Приказ Ространснадзора от 30.12.2014 N АК-1313фс
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2014 г. N АК-1313фс
О ВЕДОМСТВЕННОМ ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
ОТКРЫТОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ НА 2015 ГОД С "ГОРИЗОНТОМ ПЛАНИРОВАНИЯ" ДО 2018 ГОДА
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 30 октября 2014 г. N 8 и результатами проведенного самообследования открытости Службы приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Ведомственный план мероприятий Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по реализации Концепции открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти на 2015 год с "горизонтом планирования" до 2018 года.
2. Назначить ответственным за реализацию Плана мероприятий заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А.Н. Лиясова.
3. Лицам, ответственным за выполнение предусмотренных Планом мероприятий, обеспечить выполнение пунктов плана в установленные сроки.
4. Признать утратившим силу Приказ Ространснадзора от 27.05.2014 N АК-545фс "О ведомственном плане мероприятий Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по реализации Концепции открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти на 2014 год с "горизонтом планирования" до 2018 года".
5. Контроль над исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А.Н. Лиясова.
Вр.и.о. руководителя
В.Б.ЧЕРТОК
Утвержден
Приказом Ространснадзора
от 30 декабря 2014 г. N АК-1313фс
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2015 ГОД С УЧЕТОМ
"ГОРИЗОНТА ПЛАНИРОВАНИЯ" ДО 2018 ГОДА
Референтные группы:
1. Страховые организации, входящие в НССО.
2. Федеральные органы исполнительной власти.
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления.
5. Субъекты транспортной инфраструктуры.
6. Граждане, организации, индивидуальные предприниматели - потребители транспортных услуг.
7. Участники закупок.
8. Средства массовой информации.
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Сроки |
Референтные группы, на которые нацелено мероприятие |
Ответственное лицо |
|
I. Реализация принципа информационной открытости Ространснадзора |
|||||
|
1 |
Доработка технических возможностей сайта Ространснадзора, позволяющих оценивать эффективность пребывания и работу граждан с сайтом, включая показатели: посещаемость, время пребывания, популярность отдельных разделов сайта, глубину просмотра |
Получение статистических данных с целью анализа востребованности материалов, размещенных на сайте |
I квартал 2015 года |
1 - 6 |
Финансовое управление (Е.А. Соколова); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
2 |
Подготовка и размещение на официальном интернет-сайте Ространснадзора правил и условий использования контента сайта, организовать систему полнотекстового поиска по метаданным |
Улучшение восприятия информации на официальном интернет-сайте Ространснадзора |
I квартал 2015 года |
1 - 6 |
Финансовое управление (Е.А. Соколова); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
3 |
Подборка и размещение на официальном интернет-сайте Ространснадзора документов, определяющих порядок по обеспечению доступа и раскрытия общедоступной информации в соответствии с принципами открытости |
Улучшение и обеспечение доступа и раскрытия общедоступной информации в соответствии с принципами открытости |
I квартал 2015 года |
1 - 6 |
Начальники управлении центрального аппарата; ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
4 |
Организация расширенных возможностей поиска на официальном сайте Ространснадзора |
Повышение доступности публикуемой на сайте информации |
I полугодие 2015 года |
1 - 6 |
Финансовое управление (Е.А. Соколова); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
II. Обеспечение работы с открытыми данными |
|||||
|
1 |
Формирование наборов открытых данных |
Доведение до общественности наборов открытых данных на официальном сайте Ространснадзора и на портале open.gov.ru |
Постоянно |
1 - 6 |
Начальники управлений центрального аппарата; ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
2 |
Публикация (обновление) в формате открытых данных всех справочников и классификаторов, которые Ространснадзор ведет в пределах своих полномочий |
Доведение до общественности наборов открытых данных на официальном сайте Ространснадзора и на портале open.gov.ru |
Постоянно |
1 - 6 |
