года, за исключением пункта 4.3.5 настоящего Соглашения, который действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Дополнительное соглашение вступает в силу с даты подписания его Сторонами.
7.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности, а также продление сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.
7.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
7.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.
VIII. Платежные реквизиты Сторон
Федеральная служба по труду и занятости
Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
Почтовый адрес: 109012, г. Москва, Биржевая пл., д. 1
Место нахождения:
Платежные реквизиты:
Платежные реквизиты:
ИНН 7710538364
Код администратора дохода:
КПП 771001001
ОКТМО 45382000
Управление Федерального казначейства по ______________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
(л/счет N _______________________________)
Операционный департамент Банка России
БИК 044501002
Р/счет N 40105810700000001901
Телефон/факс 698-81-00;
IX. Подписи Сторон
Роструд
Краткое наименование Субъекта
__________________/
(подпись)
___________________
(ФИО)
_________________/
(подпись)
___________________
(ФИО)
--------------------------------
<1> Указывается наименование должности руководителя уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного им лица в случае если указанный орган является стороной Соглашения.
<2> Указывается акт Правительства Российской Федерации, утверждающий распределение Субсидии.
<3> Порядок, указанный в пунктах 3.3.1, утвержден приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н "О Порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов" (зарегистрирован Минюстом России 12.11.2008, регистрационный N 12617), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 30.07.2009 N 5н (зарегистрирован Минюстом России 04.09.2009, регистрационный N 14714); от 25.12.2009 N 15н (зарегистрирован Минюстом России 29.03.2010, регистрационный N 16751); от 29.10.2010 N 13н (зарегистрирован Минюстом России 25.11.2010, регистрационный N 19047); от 27.12.2011 N 19н (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2012, регистрационный N 23129); от 06.09.2013 N 16н (зарегистрирован Минюстом России 01.11.2013, регистрационный N 30305); от 04.12.2015 N 24н (зарегистрирован Минюстом России 18.02.2016, регистрационный N 41125).
Приложение N 1
к форме Соглашения между Федеральной
службой по труду и занятости и высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации
о предоставлении в 2016 году субсидии
из федерального бюджета на реализацию
дополнительных мероприятий в сфере
занятости населения, направленных
на снижение напряженности на рынке труда
субъекта Российской Федерации,
утвержденной приказом Министерства труда
Российской Федерации
от 18 апреля 2016 г. N 171н
Приложение N 1
к Соглашению
N __ от "__" ______ 20__ г.
N п/п
Направление расходов
Наименование мероприятия <1>
Срок реализации
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятия
объем софинансирования (%) <2>
всего
справочно <*>
бюджет субъекта Российской Федерации
размер субсидии из федерального бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого: по направлению расходов
Всего:
--------------------------------
<*> Заполняется в случае распределения объема субсидии по направлениям расходов и мероприятиям. Графа "Всего:" подлежит обязательному заполнению.
<1> Наименование мероприятий должны соответствовать наименованию мероприятий в Правилах предоставления субсидии.
<2> Определяется в соответствии с пунктом 2.2 Соглашения.
Приложение N 2
к форме Соглашения между Федеральной
службой по труду и занятости и высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации
о предоставлении в 2016 году субсидии
из федерального бюджета на реализацию
дополнительных мероприятий в сфере
занятости населения, направленных
на снижение напряженности на рынке труда
субъекта Российской Федерации,
утвержденной приказом Министерства труда
Российской Федерации
от 18 апреля 2016 г. N 171н
Приложение N 2
к Соглашению
N __ от "__" ______ 20__ г.
N п/п
Направление расходов
Наименование мероприятия <1>
Наименование показателя
КБК <2>
Единица измерения по ОКЕИ
Плановое значение показателя
Год, на который запланировано достижение показателя <3>
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
--------------------------------
<1> Наименование мероприятия, указываемого в настоящей таблице, должно соответствовать наименованию, указанному в графе 4 Приложения N 1.
<2> Код бюджетной классификации расходов.
<3> Заполняется в случае заключения Соглашения на срок более одного года.
Приложение N 3
к форме Соглашения между Федеральной
службой по труду и занятости и высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации
о предоставлении в 2016 году субсидии
из федерального бюджета на реализацию
дополнительных мероприятий в сфере
занятости населения, направленных
на снижение напряженности на рынке труда
субъекта Российской Федерации,
утвержденной приказом Министерства труда
Российской Федерации
от 18 апреля 2016 г. N 171н
Приложение N 3
к Соглашению
N __ от "__" ______ 20__ г.
N
Направление расходов
Наименование мероприятия <2>
Срок реализации
Наименование показателя
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия
Фактически поступило в бюджет субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по состоянию на отчетную дату
Фактически использовано средств на отчетную дату
Остаток средств по состоянию на отчетную дату (гр. 6 - гр. 8)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Итого по мероприятию, в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации (с учетом объема софинансирования из федерального бюджета)
размер субсидии из федерального бюджета (справочно)
объем софинансирования <3> (%) (справочно)
Итого: по направлению расходов
Всего <4>:
--------------------------------
<1> Устанавливается по соглашению сторон в Соглашении.
<2> Наименование мероприятия, указываемого в настоящей таблице, должно соответствовать наименованию, указанному в графе 4 Приложения N 1.
<3> Определяется в соответствии с пунктом 2.2 Соглашения.
<4> При расчете показателей по строке "Всего" показатели по графам "Размер субсидии из федерального бюджета" и "Объем софинансирования (%) не учитываются.
Приложение N 4
к форме Соглашения между Федеральной
службой по труду и занятости и высшим
исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации
о предоставлении в 2016 году субсидии
из федерального бюджета на реализацию
дополнительных мероприятий в сфере
занятости населения, направленных
на снижение напряженности на рынке труда
субъекта Российской Федерации,
утвержденной приказом Министерства труда
Российской Федерации
от 18 апреля 2016 г. N 171н
Приложение N 4
к Соглашению
N __ от "__" _________ 20__ г.
N п/п
Направление расходов
Наименование мероприятия <2>
Наименование показателя
КБК <3>
Единица измерения по ОКЕИ
Год, на который запланировано достижение показателя <4>
Плановое значение показателя
Фактическое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Причины отклонения
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
--------------------------------
<1> Устанавливается по соглашению сторон в Соглашении.
<2> Наименование мероприятия, указываемого в настоящей таблице, должно соответствовать наименованию, указанному в графе 4 Приложения N 1.
<3> Код бюджетной классификации расходов.
<4> Заполняется в случае заключения Соглашения на срок более одного года.