Приказ Минтруда России от 19.03.2015 N 166н
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 марта 2015 г. N 166н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
"СПЕЦИАЛИСТ ПЛАНОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ"
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:
Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Специалист планово-экономического сопровождения деятельности организации водоснабжения и водоотведения".
Министр
М.А.ТОПИЛИН
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 19 марта 2015 г. N 166н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
СПЕЦИАЛИСТ
ПЛАНОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
451
Регистрационный номер
I. Общие сведения
Планирование, координация и контроль экономической деятельности организаций водоснабжения и водоотведения
16.057
(наименование вида профессиональной деятельности)
Код
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Обеспечение эффективной работы по экономическому планированию, направленному на организацию рациональной хозяйственной деятельности организаций водоснабжения и водоотведения
Группа занятий
1231
Руководители финансово-экономических и административных подразделений (служб)
2441
Экономисты
(код ОКЗ <1>)
(наименование)
(код ОКЗ)
(наименование)
Отнесение к видам экономической деятельности:
69.20
Деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию
70.10.1
Деятельность по управлению финансово-промышленными группами
(код ОКВЭД <2>)
(наименование вида экономической деятельности)
II. Описание трудовых функций, входящих
в профессиональный стандарт (функциональная карта вида
профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции
Трудовые функции
код
наименование
уровень квалификации
наименование
код
уровень (подуровень) квалификации
A
Организация комплексного экономического анализа и планирования экономической деятельности организации водоснабжения и водоотведения
5
Комплексный экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения
A/01.5
5
Организация статистического учета и отчетности организации
A/02.5
5
Анализ и систематизация нормативных затрат на выполнение работ (услуг) организации водоснабжения и водоотведения
A/03.5
5
Анализ цен, разработка и представление на утверждение проектов цен (тарифов)
A/04.5
5
Разработка систем оплаты труда, премирования и контроль соблюдения штатной дисциплины в организации водоснабжения и водоотведения
A/05.5
5
Формирование планов хозяйственно-финансовой деятельности организации водоснабжения и водоотведения
A/06.5
5
B
Руководство структурным подразделением специалистов, осуществляющих планово-экономическое сопровождение деятельности организации водоснабжения и водоотведения
6
Координация работы по сопровождению реализации инвестиционно-производственных программ деятельности организации водоснабжения и водоотведения
B/01.6
6
Разработка методических рекомендаций и унифицированной плановой документации организации водоснабжения и водоотведения
B/02.6
6
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функции
Наименование
Организация комплексного экономического анализа и планирования экономической деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Код
A
Уровень квалификации
5
Происхождение обобщенной трудовой функции
Оригинал
X
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта
Возможные наименования должностей, профессий
Специалист планово-экономического сопровождения деятельности организации
Экономист
Требования к образованию и обучению
Образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки специалистов среднего звена
Основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по должностям служащих, программы переподготовки служащих, программы повышения квалификации служащих
Требования к опыту практической работы
Опыт работы не менее одного года в сфере планово-экономической деятельности для специалистов, имеющих среднее профессиональное образование
Особые условия допуска к работе
-
Другие характеристики
-
Дополнительные характеристики
Наименование документа
Код
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ
2441
Экономист
ЕКС <3>
-
Экономист
ОКПДТР <4>
27728
Экономист
27740
Экономист по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности
27745
Экономист по планированию
27755
Экономист по труду
27759
Экономист по финансовой работе
ОКСО <5>
080104
Экономика труда
080502
Экономика и управление на предприятии (по отраслям)
3.1.1. Трудовая функция
Наименование
Комплексный экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Код
A/01.5
Уровень (подуровень) квалификации
5
Происхождение трудовой функции
Оригинал
X
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия
Анализ выполнения подразделениями организации годовых, квартальных, месячных и других заданий
Сбор и обобщение данных для анализа производственно-хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Составление пояснительной записки к годовому отчету по результатам производственно-хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Подготовка аналитической отчетности к балансовой комиссии по итогам деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Организация контрольно-ревизионной работы по проверке результатов хозяйственной деятельности подразделений организации водоснабжения и водоотведения
Необходимые умения
Анализировать показатели выполнения плановых заданий подразделениями организации водоснабжения и водоотведения
Обобщать полученные данные и расчетные показатели
Готовить отчетную документацию по результатам производственно-хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Необходимые знания
