Приказ Минтранса России от 13.03.2017 N 93
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 марта 2017 г. N 93
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МОРСКИХ ЛИНИЯХ
В целях реализации пункта 1 статьи 114.2 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 52, ст. 5581; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 46, ст. 5557; N 50, ст. 6246; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 30; N 29, ст. 3625; 2010, N 27, ст. 3425; N 48, ст. 6246; 2011, N 23, ст. 3253; N 25, ст. 3534; N 30, ст. 4590, 4596; N 45, ст. 6335; N 48, ст. 6728; 2012, N 18, ст. 2128; N 25, ст. 3268; N 31, ст. 4321; 2013, N 30, ст. 4058; 2014, N 6, ст. 566; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6659; 2015, N 1, ст. 89; N 13, ст. 1810; N 29, ст. 4339, ст. 4356; 2016, N 27 (ч. 1), ст. 4186, ст. 4215, "Российская газета", 2017, N 30) приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о морских линиях.
Министр
М.Ю.СОКОЛОВ
Утверждено
приказом Минтранса России
от 13 марта 2017 г. N 93
ПОЛОЖЕНИЕ О МОРСКИХ ЛИНИЯХ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о морских линиях (далее - Положение) устанавливает порядок регистрации морских линий, продления регистрации и снятия с регистрационного учета морских линий Федеральным агентством морского и речного транспорта (далее - Орган регистрации морских линий).
2. Под морской линией понимается сообщение между морскими портами, при котором перевозки судами грузов и (или) пассажиров и их багажа осуществляются на регулярной основе по расписанию <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 1 статьи 114.1 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации".
II. Порядок регистрации, продления регистрации
морской линии
3. Для регистрации морской линии перевозчик направляет в Орган регистрации морских линий заявление о регистрации морской линии с указанием:
- информации о перевозчике (в отношении юридического лица - полное наименование, адрес местонахождения, номер телефона и адрес электронной почты (если имеется), официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в отношении индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона и адрес электронной почты (если имеется), официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
- планируемого наименования линии;
- перечня морских портов, обязательных и необязательных для захода судов на морской линии;
- планируемого расписания морской линии не менее чем на три месяца;
- информации о судах: тип, количество и названия судов, планируемых для использования на морской линии;
- срока, на который осуществляется регистрация морской линии.
4. К заявлению прилагаются копии следующих документов:
- мерительное свидетельство судна (для каждого судна);
- классификационное свидетельство судна (для каждого судна);
- пассажирское свидетельство судна (для пассажирского судна);
- свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации (временное свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации) (для судов, плавающих под флагом Российской Федерации);
- свидетельство о праве плавания под государственным флагом иностранного государства (для судов, плавающих под иностранным флагом);
- разрешение на осуществление перевозок и буксировки в каботаже (в случае использования на морской линии для перевозок в каботаже судов под иностранным флагом) <2>;
--------------------------------
<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2012 г. N 504 "О перевозках и буксировке в сообщении между морскими портами Российской Федерации, а также деятельности, связанной с ледокольной проводкой, поисковыми, спасательными и буксирными операциями, подъемом затонувшего в море имущества, гидротехническими, подводно-техническими и другими подобными работами, которые осуществляются во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации судами, плавающими под флагом иностранного государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 22, ст. 2876).
- соглашение, подтверждающее полномочия агента по оперированию линейными судами (агентский договор);
- линейный коносамент (для грузовых судов).
Перевозчик должен представить документы, подтверждающие принадлежность ему судов, на праве собственности либо ином законном основании.
5. Заявление о регистрации морской линии должно быть составлено на русском языке.
6. Рассмотрение документов о регистрации, продлении регистрации морской линии осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Орган регистрации морских линий.
7. Продление регистрации морской линии осуществляется на основании заявления оператора морской линии о продлении регистрации морской линии. Заявление о продлении регистрации морской линии подается не менее чем за десять рабочих дней до даты окончания регистрации морской линии.
8. Датой регистрации, продления регистрации морской линии является дата внесения соответствующей записи в единый реестр морских линий, размещенный на официальном сайте Органа регистрации морских линий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Если сведения, представленные оператором морской линии при регистрации морской линии, не изменились, направление документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, не требуется.
9. Перевозчик, по заявлению которого зарегистрирована морская линия, со дня ее регистрации признается оператором морской линии <3>.
--------------------------------
<3> Пункт 10 статьи 114.2 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации".
10. Сведения об изменениях в составе судов, работающих на морской линии, в перечне портов захода направляются оператором морской линии в Орган регистрации морских линий не менее чем за десять рабочих дней до планируемых изменений.