Начальники управлений центрального аппарата; ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
3 |
Проведение оценки востребованности набора данных, потенциальных для раскрытия |
Оценка востребованности информации о Службе у общественности |
По мере необходимости |
1 - 6 |
Рабочая группа Ространснадзора по внедрению и реализации системы "Открытое правительство" |
|
4 |
Проведение ревизии информационных ресурсов Ространснадзора с целью выявления потенциально готовых к публикации наборов данных |
Выявление потенциально готовых к публикации наборов данных в открытом доступе |
Ежеквартально |
1 - 6 |
Начальники управлений центрального аппарата; Советники руководителя Службы (А.Ю. Домбровская); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
5 |
Публикация открытых данных в соответствующем формате |
Оптимизация формата открытых данных |
С I полугодия 2015 года ежеквартально |
1 - 6 |
Начальники управлений центрального аппарата; Советники руководителя Службы; ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
III. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ разрабатываемых (реализуемых) Ространснадзором |
|||||
|
1 |
Размещение проектов нормативных правовых актов, связанных с прохождением государственной гражданской службы, а также в сфере профилактики коррупционных правонарушений для публичного обсуждения на сайте Ространснадзора (с учетом понятности языка и стиля изложения); |
Публичное обсуждение нормативных правовых документов с учетом позиций организаций, ведомств и референтных групп |
По мере необходимости |
1 - 6 |
Правовое управление (Д.Г. Ефимов); Административное управление (В.Л. Филиппов); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
IV. Принятие планов деятельности Ространснадзора и ежегодной публичной декларации целей и задач, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение |
|||||
|
1 |
Размещение на сайте Ространснадзора ежегодных Планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
Прозрачность и публичность информации о результатах проверок |
Ежегодно, до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок |
5 |
Начальники управлений центрального аппарата; ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
2 |
На сайте Ространснадзора размещается план-график госзакупок |
Информирование общественности о расходовании бюджетных средств, выделенных на государственные закупки |
Ежегодно |
7 |
Финансовое управление (Е.А. Соколова); Правовое управление (Д.Г. Ефимов); Административное управление (В.Л. Филиппов); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
3 |
Размещение на сайте целей и задач, информации о распределении обязанностей между руководством Службы и их результаты |
Прозрачность деятельности Службы |
I квартал 2015 года |
6, 8 |
Правовое управление (Д.Г. Ефимов); Административное управление (В.Л. Филиппов); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
V. Формирование публичной отчетности |
|||||
|
1 |
Годовой доклад Ространснадзора о результатах деятельности за отчетный период публикуется на сайте Службы и рассматривается на итоговой Коллегии |
Прозрачность и открытость деятельности Ространснадзора |
Ежегодно |
1 - 6 |
Советник руководителя Службы (А.Ю. Домбровская); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
2 |
Размещение на сайте Ространснадзора отчетов о закупочной деятельности в соответствии с планом-графиком |
Информирование общественности о расходовании бюджетных средств, выделяемых на государственные закупки |
По мере проведения |
2, 7 |
Финансовое управление (Е.А. Соколова); Правовое управление (Д.Г. Ефимов); Административное управление (В.Л. Филиппов); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
3 |
Отчет об осуществлении контрольно-надзорных функций Ространснадзора, включая оценку эффективности проведенных мероприятий (Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля) |
Открытость контрольно-надзорной деятельности Ространснадзора |
Ежегодно |
1 - 6 |
Начальники управлений центрального аппарата; ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
4 |
На сайте Ространснадзора размещается информация о результатах проверок, проведенных Службой |
Повышение уровня осведомленности общественности о результатах деятельности Ространснадзора |
Постоянно |
1 - 6 |
Начальники управлений центрального аппарата; Советники руководителя Службы; ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций |
