Приказ Росжелдора от 28.11.2016 N 546
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 28 ноября 2016 г. N 546
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
(ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ РОСЖЕЛДОРУ
В целях обеспечения контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Росжелдору, и в соответствии с абзацем 2 пункта 48 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 года N 640, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Росжелдору.
2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта И.В. Мицука.
И.о. руководителя
В.Ю.ЧЕПЕЦ
Утверждены
приказом Росжелдора
от 28 ноября 2016 г. N 546
ПРАВИЛА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
(ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ РОСЖЕЛДОРУ
1. Настоящие Правила устанавливают общие принципы и требования к организации и осуществлению контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Росжелдору (далее - Правила, государственное задание соответственно).
Правила разработаны в целях повышения доступности и качества государственных услуг (выполнения работ), обеспечения прозрачности достигнутых показателей, эффективности выполнения государственных заданий федеральными государственными бюджетными учреждениями.
2. Правила разработаны в соответствии с Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 года N 640 (далее - Положение о формировании государственного задания).
3. Объектами контроля являются показатели, характеризующие качество и объем государственных услуг (работ), утвержденных в государственном задании.
4. Целью осуществления контроля за выполнением государственных заданий является определение соответствия фактических значений показателей государственного задания плановым и использование данной информации для принятия управленческих решений.
5. Основными задачами осуществления контроля за выполнением государственных заданий являются:
- соблюдение федеральными государственными бюджетными учреждениями установленного порядка оказания государственных услуг (выполнения работ);
- определение отклонений фактических значений показателей государственного задания от плановых значений, установленных государственным заданием;
- анализ причин отклонений фактических значений показателей, зафиксированных в результате выполнения государственного задания, от плановых (соотношение плановых и фактических значений результатов);
- своевременное принятие мер по обеспечению выполнения показателей, установленных в государственном задании.
6. Контроль за выполнением государственного задания осуществляется в виде:
6.1. Проверки соответствия перечня оказываемых федеральным государственным бюджетным учреждением государственных услуг (перечня выполняемых работ) основным видам деятельности этого учреждения, предусмотренных учредительными документами;
6.2. Предварительного и итогового (годового) контроля, осуществляемого в процессе выполнения государственного задания, в части:
- своевременности и полноты представления отчетности об исполнении государственного задания;
- выполнения федеральным государственным бюджетным учреждением установленного порядка оказания государственных услуг (работ);
- мониторинга выполнения государственного задания, который включает сбор отчетов, оценку достигнутых значений показателей, характеризующих качество и объем государственных услуг (работ);
7. Контроль за выполнением государственного задания осуществляется с использованием следующих основных форм:
- документарная проверка (проводится на основании предоставляемых федеральным государственным бюджетным учреждением предварительного и годового отчетов о выполнении показателей государственного задания);
- выездная проверка (определение достоверности информации, предоставленной федеральным государственным бюджетным учреждением) проводится при выезде сотрудников отдела учебных заведений Управления учебных заведений и правового обеспечения Росжелдора в подведомственные образовательные организации.
8. Для проведения контроля за выполнением государственного задания используется следующая информация:
Ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными Росжелдору федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности, утверждаемый приказом Росжелдора;
- предварительный отчет об исполнении государственного задания по форме, устанавливаемой Росжелдором;
- годовой отчет об исполнении государственного задания по форме согласно приложению N 2 к Положению о формировании государственного задания;
- другие материалы, подтверждающие выполнение государственного задания.
9. Контроль за выполнением государственного задания осуществляется в течение финансового года, по итогам отчетных периодов:
- предварительный отчет за 9 месяцев (ожидаемое выполнение). Срок представления - октябрь очередного финансового года;
- годовой (итоговый) отчет. Срок представления - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
10. В случае если федеральное государственное бюджетное учреждение по итогам предварительного отчета не обеспечивает выполнение государственного задания в связи с ежегодным конкурсом распределения контрольных цифр приема граждан, осуществлением выпуска специалистов и другими причинами движения контингента обучающихся, принимается решение о проведении корректировки государственного задания.
11. В соответствии с законодательством Российской Федерации в случае выполнения государственного задания по результатам годового итогового отчета (в том числе если достигнуты показатели, установленные в государственном задании, с учетом их возможного отклонения, в пределах которых государственное задание считается выполненным) образовавшиеся в отчетном финансовом году остатки субсидии на выполнение государственного задания могут использоваться учреждением в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения, утвержденным в установленном порядке.