Законодательство Российской Федерации в области водоснабжения и водоотведения
Порядок ведения учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы таких затрат
Методические материалы по анализу и учету деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Порядок и сроки составления установленной отчетности
Методы экономического анализа и учета показателей деятельности организации и ее подразделений
Другие характеристики
-
3.1.2. Трудовая функция
Наименование
Организация статистического учета и отчетности организации
Код
A/02.5
Уровень (подуровень) квалификации
5
Происхождение трудовой функции
Оригинал
X
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия
Сбор, обработка и обобщение необходимых материалов по анализу и оперативно-стратегическому учету результатов деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Выполнение задач статистического наблюдения на основе данных первичных учетных документов
Подготовка статистических показателей трудовых и материальных ресурсов
Подготовка и представление статистической отчетности в установленные сроки, по утвержденным формам
Систематизация статистических материалов по оперативному учету деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Организация хранения и защиты поступающей от подразделений статистической информации по результатам деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Необходимые умения
Выполнять работы по сбору, обработке и обобщению информации по результатам планово-экономической деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Составлять справки по статистической отчетности
Формировать систему статистических показателей деятельности
Формировать статистическую отчетность по установленным формам и в установленные сроки
Необходимые знания
Унифицированные формы статистической отчетности
Нормативные документы, регулирующие статистический учет и отчетность организаций водоснабжения и водоотведения
Формы государственной и отраслевой статистической отчетности
Регламентирующий документ, определяющий форму статистической отчетности
Другие характеристики
-
3.1.3. Трудовая функция
Наименование
Анализ и систематизация нормативных затрат на выполнение работ (услуг) организации водоснабжения и водоотведения
Код
A/03.5
Уровень (подуровень) квалификации
5
Происхождение трудовой функции
Оригинал
X
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия
Систематизация информации о нормах и нормативах затрат на выполнение работ (услуг), поступающих от соответствующих подразделений организации водоснабжения и водоотведения
Создание фондов нормативной информации организации
Составление нормативных калькуляций и обеспечение ими подразделений организации водоснабжения и водоотведения
Учет изменений норм и их внесение в нормативные калькуляции
Контроль своевременности внесения изменений норм в нормативные калькуляции
Составление отчетов по изменениям норм в организации водоснабжения и водоотведения
Анализ и расчет отклонений от норм затрат на выполнение работ (услуг) организации водоснабжения и водоотведения
Составление сводного учета затрат организации
Необходимые умения
Составлять нормативные, плановые и отчетные калькуляции
Использовать единую номенклатуру статей расходов
Учитывать потери и отклонения в прибыли организации
Составлять и заполнять ведомости сводного учета затрат на выполнение работ организацией водоснабжения и водоотведения
Необходимые знания
Положения по планированию, учету и калькулированию себестоимости работ (услуг) в организациях
Правила учета и систематизации отклонений от норм и нормативов деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Типовые указания по применению нормативного метода учета затрат на производство и по калькулированию нормативной и фактической себестоимости работ (услуг)
Другие характеристики
-
3.1.4. Трудовая функция
Наименование
Анализ цен, разработка и представление на утверждение проектов цен (тарифов)
Код
A/04.5
Уровень (подуровень) квалификации
5
Происхождение трудовой функции
Оригинал
X
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия
Анализ объемов производства и реализации услуг организацией водоснабжения и водоотведения
Анализ экономической обоснованности тарифов
Анализ цен на выполнение работ (услуг) организацией водоснабжения и водоотведения
Расчет себестоимости услуги организации водоснабжения и водоотведения
Расчет величины необходимой валовой прибыли организации водоснабжения и водоотведения
Разработка мероприятий по ликвидации убыточности деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Доработка и изменение тарифов с целью устранения замечаний и разногласий с органами регулирования
Выполнение работ по подготовке и представлению необходимых материалов для утверждения новых цен на продукцию, работы, услуги организации водоснабжения и водоотведения
Формирование тарифного дела организации водоснабжения и водоотведения
Необходимые умения
Рассчитывать себестоимость услуг организации
Рассчитывать величину валовой прибыли организации
Проверять доступность для потребителей тарифов на работы и услуги организации водоснабжения и водоотведения
Проверять соответствие тарифов предельным индексам
Необходимые знания
Отечественный и зарубежный опыт рациональной организации экономической деятельности организации в условиях рыночной экономики
Распорядительные и учетные документы
Методики расчета тарифов
Другие характеристики
-
3.1.5. Трудовая функция
Наименование
Разработка систем оплаты труда, премирования и контроль соблюдения штатной дисциплины в организации водоснабжения и водоотведения
Код
A/05.5
Уровень (подуровень) квалификации
5
Происхождение трудовой функции
