Приказ Минтранса России от 08.08.2023 N 272
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 августа 2023 г. N 272
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОТБОРА ЛИЦ, ПРИНИМАЕМЫХ
НА РАБОТУ, СВЯЗАННУЮ С ДВИЖЕНИЕМ ПОЕЗДОВ И МАНЕВРОВОЙ
РАБОТОЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИХ ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКИХ
КАЧЕСТВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПРИГОДНОСТИ К ТАКОЙ РАБОТЕ,
А ТАКЖЕ ПОРЯДКА ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ЛИЦ,
ПРИНИМАЕМЫХ НА РАБОТУ, СВЯЗАННУЮ С ДВИЖЕНИЕМ ПОЕЗДОВ
И МАНЕВРОВОЙ РАБОТОЙ, И РАБОТНИКОВ, ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАНА
С ДВИЖЕНИЕМ ПОЕЗДОВ И МАНЕВРОВОЙ РАБОТОЙ
В соответствии с абзацем десятым пункта 3 статьи 25 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", пунктом 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю:
1. Установить:
Порядок проведения профессионального отбора лиц, принимаемых на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, в том числе определения их психофизиологических качеств и профессиональной пригодности к такой работе, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
Порядок психофизиологического обследования лиц, принимаемых на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, и работников, производственная деятельность которых непосредственно связана с движением поездов и маневровой работой, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2024 г. и действует до 1 марта 2030 г.
Министр
В.Г.САВЕЛЬЕВ
Приложение N 1
к приказу Минтранса России
от 8 августа 2023 г. N 272
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОТБОРА ЛИЦ, ПРИНИМАЕМЫХ
НА РАБОТУ, СВЯЗАННУЮ С ДВИЖЕНИЕМ ПОЕЗДОВ И МАНЕВРОВОЙ
РАБОТОЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИХ ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКИХ
КАЧЕСТВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПРИГОДНОСТИ К ТАКОЙ РАБОТЕ
1. Профессиональный отбор лиц, принимаемых на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, в том числе определения их психофизиологических качеств и профессиональной пригодности к такой работе (далее - профессиональный отбор) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - работодатели) с целью привлечения лиц к выполнению обязанностей, связанных с движением поездов и маневровой работой на железнодорожном транспорте (далее - лицо).
2. Профессиональный отбор проводится работодателем за счет собственных средств в отношении лиц, принимаемых на работу по профессиям и должностям, указанным в разделе II Перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2349.
3. Профессиональный отбор лиц проводится в целях определения психофизиологических качеств и профессиональной пригодности и осуществляется в следующем порядке:
1) подтверждение соответствия лица требованиям профессиональных стандартов и квалификационным требованиям <1>;
--------------------------------
<1> Статья 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации.
2) определение психофизиологических качеств лица.
4. Для подтверждения соответствия лица требованиям профессиональных стандартов и квалификационным требованиям лицо представляет:
1) документ об образовании и (или) о квалификации <2>;
--------------------------------
<2> Пункт 1 части 7 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
2) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации <3>;
--------------------------------
<3> Абзац третий части первой статьи 65 Трудового кодекса Российской Федерации.
3) документы, выдаваемые в соответствии с Порядком выдачи свидетельства, подтверждающего право на управление курсирующими по железнодорожным путям локомотивом, моторвагонным подвижным составом и (или) специальным самоходным подвижным составом, приостановления действия и аннулирования указанного свидетельства, а также требованиями к его оформлению, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 22 августа 2019 г. N 273 <4>.
--------------------------------
<4> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 октября 2019 г., регистрационный N 56154. С изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 26 июля 2019 г. N 284 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 августа 2022 г., регистрационный N 69871), от 29 марта 2023 г. N 99 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2023 г., регистрационный N 73188). В соответствии с пунктом 6 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 22 августа 2019 г. N 273 действует до 1 марта 2029 г.
5. Работодатель в течение 10 рабочих дней с даты представления лицом документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, принимает решение о соответствии или несоответствии лица требованиям профессиональных стандартов и квалификационным требованиям.
