Приказ Минтранса России от 27.11.2023 N 391
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 ноября 2023 г. N 391
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНОЙ ЧАСТИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА
МОДЕРНИЗАЦИИ И РАСШИРЕНИЯ МАГИСТРАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕЖДУНАРОДНОГО
ТРАНСПОРТНОГО КОРИДОРА ЕВРОПА - ЗАПАДНЫЙ КИТАЙ"
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить:
Методику расчета показателя "Сокращение времени в пути на маршруте от Москвы до Казани" транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года в рамках федерального проекта "Строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора Европа - Западный Китай" согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
Методику расчета показателя "Доля отечественного оборудования (товаров, работ, услуг), в том числе произведенного оборонно-промышленным комплексом, в общем объеме закупок" транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года в рамках федерального проекта "Строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора Европа - Западный Китай" согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
Методику расчета показателя "Доля автомобильных дорог высшей технической категории в составе маршрута "Европа - Западный Китай" транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года в рамках федерального проекта "Строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора Европа - Западный Китай" согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
2. Департаменту государственной политики в области дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации расчет показателей транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года в рамках федерального проекта "Строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора Европа - Западный Китай" производить в соответствии с методиками, утвержденными настоящим приказом.
3. Признать утратившими силу методики расчета показателей транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 августа 2021 г. N 292, по перечню, согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра транспорта Российской Федерации А.А. Костюка.
Министр
В.Г.САВЕЛЬЕВ
Приложение N 1
Утверждена
приказом Минтранса России
от 27 ноября 2023 г. N 391
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "СОКРАЩЕНИЕ ВРЕМЕНИ В ПУТИ НА МАРШРУТЕ
ОТ МОСКВЫ ДО КАЗАНИ" ТРАНСПОРТНОЙ ЧАСТИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА
МОДЕРНИЗАЦИИ И РАСШИРЕНИЯ МАГИСТРАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕЖДУНАРОДНОГО
ТРАНСПОРТНОГО КОРИДОРА ЕВРОПА - ЗАПАДНЫЙ КИТАЙ"
I. Общие положения
Настоящая методика разработана для расчета показателя "Сокращение времени в пути на маршруте от Москвы до Казани" (далее - Показатель) федерального проекта "Строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай", входящего в состав транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (далее - Проект), во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. N ММ-П6-8975 (пункт 5) для достижения национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
II. Основные понятия и определения
Термины и определения, применяемые в настоящей методике, соответствуют терминам и определениям, указанным в Федеральном законе от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в постановлении Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
Система оперативного управления "Эталон" (далее - СОУ "Эталон") - информационная система, обеспечивающая удаленное взаимодействие участников реализации Проекта, позволяющая осуществлять в том числе сбор, хранение, систематизацию и выгрузку сведений, необходимых для расчета Показателя.
III. Порядок расчета Показателя
Расчет Показателя осуществляется по формуле:
T = B - (L / V),
где
T - величина сокращения времени в пути от Москвы до Казани по скоростной автомобильной дороге М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань", входящей в состав международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай", часов;
B - базовое значение времени в пути от Москвы до Казани до строительства скоростной автомобильной дороги М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань", равная, в соответствии с паспортом федерального проекта "Строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора Европа - Западный Китай", 12 часам;
L - протяженность скоростной автомобильной дороги М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань", входящей в состав международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай", на основании выданных разрешений на ввод в эксплуатацию всех участков строительства автомобильной дороги М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань" на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала реализации Проекта, километров;
V - средняя скорость движения по скоростной автомобильной дороге М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань", входящей в состав международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай", в соответствии с выданными разрешениями на ввод в эксплуатацию участков строительства автомобильной дороги М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань", в отчетном месяце, километров в час <1>.
--------------------------------
<1> Средняя скорость движения транспортных средств составляет не менее 90% скорости, соответствующей условиям свободного движения для данной категории дороги в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18 апреля 2019 г. N 114 "Об утверждении Порядка мониторинга дорожного движения" в соответствии с пунктом 4 Правил определения основных параметров дорожного движения и ведения их учета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2018 г. N 1379, а также на основании пункта 10.3 постановления Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (ред. от 2 июня 2023 г.) "О Правилах дорожного движения".
Периодичность формирования информации по Показателю - ежемесячно <2>.
--------------------------------
<2> Изменение значений показателя осуществляется по результатам ввода в эксплуатацию всех участков строительства автомобильной дороги М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань".