Оригинал
X
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия
Анализ эффективности применения действующей системы оплаты труда сотрудников в организации водоснабжения и водоотведения
Разработка мероприятий по совершенствованию организации заработной платы всех категорий работников организации
Разработка применительно к конкретным условиям организации положений о премировании работников и контроль правильности их применения
Контроль и анализ расходования фонда оплаты труда в организации водоснабжения и водоотведения
Обеспечение правильности применения тарифных ставок, окладов, надбавок, доплат и коэффициентов к заработной плате
Контроль правильности тарификации работ и установления разрядов рабочим и соблюдения штатной дисциплины
Анализ организации и структуры заработной платы по подразделениям организации, отдельным категориям и профессиям работников
Организация и осуществление совместно с бухгалтерией учета и отчетности по труду и заработной плате организации водоснабжения и водоотведения
Подготовка для утверждения перечня работ и профессий рабочих, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам в связи с тяжелыми и вредными условиями труда
Анализ отчетности по формированию системы оплаты труда в организации водоснабжения и водоотведения
Необходимые умения
Разрабатывать предложения по совершенствованию планирования трудовых показателей, рациональному использованию рабочего времени, правильному использованию фонда заработной платы и снижению трудовых затрат в организации водоснабжения и водоотведения
Осуществлять контроль расходования фонда заработной платы организации водоснабжения и водоотведения
Осуществлять контроль соблюдения постановлений, приказов по вопросам доплат за тяжелые и вредные условия труда
Необходимые знания
Виды, формы и системы оплаты труда, порядок начисления заработной платы
Бухгалтерский учет
Состав фонда заработной платы и выплат социального характера
Распорядительные и учетные документы
Особенности порядка исчисления средней заработной платы
Другие характеристики
-
3.1.6. Трудовая функция
Наименование
Формирование планов хозяйственно-финансовой деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Код
A/06.5
Уровень (подуровень) квалификации
5
Происхождение трудовой функции
Оригинал
X
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия
Подготовка данных для формирования задач хозяйственно-финансового планирования деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Подготовка предложений о порядке, сроках и участниках разработки планов хозяйственно-финансовой деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Распределение производственной программы между подразделениями организации водоснабжения и водоотведения
Анализ и обобщение обоснований и расчетов проектов хозяйственно-финансовых планов подразделений организации водоснабжения и водоотведения
Формирование планов хозяйственно-финансовой деятельности подразделений на основе утвержденного плана деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Доведение заданий хозяйственно-финансовой деятельности подразделениям по установленному перечню показателей
Необходимые умения
Контролировать работу по экономическому планированию, направленному на организацию рациональной хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Разрабатывать проекты перспективных и текущих планов развития деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Контролировать внесение соответствующих корректировок в планы хозяйственно-финансовой деятельности организации, подразделений в случае изменения производственно-хозяйственной ситуации
Нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы планирования хозяйственно-финансовой деятельности организаций системы водоснабжения и водоотведения
Необходимые знания
Методические документы по планированию хозяйственно-финансовой деятельности организаций
Методики разработки перспективных, годовых и текущих планов деятельности организации
Ведомственные нормативные документы
Порядок подготовки данных для формирования задач хозяйственно-финансового планирования деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Методика подготовки предложений о порядке, сроках и участниках разработки планов хозяйственно-финансовой деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Другие характеристики
-
3.2. Обобщенная трудовая функция
Наименование
Руководство структурным подразделением специалистов, осуществляющих планово-экономическое сопровождение деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Код
B
Уровень квалификации
6
Происхождение обобщенной трудовой функции
Оригинал
X
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта
Возможные наименования должностей, профессий
Ведущий специалист планово-экономического сопровождения деятельности организации
Старший экономист
Требования к образованию и обучению
Высшее образование - бакалавриат
Дополнительные профессиональные программы
Требования к опыту практической работы
Опыт работы в сфере планово-экономической деятельности не менее трех лет
Особые условия допуска к работе
-
Другие характеристики
-
Дополнительные характеристики
Наименование документа
Код
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ
1231
Руководители финансово-экономических и административных подразделений (служб)
2441
Экономист
ЕКС
-
Экономист
ОКПДТР
27745
Экономист по планированию
27755
Экономист по труду
27759
Экономист по финансовой работе
ОКСО
080104
Экономика труда
080502
Экономика и управление на предприятии (по отраслям)
3.2.1. Трудовая функция
Наименование
Координация работы по сопровождению