При принятии работодателем решения о несоответствия лица требованиям профессиональных стандартов и квалификационным требованиям лицо считается не прошедшим профессиональный отбор.
6. При принятии работодателем решения о соответствии лица требованиям профессиональных стандартов и квалификационным требованиям лицо направляется работодателем на психофизиологическое обследование для определения следующих психофизиологических качеств:
готовность к экстренному действию;
бдительность;
устойчивость внимания, концентрация внимания, объем внимания, скорость переключения внимания;
эмоциональная устойчивость (помехоустойчивость);
стрессоустойчивость;
личностные особенности.
7. Определение психофизиологических качеств лица осуществляется в соответствии с Порядком психофизиологического обследования лиц, принимаемых на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, и работников, производственная деятельность которых непосредственно связана с движением поездов и маневровой работой, согласно приложению N 2 к настоящему приказу. По результатам обследования принимается решение о соответствии или несоответствии психофизиологических качеств лица поручаемой работе.
8. По результатам профессионального отбора лица работодатель в течение 5 рабочих дней после определения психофизиологических качеств лица принимает одно из следующих решений:
о прохождении лицом профессионального отбора и возможности выполнения работ, связанных с движением поездов и маневровой работой на железнодорожном транспорте;
о непрохождении лицом профессионального отбора и невозможности выполнения работ, связанных с движением поездов и маневровой работой на железнодорожном транспорте.
Приложение N 2
к приказу Минтранса России
от 8 августа 2023 г. N 272
ПОРЯДОК
ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ЛИЦ, ПРИНИМАЕМЫХ
НА РАБОТУ, СВЯЗАННУЮ С ДВИЖЕНИЕМ ПОЕЗДОВ И МАНЕВРОВОЙ
РАБОТОЙ, И РАБОТНИКОВ, ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
КОТОРЫХ НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАНА С ДВИЖЕНИЕМ ПОЕЗДОВ
И МАНЕВРОВОЙ РАБОТОЙ
1. Порядок определяет процедуру прохождения лицами, принимаемыми на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, и работниками, производственная деятельность которых непосредственно связана с движением поездов и маневровой работой (далее соответственно - лицо, работник), психофизиологического обследования, направленного на определение психофизиологических качеств, указанных в пункте 6 Порядка проведения профессионального отбора лиц, принимаемых на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, в том числе определения их психофизиологических качеств и профессиональной пригодности к такой работе, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Решение о проведении психофизиологического обследования в отношении лица и (или) работника принимается уполномоченным представителем юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее - представитель работодателя) с письменного согласия (заявления) лица и (или) работника (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).
3. Психофизиологическое обследование осуществляется психологами и экспертами, имеющими высшее психологическое образование, находящимися в штате работодателя или в организациях, привлекаемых работодателем для проведения психофизиологического обследования (далее - исполнитель).
4. Место, условия и время проведения психофизиологического обследования определяются исполнителем по согласованию с представителем работодателя.
5. Психофизиологическое обследование осуществляется с соблюдением принципов добровольности, профессиональной компетентности и объективности.
6. Лицо и (или) работники во время проведения психофизиологического обследования могут отказаться от дальнейшего участия в нем. Отказ от участия в психофизиологическом обследовании оформляется в письменной форме.
7. О наличии обстоятельств, препятствующих проведению психофизиологического обследования, а также попытках повлиять на результаты, в том числе со стороны лиц, от которых исполнитель находится в служебной зависимости, он обязан до начала психофизиологического обследования уведомить представителя работодателя и не проводить его до их устранения.
8. Исполнитель обязан:
предварительно обсудить с лицом, работником тематику словесных и зрительных стимулов, которые будут предъявлены в процессе психофизиологического обследования;
убедиться в том, что лицо и (или) работник правильно понимают смысл психофизиологического обследования;
обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов психофизиологического обследования;
не осуществлять в ходе психофизиологического обследования высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных убеждений.
9. Психофизиологическое обследование не проводится в случае неудовлетворительного самочувствия лица и (или) работника, признаков употребления психоактивных средств, сильнодействующих лекарственных препаратов, алкогольного, наркотического опьянения, а также наличия остаточных явлений интоксикации.
