Приказ Минтранса России от 28.08.2026 N 386
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 августа 2026 г. N 386
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "АВИАЦИОННАЯ ПОДВИЖНОСТЬ
НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"ЭФФЕКТИВНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА" И ВХОДЯЩЕГО
В НЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "РАЗВИТИЕ
ОПОРНОЙ СЕТИ АЭРОДРОМОВ"
В соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую методику расчета показателя "Авиационная подвижность населения Российской Федерации" национального проекта "Эффективная транспортная система" и входящего в него федерального проекта "Развитие опорной сети аэродромов".
2. Федеральному агентству воздушного транспорта расчет показателя "Авиационная подвижность населения Российской Федерации" национального проекта "Эффективная транспортная система" и входящего в него федерального проекта "Развитие опорной сети аэродромов" производить в соответствии с методикой, утвержденной настоящим приказом.
3. Признать утратившим силу приложение N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 1 ноября 2024 г. N 388 "Об утверждении методик расчета показателей национального проекта "Эффективная транспортная система" и входящего в него федерального проекта "Развитие опорной сети аэродромов".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра транспорта Российской Федерации Потешкина В.В.
Министр
А.С.НИКИТИН
Утверждена
приказом Минтранса России
от 28 августа 2026 г. N 386
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "АВИАЦИОННАЯ ПОДВИЖНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭФФЕКТИВНАЯ
ТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА" И ВХОДЯЩЕГО В НЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО
ПРОЕКТА "РАЗВИТИЕ ОПОРНОЙ СЕТИ АЭРОДРОМОВ"
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, Порядком разработки (корректировки) и утверждения методик расчета показателей национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 июля 2024 г. N 399, и национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.
2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя "Авиационная подвижность населения Российской Федерации" (коды - П03019-Т, П03019-Т6) (далее - показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни", определенной указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", федерального проекта "Развитие опорной сети аэродромов" (код - Т6), национального проекта "Эффективная транспортная система" (код - Т), утвержденного протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. N 12пр, обеспечивающих достижение (или) вклад в достижение показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (код - ГП 24)".
3. Показатель характеризует среднее количество авиаперелетов, совершаемых одним жителем Российской Федерации в течение года.
4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Федеральное агентство воздушного транспорта.
5. Расчет показателя осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой, и в сроки, указанные в пункте 10 настоящей Методики, с месяца утверждения настоящей Методики.
В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого отчетного периода.
6. Сроки расчета показателя в информационной системе:
ежемесячно - не позднее 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным;
ежегодно - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
7. Ответственный за расчет показателя в информационной системе - Федеральное агентство воздушного транспорта.
8. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации с ежемесячной и ежегодной периодичностью по состоянию на 1-ое число месяца, следующего за отчетным периодом.
9. Тип показателя - возрастающий. Предельное значение показателя стремится к бесконечности.
10. Сроки предоставления информации по показателю:
ежемесячно - не позднее 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным;
ежегодно - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
11. Единица измерения показателя в целом по Российской Федерации - единица (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 642).
12. Ежемесячный показатель (Ап) рассчитывают по формуле:
Ап = П / Ч, где
П - количество всех перевезенных пассажиров авиакомпаниями Российской Федерации, выполняющими регулярные и нерегулярные перевозки, в отчетном периоде нарастающим итогом с начала отчетного года, чел.;
Ч - оценка численности постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2023 года, чел.
13. Ежемесячный компонент П рассчитывают по формуле:
,
где
Рвнi - количество всех перевезенных пассажиров авиакомпаниями Российской Федерации, выполняющими внутренние регулярные перевозки, в i-м месяце отчетного года, чел.;
Нвнi - количество всех перевезенных пассажиров авиакомпаниями Российской Федерации, выполняющими внутренние нерегулярные перевозки, в i-м месяце отчетного года, чел.;
Рмдi - количество всех перевезенных пассажиров авиакомпаниями Российской Федерации, выполняющими международные регулярные перевозки, в i-м месяце отчетного года, чел.;
Нмдi - количество всех перевезенных пассажиров авиакомпаниями Российской Федерации, выполняющими международные нерегулярные перевозки, в i-м месяце отчетного года, чел.;
n - номер отчетного месяца.
14. Информация по компоненту Ч в информационную систему предоставляется Федеральной службой государственной статистики.
15. Ежегодный показатель (Ап) рассчитывают по формуле:
Ап = П / Ч,
где
П - количество всех перевезенных пассажиров авиакомпаниями Российской Федерации, выполняющими регулярные и нерегулярные перевозки, в отчетном году, чел.;
Ч - оценка численности постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2023 года, чел.
16. Ежегодный компонент П рассчитывают по формуле:
П = Рвн + Нвн + Рмд + Нмд,
где
Рвн - количество всех перевезенных пассажиров авиакомпаниями Российской Федерации, выполняющими внутренние регулярные перевозки, в отчетном году, чел.;
Нвн - количество всех перевезенных пассажиров авиакомпаниями Российской Федерации, выполняющими внутренние нерегулярные перевозки, в отчетном году, чел.;
Рмд - количество всех перевезенных пассажиров авиакомпаниями Российской Федерации, выполняющими международные регулярные перевозки, в отчетном году, чел.;
Нмд - количество всех перевезенных пассажиров авиакомпаниями Российской Федерации, выполняющими международные нерегулярные перевозки, в отчетном году, чел.
17. Информация по компонентам Рвнi, Нвнi, Рмдi, Нмдi и Рвн, Нвн, Рмд, Нмд при расчете ежемесячного и ежегодного показателя предоставляется посредством информационной системы в сроки:
ежемесячно - не позднее 8-го рабочего дня месяца следующего за отчетным;
ежегодно - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
18. Источником данных для компонентов Рвнi, Нвнi, Рмдi, Нмдi и Рвн, Нвн, Рмд, Нмд при расчете ежемесячного и ежегодного показателя являются первичные статистические данные по форме федерального статистического наблюдения N 12-ГА "Сведения о перевозках пассажиров и грузов", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 июня 2022 г. N 450, по показателю "Перевезено пассажиров" за соответствующий отчетный период.
19. Информация по компонентам Рвнi, Нвнi, Рмдi, Нмдi и Рвн, Нвн, Рмд, Нмд по показателю представляется предприятиями воздушного транспорта в Федеральное агентство воздушного транспорта в сроки:
ежемесячно - не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным;
ежегодно - в срок не позднее 15 рабочего дня года, следующего за отчетным.
20. Верификация данных по компонентам Рвнi, Нвнi, Рмдi, Нмдi и Рвн, Нвн, Рмд, Нмд обеспечивается Федеральным агентством воздушного транспорта на основе данных отчета о рейсе и соответствующих сопроводительных документов.
21. Хранение сведений по компонентам Рвнi, Нвнi, Рмдi, Нмдi и Рвн, Нвн, Рмд, Нмд, необходимым для расчета показателя, осуществляется в единой межведомственной информационно-статистической системе.
22. Источником информации для компонента Ч при расчете показателя является официальная статистическая информация о численности постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2023 года, формируемая Федеральной службой государственной статистики в соответствии с позицией 1.8.1 Федерального плана статистических работ, размещенная на официальном сайте ведомства.