реализации инвестиционно-производственных программ деятельности
организации водоснабжения и водоотведения
Код
B/01.6
Уровень (подуровень) квалификации
6
Происхождение трудовой функции
Оригинал
X
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия
Обеспечение взаимодействий структурного подразделения для координации планово-экономической деятельности организации
Планирование и контроль деятельности сотрудников подразделения организации водоснабжения и водоотведения
Координация работы структурного подразделения по формированию инвестиционно-производственной программы в части разработки тарифов и надбавок
Организация сбора и обобщения показателей выполнения инвестиционно-производственной деятельности организации
Руководство мониторингом этапов реализации инвестиционно-производственной программы деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Контроль выявления отклонений фактических экономических показателей реализации инвестиционно-производственной программы от плановых показателей
Планирование мероприятий, направленных на выполнение инвестиционно-производственной программы деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Руководство подготовкой отчетности по результатам реализации инвестиционно-производственной программы деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Необходимые умения
Применять алгоритм расчета затрат на привлечение кредита и лизинга
Использовать методики сбора исходной информации и расчета целевых показателей инвестиционно-производственной программы
Вносить предложения по разработке экономической политики производственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Необходимые знания
Перспективы развития отрасли
Нормативно-правовые документы, регламентирующие порядок разработки инвестиционно-производственных программ
Возможности применения вычислительной техники для технико-экономических расчетов и анализа производственной и экономической деятельности организации
Схемы контроля выполнения работ по реализации инвестиционно-производственной программы деятельности организации
Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на предстоящий плановый период
Другие характеристики
-
3.2.2. Трудовая функция
Наименование
Разработка методических рекомендаций и унифицированной плановой документации организации водоснабжения и водоотведения
Код
B/02.6
Уровень (подуровень) квалификации
6
Происхождение трудовой функции
Оригинал
X
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия
Методическое сопровождение разработки форм документации деятельности планово-экономической службы организации водоснабжения и водоотведения
Контроль порядка и сроков проведения работ по технико-экономическому планированию деятельности организации
Методическое руководство учетом и анализом результатов производственно-хозяйственной деятельности организации
Контроль выполнения расчетов экономической эффективности деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Разработка и внедрение экономических стандартов работы организации водоснабжения и водоотведения
Внедрение средств механизированной и автоматизированной обработки плановой и учетной информации
Необходимые умения
Обеспечивать разработку рациональной отчетной документации
Осуществлять координацию проведения исследований, направленных на повышение эффективности производственно-хозяйственной и финансовой деятельности организации
Разрабатывать предложения по совершенствованию структуры подразделений организации, направленные на возможное уменьшение численности персонала и повышение уровня производительности и рентабельности организации
Координировать работу сотрудников по направлениям планово-экономического сопровождения деятельности организации водоснабжения и водоотведения
Необходимые знания
Возможности применения вычислительной техники для технико-экономических расчетов и анализа производственной и экономической деятельности организации
Перечень показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей
Трудовое законодательство Российской Федерации
Другие характеристики
-
IV. Сведения об организациях - разработчиках
профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
Общество с ограниченной ответственностью "АМИК", город Люберцы, Московская область
Генеральный директор
Михайлов Алексей Игоревич
4.2. Наименования организаций-разработчиков
1
Аналитический центр ЗАО "РОСА", город Москва
2
АО "Мосводоканал", город Москва
3
ГП "Калугаоблводоканал", город Калуга
4
Институт ДПО ГАСИС НИУ "Высшая школа экономики", город Москва
5
Многопрофильный учебно-курсовой комбинат начального и профессионального образования, город Калуга
6
МП "Теплоснабжение", город Обнинск, Калужская область
7
Муниципальное предприятие города Обнинска Калужской области "Водоканал", город Обнинск, Калужская область
8
МУП "Калугатеплосеть", город Калуга
9
МУП ГО "Водоканал", город Рыбинск, Ярославская область
10
НОУ "Учебно-курсовой комбинат", город Обнинск, Калужская область
11
ОАО "ДГК" филиал "Хабаровская генерация", город Хабаровск
12
ОАО "РСК", город Москва
13
ООО "Натуральный продукт", деревня Доброе, Жуковский район, Калужская область
14
ООО "Одинцовский Водоканал", город Одинцово, Московская область
15
ООО "Югводоканал", город Крымск, Краснодарский край
16
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения (РАВВ), город Москва
--------------------------------
<1> Общероссийский классификатор занятий.
<2> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
<3> Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
<4> Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
<5> Общероссийский классификатор специальностей по образованию.