Уровень агрегирования информации по Показателю - по Российской Федерации.
Верификация фактических данных осуществляется на основании полученных разрешений на ввод в эксплуатацию участков скоростной автомобильной дороги М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань", входящей в состав международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай", выданных Федеральным дорожным агентством.
IV. Источник формирования данных и регламент
расчета Показателя
Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по Показателю, является Министерство транспорта Российской Федерации (далее - Министерство).
Информация о Показателе формируется на основе административных данных, предоставляемых Министерству организацией ответственного исполнителя (участника Проекта, ответственного за достижение результатов и контрольных точек) - Государственной компанией "Российские автомобильные дороги".
Сбор, хранение, систематизация и выгрузка сведений, необходимых для расчета Показателя, осуществляются в том числе в СОУ "Эталон".
V. Сроки представления
Официальная статистическая информация о Показателе представляется ежемесячно в единую межведомственную информационно-статистическую систему (https://fedstat.ru/) согласно Федеральному плану статистических работ, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, в сроки проведения мониторинга Проекта в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", на 2-й рабочий день после отчетного периода.
Приложение N 2
Утверждена
приказом Минтранса России
от 27 ноября 2023 г. N 391
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ОБОРУДОВАНИЯ
(ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ), В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОИЗВЕДЕННОГО
ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ЗАКУПОК"
ТРАНСПОРТНОЙ ЧАСТИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ
И РАСШИРЕНИЯ МАГИСТРАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ПЕРИОД
ДО 2024 ГОДА В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СТРОИТЕЛЬСТВО
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕЖДУНАРОДНОГО ТРАНСПОРТНОГО
КОРИДОРА ЕВРОПА - ЗАПАДНЫЙ КИТАЙ"
I. Общие положения
Настоящая методика разработана для расчета показателя "Доля отечественного оборудования (товаров, работ, услуг), в том числе произведенного оборонно-промышленным комплексом, в общем объеме закупок" (далее - Показатель) федерального проекта "Строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора Европа - Западный Китай", входящего в состав транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (далее соответственно - Проект, КПМИ), во исполнение пункта 1 поручения Правительства Российской Федерации от 2 марта 2020 г. N ММ-П6-1408 по вопросу включения в паспорта национальных проектов и КПМИ показателей в части закупок оборудования, имеющего российское происхождение.
Показатель применяется для оценки эффективности мероприятий по импортозамещению, реализуемых в рамках КПМИ.
II. Основные понятия и определения
Термины и определения, применяемые в настоящей методике, соответствуют терминам и определениям, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
Для целей данной методики понятие "оборудование" (оборудование (товары, работы, услуги) используется в значении понятия "продукция".
Определение отечественной продукции производится с учетом требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", официальных отраслевых реестров отечественной продукции федеральных органов исполнительной власти, а также перечня конкурентоспособной российской продукции, использование которой необходимо для реализации национальных проектов и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 июля 2019 г. N 2484 (в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 2322). Отечественная продукция для расчета Показателя может быть представлена оборудованием, товарами, работами, услугами, материалами, программным обеспечением.
Система оперативного управления "Эталон" (далее - СОУ "Эталон") - информационная система, обеспечивающая удаленное взаимодействие участников реализации Проекта, позволяющая осуществлять в том числе сбор, хранение, систематизацию и выгрузку сведений, необходимых для расчета Показателя.
III. Порядок расчета Показателя
Расчет Показателя осуществляется по формуле:
где
Дфп(отеч) - доля закупаемого отечественного оборудования, в том числе произведенного оборонно-промышленным комплексом, от общего объема закупок оборудования в рамках реализации Проекта, процентов;
Зфп(отеч) - сумма затрат, произведенных на закупку отечественного оборудования, необходимого для реализации Проекта, в том числе произведенного оборонно-промышленным комплексом, на конец отчетного месяца нарастающим итогом с начала года, рублей;
Зфп - общая сумма затрат на закупку оборудования, необходимого для реализации Проекта, на конец отчетного месяца нарастающим итогом с начала года, рублей.
Периодичность расчета Показателя - ежемесячно (нарастающим итогом с начала отчетного года).
Уровень агрегирования информации по Показателю - по Российской Федерации.
Верификация фактических данных осуществляется на основании информации, предоставленной подрядными организациями, осуществляющими строительство скоростной автомобильной дороги М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань", входящей в состав международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай", по этапам.