|||||
|
1 |
Размещение на сайте Ространснадзора информации о состоянии работы с обращениями и жалобами организаций и граждан в Ространснадзоре |
Реализация предложений о совершенствовании деятельности Ространснадзора и устранении имеющихся недостатков в деятельности Службы |
ежегодно |
5, 6 |
Правовое управление (Д.Г. Ефимов); Начальники управлении центрального аппарата; ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
2 |
Организация и обеспечение личного приема граждан. Консультирование граждан по вопросам, входящим в компетенцию Ространснадзора |
Улучшение взаимодействия Ространснадзора с гражданами РФ |
Согласно графику приема |
5, 6 |
Руководитель Службы; заместители руководителя; начальники управлений центрального аппарата |
|
3 |
Учет тематики обращений граждан и формирование статистики по их видам |
На основе анализа тематики обращений граждан, проведение корректировки планов контрольно-надзорной деятельности Ространснадзора |
Постоянно |
5, 6 |
Правовое управление (Д.Г. Ефимов); Административное управление (В.Л. Филиппов); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
4 |
Внедрить автоматическое уведомление о получении и регистрации обращения или запроса в электронном виде |
Уведомление заявителя о получении и регистрации обращения или запроса в электронном виде |
I полугодие 2015 года |
5, 6 |
Финансовое управление (Е.А. Соколова); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) Правовое управление (Д.Г. Ефимов) |
|
VII. Организация работы с референтными группами |
|||||
|
1 |
Проведение семинаров, дискуссионных столов и иных публичных мероприятий с разъяснениями особенностей исполнения государственной функции по контролю (надзору) для представителей профессионального сообщества в форме вебинаров (онлайн-встречи через Интернет в режиме реального времени) |
Повышение профессионального уровня работников транспортного комплекса |
По мере необходимости |
2, 3, 4 |
Начальники управлений центрального аппарата; ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
2 |
Ежегодная оценка представителями референтных групп качества и эффективности публичных консультаций по основным направлениям деятельности Ространснадзора |
Учет общественного мнения референтных групп о деятельности Ространснадзора |
1 раз в 2 года |
1 - 6 |
Правовое управление (Д.Г. Ефимов); Административное управление (В.Л. Филиппов); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
3 |
Размещение на сайте Ространснадзора информации о результатах общественного обсуждения проектов НПА на официальном сайте regulation.gov.ru и о принятии того или иного акта |
Информированность общественности о результатах общественного обсуждения проектов НПА на официальном сайте Ространснадзора и портале regulation.gov.ru |
Постоянно |
1 - 6 |
Правовое управление (Д.Г. Ефимов); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
VIII. Взаимодействие с Общественным советом |
|||||
|
1 |
План работы Общественного совета при Ространснадзоре формируется с учетом предложений референтных групп. Размещение плана работы Общественного совета на сайте Ространснадзора |
Работа Общественного совета при Ространснадзоре организована с учетом предложений Общественной Палаты РФ и референтных групп |
Ежегодно |
1 - 6, 8 |
Общественный совет при Ространснадзоре (П.А. Иванов) |
|
2 |
Утверждение персонального состава Общественного совета при Ространснадзоре |
Персональный состав Общественного совета при Ространснадзоре согласован Общественной Палатой РФ. Информация размещена на сайте Ространснадзора |
Ежегодно |
1 - 6, 8 |
Общественный совет при Ространснадзоре (П.А. Иванов) |
|
3 |
Рассмотрение Общественным советом при Ространснадзоре разрабатываемых проектов нормативно-правовых актов |
Общественный совет при Ространснадзоре рассматривает, и дает заключения на разрабатываемые Минтрансом проекты НПА. Информация размещается на сайте Ространснадзора |
Постоянно |
1 - 6, 8 |
Общественный совет при Ространснадзоре (П.А. Иванов) |
|
4 |
Размещать принятые Общественным советом при Ространснадзоре решения и заключения по рассматриваемым проектам и инициативам на сайте Ространснадзора |
Информация размещается на сайте Ространснадзора. Рекомендации Общественного совета по рассматриваемым вопросам размещаются на сайте Ространснадзора |
По мере проведения заседаний |
1 - 6, 8 |
