Приказ Минтранса России от 11.03.2016 N 54
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 марта 2016 г. N 54
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
НАДЕЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИНОСТРАННЫХ
КЛАССИФИКАЦИОННЫХ ОБЩЕСТВ, ПОЛНОМОЧИЯМИ НА КЛАССИФИКАЦИЮ
И ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ СУДОВ
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Федерального закона от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001; 2003, N 14, ст. 1256, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554, 5557, N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 30, N 18 (ч. I), ст. 2141, N 29, ст. 3625, N 52 (ч. I), ст. 6450; 2011, N 15, ст. 2020, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4294, N 30 (ч. I), ст. 4577, 4590, 4591, 4594, 4596, N 45, ст. 6333, 6335; 2012, N 18, ст. 2128, N 25, ст. 3268, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4320; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 6, ст. 566, N 42, ст. 5615, N 45, ст. 6153, N 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, N 1 (ч. I), ст. 55, N 29 (ч. I), ст. 4356, 4359) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок наделения организаций, в том числе иностранных классификационных обществ, полномочиями на классификацию и освидетельствование судов.
Министр
М.Ю.СОКОЛОВ
Утвержден
приказом Минтранса России
от 11 марта 2016 г. N 54
ПОРЯДОК
НАДЕЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИНОСТРАННЫХ
КЛАССИФИКАЦИОННЫХ ОБЩЕСТВ, ПОЛНОМОЧИЯМИ НА КЛАССИФИКАЦИЮ
И ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ СУДОВ
1. Порядок наделения организаций, в том числе иностранных классификационных обществ, полномочиями на классификацию и освидетельствование судов (далее - Порядок) разработан во исполнение пункта 1 статьи 35 Федерального закона от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации" <1> устанавливает правила наделения организаций, в том числе иностранных классификационных обществ, полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - суда).
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001; 2003, N 14, ст. 1256, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554, 5557; N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 30, N 18 (ч. I), ст. 2141, N 29, ст. 3625, N 52 (ч. I), ст. 6450; 2011, N 15, ст. 2020, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4294, N 30 (ч. I), ст. 4577, 4590, 4591, 4594, 4596, N 45, ст. 6333, 6335; 2012, N 18, ст. 2128, N 25, ст. 3268, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4320; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 6, ст. 566, N 42, ст. 5615, N 45, ст. 6153, N 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, N 1 (ч. I), ст. 55, N 29 (ч. I), ст. 4356, 4359).
2. Организация, претендующая на наделение полномочиями на классификацию и освидетельствование судов (далее - Заявитель), представляет в Минтранс России заявление в письменной форме о намерении осуществлять деятельность в качестве организации по классификации и освидетельствованию судов (далее - заявление), в котором должны быть указаны:
1) наименование Заявителя (полное наименование юридического лица);
2) местонахождение и адрес Заявителя;
3) государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации Заявителя в качестве юридического лица;
4) контактные данные Заявителя (номер телефона, и/или факса, и/или адрес электронной почты);
5) перечень работ (услуг), выполняемых (оказываемых) Заявителем при классификации и освидетельствовании судов;
6) информация о наличии представительств (филиалов) в Российской Федерации и за рубежом.
3. К заявлению прилагаются следующие документы (оригиналы или их копии, заверенные в установленном порядке) на русском языке или иностранном языке с приложением надлежащим образом заверенного перевода на русский язык:
1) учредительные документы Заявителя;
2) правила Заявителя, относящиеся к освидетельствованию судов в процессе их эксплуатации, техническому наблюдению за постройкой судов, техническому наблюдению за изготовлением материалов и изделий для судов, классификации и постройке судов, предотвращению загрязнения окружающей среды с судов (далее - Правила);
3) документы, подтверждающие наличие представительств (филиалов) в Российской Федерации и за рубежом (при наличии), которые планируется привлекать для выполнения функций по классификации и освидетельствованию судов;
4) справка о работниках Заявителя, осуществляющих деятельность по классификации и освидетельствованию судов, содержащая на каждого работника следующие сведения:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
наименование учебного заведения, в котором работник получил высшее или среднее профессиональное образование (при наличии);
номер и дата выдачи документа о получении высшего или среднего профессионального образования (при наличии);
наименование организации (организаций) с указанием даты начала и окончания (при наличии) работы в каждой организации, где работник осуществлял деятельность, связанную с классификацией и освидетельствованием судов;
5) сведения (при наличии) об акционерах Заявителя, включающие:
наименование акционера (полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность (для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя);
местонахождение и адрес акционера (адрес места жительства для физического лица);
государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации акционера в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
принадлежащие акционеру акции (доли) Заявителя (процент голосов к общему количеству голосующих акций (долей) Заявителя);
6) документы (при наличии) о применяемых Заявителем:
системе управления качеством в области классификации и освидетельствования судов;
системе повышения квалификации работников, осуществляющих деятельность по классификации и освидетельствованию судов;
процедурах выявления и устранения недостатков, допущенных работниками Заявителя при осуществлении классификации и освидетельствования судов;
системе контроля деятельности по классификации и освидетельствованию судов, на основании сведений о задержаниях судов и результатах их проверок в рамках государственного портового и других видов контроля.