IV. Источник формирования данных и регламент
расчета Показателя
Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по Показателю, является Министерство транспорта Российской Федерации (далее - Министерство).
Административные данные для расчета Показателя представляются Министерству организацией ответственного исполнителя (участника Проекта, ответственного за достижение результатов и контрольных точек) - Государственной компанией "Российские автомобильные дороги".
Источником информации для расчета Показателя являются сведения о закупочных процедурах, выгружаемые участниками Проекта из СОУ "Эталон" в соответствии с регламентом взаимодействия пользователей указанной информационной системы (Регламентом применения СОУ "Эталон" по администрированию хода реализации объектов, включенных в КПМИ), утверждаемым проектным комитетом транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (рабочей группой Правительственной комиссии по транспорту).
Данные по Показателю размещаются в СОУ "Эталон" в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию показателей оценки эффективности мероприятий по импортозамещению, утвержденными протоколом заочного заседания Рабочей группы по реализации приоритетов импортозамещения в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" и транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года от 4 июня 2020 г. N АС-30.
V. Сроки представления
Официальная статистическая информация о Показателе представляется ежемесячно в единую межведомственную информационно-статистическую систему (https://fedstat.ru/) согласно Федеральному плану статистических работ, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, в сроки проведения мониторинга Проекта в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", на 2-й рабочий день после отчетного периода.
Приложение N 3
Утверждена
приказом Минтранса России
от 27 ноября 2023 г. N 391
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ВЫСШЕЙ
ТЕХНИЧЕСКОЙ КАТЕГОРИИ В СОСТАВЕ МАРШРУТА "ЕВРОПА - ЗАПАДНЫЙ
КИТАЙ" ТРАНСПОРТНОЙ ЧАСТИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ
И РАСШИРЕНИЯ МАГИСТРАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ПЕРИОД
ДО 2024 ГОДА В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СТРОИТЕЛЬСТВО
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕЖДУНАРОДНОГО ТРАНСПОРТНОГО
КОРИДОРА ЕВРОПА - ЗАПАДНЫЙ КИТАЙ"
I. Общие положения
Настоящая методика разработана для расчета показателя "Доля автомобильных дорог высшей технической категории в составе маршрута "Европа - Западный Китай" (далее - Показатель) федерального проекта "Строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора Европа - Западный Китай", входящего в состав транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (далее - Проект), во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. N ММ-П6-8975 (пункт 5) для достижения национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
II. Основные понятия и определения
Термины и определения, применяемые в настоящей методике, соответствуют терминам и определениям, указанным в Федеральном законе от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в постановлении Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
Система оперативного управления "Эталон" (далее - СОУ "Эталон") - информационная система, обеспечивающая удаленное взаимодействие участников реализации Проекта, позволяющая осуществлять в том числе сбор, хранение, систематизацию и выгрузку сведений, необходимых для расчета Показателя.
III. Порядок расчета Показателя
Расчет Показателя осуществляется по формуле:
где
N - доля автомобильных дорог высшей технической категории в составе маршрута "Европа - Западный Китай", процентов;
L1 - суммарное значение протяженности дорог первой технической категории на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала реализации Проекта, километров;
Lобщ - общая протяженность маршрута на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала реализации Проекта, километров.
Периодичность формирования информации по Показателю - ежемесячно.
Уровень агрегирования информации по Показателю - по Российской Федерации.
Верификация фактических данных осуществляется на основании полученных разрешений на ввод в эксплуатацию участков скоростной автомобильной дороги М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань", выданных Федеральным дорожным агентством, а также полученных разрешений на ввод в эксплуатацию обхода г. Тольятти, выданных уполномоченными органами Самарской области, входящих в состав международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай".
IV. Источник формирования данных и регламент
расчета Показателя
Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по Показателю, является Министерство транспорта Российской Федерации (далее - Министерство).
Информация о Показателе формируется на основе административных данных, предоставляемых Министерству организацией ответственного исполнителя (участника Проекта, ответственного за достижение результатов и контрольных точек) - Государственной компанией "Российские автомобильные дороги".
Сбор, хранение, систематизация и выгрузка сведений, необходимых для расчета Показателя, осуществляются в том числе в СОУ "Эталон".
V. Сроки представления
Официальная статистическая информация о Показателе представляется ежемесячно в единую межведомственную информационно-статистическую систему (https://fedstat.ru/) согласно Федеральному плану статистических работ, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, в сроки проведения мониторинга Проекта в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", на 2-й рабочий день после отчетного периода.