10. В случае воспрепятствования лицом и (или) работником проведению психофизиологического обследования исполнитель имеет право прекратить психофизиологическое обследование при низкой информативности психофизиологических реакций (создание конфликтной и напряженной обстановки, отказ лица или работника от точного выполнения инструкций, предъявленных исполнителем).
11. Исполнитель обязан прекратить психофизиологическое обследование в случае ухудшения самочувствия лица и (или) работника при возникновении обстоятельств, препятствующих соблюдению процедуры и условий проведения психофизиологического обследования, при отказе от участия в психофизиологическом обследовании (в том числе начатого), фактическом отказе, выраженном в неоднократном неисполнении инструкции, предъявляемой исполнителем, выявлении признаков противодействия.
12. В случае прекращения психофизиологического обследования вопрос о его повторном проведении решается представителем работодателя совместно с исполнителем в зависимости от возможности устранения причин, препятствующих его проведению.
13. На основании проведенного психофизиологического обследования исполнитель составляет протокол психофизиологического обследования (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку) и в течение 5 дней со дня его проведения передает представителю работодателя.
14. По результатам определения психофизиологических качеств лица и (или) работника делается один из следующих выводов, который указывается в протоколе психофизического обследования:
годен для работы, связанной с движением поездов и маневровой работой, сроком на 3 года (I группа пригодности);
годен для работы, связанной с движением поездов и маневровой работой, сроком на 2 года (II группа пригодности);
годен для работы, связанной с движением поездов и маневровой работой, сроком на 1 год (III группа пригодности);
не годен для работы, связанной с движением поездов и маневровой работой.
По окончании срока пригодности, указанного в протоколе психофизического обследования, работник направляется на очередное психофизиологическое обследование.
В случае, если по результатам психофизиологического обследования сделан вывод о том, что работник является негодным для работы, связанной с движением поездов и маневровой работой, работодатель с согласия работника направляет его для прохождения комплекса мероприятий <1> психологического характера с последующим проведением психофизиологического обследования.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны граждан в Российской Федерации".
15. Материалы психофизиологического обследования (направление, заявление, записи психофизиологических данных, копия протокола психофизиологического обследования и иные материалы) хранятся у исполнителя.
16. Получение, обработка, хранение, передача и любое другое использование информации, полученной в ходе подготовки к психофизиологическому обследованию, его проведения, а также по итогам его результатов осуществляются в соответствии с законодательством о персональных данных <2>.
--------------------------------
<2> Часть 7 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
Приложение N 1
к Порядку психофизиологического
обследования лиц, принимаемых на работу,
связанную с движением поездов
и маневровой работой, и работников,
производственная деятельность которых
непосредственно связана с движением
поездов и маневровой работой
Рекомендуемый образец
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я,
(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения, место жительства, документ, удостоверяющий личность)
добровольно выражаю свое согласие на участие в проведении психофизиологического обследования.
Перед оформлением настоящего заявления я ознакомлен с целями и основными правилами, сроками и порядком проведения психофизиологического обследования.
Мне разъяснено, что:
психофизиологическое обследование может быть проведено только после моего письменного согласия, выраженного в настоящем заявлении;
перед началом психофизиологического обследования я буду ознакомлен с содержанием обследования;
в процессе проведения психофизиологического обследования я имею право в любой момент отказаться от дальнейшего участия в его проведении;
результаты психофизиологического обследования будут использованы только в целях профессионального отбора лиц, принимаемых на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, в том числе определения их психофизиологических качеств и профессиональной пригодности к такой работе.
Причин, препятствующих моему участию в проведении психофизиологического обследования, не имеется, и я готов соблюдать порядок его проведения.
"__" ________ 20__ г.
(подпись)
(отметка о проведении психофизиологического обследования, дата проведения, причины прекращения или невозможности проведения психофизиологического обследования)
Исполнитель
(должность)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
"__" ____________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку психофизиологического
обследования лиц, принимаемых на работу,
связанную с движением поездов
и маневровой работой, и работников,
производственная деятельность которых
непосредственно связана с движением
поездов и маневровой работой
Рекомендуемый образец
Исполнитель:
(должность)
(подпись)
(инициалы, фамилия)