4. Иностранное классификационное общество в дополнение к перечисленным в пункте 3 настоящего Порядка документам прилагает:
1) документы, подтверждающие оказание Заявителем услуг в области классификации и освидетельствования судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации и/или под флагами иностранных государств, в течение пяти лет до даты подачи заявления;
2) перечень судов, классификация и освидетельствование которых проведена Заявителем в течение трех лет до даты подачи заявления.
5. Заявитель имеет право дополнительно представить по своему усмотрению иные документы, которые могут подтвердить его опыт и результаты работы в области классификации и освидетельствования судов.
6. Для оценки соответствия Заявителя требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, создается комиссия, в состав которой входят председатель комиссии заместитель Министра транспорта Российской Федерации - руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - заместитель Министра), заместитель председателя комиссии, секретарь и члены комиссии (не менее трех).
В число членов комиссии включаются по согласованию представители государственных органов и общественных организаций.
Состав комиссии утверждается заместителем Министра.
При проведении оценки соответствия Заявителя требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, должно присутствовать не менее двух третей состава комиссии.
Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, члены комиссии при голосовании обладают правом решающего голоса.
Секретарь комиссии в голосовании не участвует.
При равном числе голосов присутствующих на заседании членов комиссии принимается решение о несоответствии Заявителя требованиям к организациям по классификации и освидетельствованию судов.
7. Комиссия рассматривает заявление, документы, представленные Заявителем, проводит оценку соответствия Заявителя следующим требованиям к организациям по классификации и освидетельствованию судов, в том числе к иностранным классификационным обществам, для наделения их полномочиями на классификацию и освидетельствование судов (далее - Требования):
1) наличие у Заявителя Правил и их соответствие требованиям применимых международных договоров Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области технического регулирования, обеспечения безопасности судоходства и охраны окружающей среды от загрязнений с судов, которым должны соответствовать суда;
2) отсутствие в составе акционеров Заявителя юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области проектирования, постройки, переоборудования, ремонта или эксплуатации судов, изготовления материалов и изделий для установки на суда;
3) для иностранного классификационного общества:
наличие опыта выполнения работ по классификации и освидетельствованию судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации и/или под флагами иностранных государств, не менее пяти лет;
осуществление Заявителем классификации и освидетельствования не менее 300 судов в течение трех лет до даты подачи заявления.
8. Для оценки соответствия Заявителя Требованиям проводятся следующие действия:
анализ соответствия представленных документов Требованиям, установленным настоящим Порядком;
для иностранного классификационного общества - анализ результатов деятельности Заявителя по классификации и освидетельствованию судов;
анализ соответствия Правил Заявителя применимым международным договорам Российской Федерации и законодательству Российской Федерации в области обеспечения безопасности судоходства и охраны окружающей среды от загрязнений с судов, которым должны соответствовать суда;
посещение Заявителя в целях проверки качества выполнения им работ по классификации и освидетельствованию судов.
9. На основании решения комиссии о соответствии Заявителя Требованиям оформляется заключение, подписываемое председателем комиссии, которое содержит:
1) полное наименование Заявителя;
2) текст "соответствует требованиям к организациям по классификации и освидетельствованию судов" или в случае несоответствия Заявителя Требованиям - "не соответствует требованиям к организациям по классификации и освидетельствованию судов";
3) в случае несоответствия Заявителя Требованиям - информацию о Требованиях, которые Заявителем не выполнены;
4) дату оформления заключения;
5) фамилию, имя, отчество (при наличии) председателя комиссии.
10. Оценка соответствия Заявителя Требованиям проводится в течение 45 рабочих дней с даты поступления заявления и документов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящего Порядка.
11. Заключение о соответствии либо несоответствии Заявителя Требованиям направляется Заявителю в письменной форме в течение 10 рабочих дней с даты его подписания.
12. При признании организации соответствующей Требованиям, Минтрансом России подписывается с Заявителем Соглашение о наделении организации полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - Соглашение).
Соглашение подписывают: от Минтранса России - заместитель Министра, от имени Заявителя - лицо, в установленном порядке уполномоченное на подписание Соглашения.
Соглашение подписывается на согласованный сторонами срок, но не более чем на пять лет.
13. Информация об организациях, наделенных полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, размещается на официальном сайте Минтранса России.