11. Отказ в регистрации, продлении регистрации морской линии допускается в следующих случаях:
- представления заявления о регистрации морской линии с нарушением требований пунктов 3 и 4 настоящего Положения;
- представления заявления о регистрации морской линии, продления регистрации морской линии лицом, не имеющим прав на использование указанных в этом заявлении судов;
- недостоверности сведений, содержащихся в заявлении о регистрации морской линии, продления регистрации или прилагаемых к нему документах.
12. Решение об отказе в регистрации морской линии, об отказе в продлении регистрации морской линии принимается Органом регистрации морских линий в срок, предусмотренный для регистрации морской линии, и размещается в течение суток со дня принятия такого решения на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
13. Регистрация морской линии осуществляется на любой срок, но не менее шести месяцев или на срок, равный периоду навигации в одном из морских портов морской линии, если такой период составляет менее шести месяцев <4>.
--------------------------------
<4> Пункт 6 статьи 114.2 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации".
III. Снятие морской линии с регистрационного учета
14. Для снятия морской линии с регистрационного учета оператор морской линии направляет в Орган регистрации морских линий заявление не позднее чем за десять рабочих дней до планируемого срока окончания функционирования морской линии.
15. В случае непредставления оператором морской линии в срок, предусмотренный пунктом 8 настоящего Положения, заявления о продлении регистрации морской линии морская линия автоматически снимается с регистрационного учета по окончании срока ее регистрации.
16. Снятие морской линии с регистрационного учета на основании решения Органа регистрации морских линий допускается в следующих случаях:
- отсутствие расписания и (или) информации о стоимости перевозок на морской линии на официальном сайте оператора морской линии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- несоблюдение расписания морской линии (2 раза и более в течение срока регистрации морской линии) с учетом допустимого отклонения от расписания, которое не должно превышать четверо суток <5>.
--------------------------------
<5> Пункт 4 статьи 114.4 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации".
17. Информация, указанная в пункте 16 настоящего Положения, подтверждается по результатам следующих мероприятий:
- анализа сведений о работе морских линий, представляемых капитаном морского порта, в котором функционирует морская линия;
- проверок обращений физических или юридических лиц о фактах выявленных нарушений в работе морской линии;
- мониторинга Органом регистрации морских линий сведений, размещенных на официальном сайте оператора морской линии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
18. Не являются основанием для снятия морской линии с регистрационного учета нарушения, предусмотренные абзацем третьим пункта 16 настоящего Положения, произошедшие вследствие обстоятельств, которые оператор морской линии не мог предотвратить, в том числе явлений стихийного характера и военных действий.
19. Прибытие судна в российский порт регистрации морской линии с превышением допустимого отклонения от расписания по причинам, вызванным обстоятельствами, которые оператор морской линии не мог предотвратить, подтверждается выпиской из судового журнала.
20. Морская линия считается снятой с регистрационного учета со дня внесения соответствующей записи в единый реестр морских линий. В течение суток со дня принятия решения о снятии морской линии с регистрационного учета Орган регистрации морских линий направляет оператору морской линии письменное уведомление.
21. В случае снятия морской линии с регистрационного учета до истечения срока регистрации по основаниям, указанным в пункте 16 настоящего Положения, оператор морской линии обязан уплатить портовые сборы и иные обязательные платежи в полном объеме за весь период фактического функционирования морской линии (период не должен превышать шесть месяцев), если такие сборы и платежи уплачивались с учетом понижающих коэффициентов к ставкам портовых сборов <6>.
--------------------------------
<6> Часть 5 статьи 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5557; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3417, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 52 (ч. 1), ст. 6427; 2010, N 19, ст. 2291, N 48, ст. 6246; 2011, N 1, ст. 3, N 13, ст. 1688, N 17, ст. 2313, N 30 (ч. 1), ст. 4590, 4594; 2012, N 26, ст. (3446); 2013, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4058; 2014, N 45, ст. 6153, N 49 (ч. 4), ст. 6928; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 52, N 29 (ч. 1), ст. 4339; 2016, N 27 (ч. 1), ст. 4215, N 27 (ч. 2), ст. 4282).
IV. Порядок ведения единого реестра морских линий
22. В единый реестр морских линий включается следующая информация:
- регистрационный номер морской линии;
- дата регистрации морской линии;
- наименование морской линии;
- перечень судов, используемых на морской линии;
- морские порты заходов;
- информация об операторе морской линии, в том числе ссылка на его официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- срок регистрации морской линии;
- дата снятия морской линии с регистрационного учета.
23. Ведение единого реестра морских линий осуществляется Органом регистрации морских линий путем формирования или изменения реестровых записей, в которые включаются сведения, представляемые операторами морских линий.
24. Единый реестр морских линий ведется на государственном языке Российской Федерации.
Фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранных физических лиц, наименования иностранных юридических лиц вносятся в единый реестр морских линий на государственном языке Российской Федерации и могут быть продублированы с использованием букв латинского алфавита.