Общественный совет при Ространснадзоре (П.А. Иванов); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
IX. Организация работы пресс-службы |
|||||
|
1 |
Выпуск пресс-релиза, организация пресс-конференции с участием первых лиц Ространснадзора, публикация на сайте Ространснадзора |
Поддержание имиджа Ространснадзора и его руководства на федеральном и региональном уровнях. Создание условий для появления в СМИ положительных публикаций о деятельности Ространснадзора. Формирование с помощью СМИ общественного мнения |
Регулярно |
1 - 8 |
Советник руководителя (А.Ю. Домбровская); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
2 |
Проведение периодического мониторинга СМИ |
Учет данных СМИ в деятельности Ространснадзора |
Постоянно |
8 |
Советник руководителя (А.Ю. Домбровская) |
|
3 |
Размещение материалов о деятельности Ространснадзора в средствах массовой информации |
Информирование граждан организаций о деятельности Ространснадзора |
Постоянно |
8 |
Советник руководителя (А.Ю. Домбровская) |
|
X. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и с общественного мониторинга правоприменения |
|||||
|
1 |
Размещение на сайте Плана противодействия коррупции Ространснадзора |
Информирование общественности об антикоррупционной деятельности, проводимой Ространснадзором |
Ежегодно |
1 - 8 |
Начальник Административного управления (В.Л. Филиппов); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
2 |
Размещение на сайте перечня должностей федеральной государственной гражданской службы Ространснадзора, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны предоставлять сведения о своих расходах, доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
Всесторонний и полноценный контроль о расходах, доходах и имуществе за гражданами, претендующими на замещение должности в государственной гражданской службе |
Постоянно |
1 - 8 |
Начальник Административного управления (В.Л. Филиппов); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
3 |
Публикация на сайте сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Ространснадзора с учетом принципов открытости |
Обеспечение открытости сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих |
Ежегодно |
1 - 8 |
Начальник Административного управления (В.Л. Филиппов); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
4 |
Публикация на сайте информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Информирование общественности о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебном поведению и урегулированию конфликта интересов |
По мере проведения заседаний комиссии |
1 - 8 |
Начальник Административного управления (В.Л. Филиппов); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
5 |
Размещение на сайте Ространснадзора отчета или иной информации о проведении антикоррупционной экспертизы издаваемых Службой нормативно-правовых актов |
Информирование общественности о проведении службой антикоррупционной экспертизы НПА |
Ежегодно |
1 - 8 |
Начальник Административного управления (В.Л. Филиппов); Начальник Правового управления (Д.Г. Ефимов); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
XI. Прочие механизмы (инструменты) открытости |
|||||
|
1 |
Размещение на сайте Ространснадзора кратких биографических справок о руководстве Службы (с соблюдением требований законодательства о персональных данных) |
Информирование общественности о кадровом составе Ространснадзора |
По мере назначения |
1 - 8 |
Начальник Административного управления (В.Л. Филиппов); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
2 |
Размещение на сайте Ространснадзора информации о кадровом резерве Ространснадзора (с соблюдением требований законодательства о персональных данных) |
Информирование общественности о кадровом потенциале Ространснадзора, а также обеспечение равного доступа представителей гражданского общества к государственной гражданской службе в Ространснадзоре |
По мере необходимости |
6 |
Начальник Административного управления (В.Л. Филиппов); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |
|
3 |
Публикация на сайте Ространснадзора информации о деятельности конкурсной и аттестационной комиссий Ространснадзора |
Предоставление всесторонней и полноценной информации о проводимой Ространснадзором кадровой политике |
По мере проведения заседаний комиссий |
6 |
Начальник Административного управления (В.Л. Филиппов); ФКУ "ИВЦ Ространснадзора" (О.П. Пучков) |