Приказ Минтранса РФ от 31.12.2008 N 223
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 декабря 2008 г. N 223
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О РОССИЙСКОМ ЦЕНТРЕ СИСТЕМЫ ОПОЗНАВАНИЯ СУДОВ И СЛЕЖЕНИЯ
ЗА НИМИ НА ДАЛЬНЕМ РАССТОЯНИИ
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. N 922 "О мерах по внедрению системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 50, ст. 5951) приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о российском центре системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии.
Министр
И.Е.ЛЕВИТИН
Утверждено
Приказом Минтранса России
от 31 декабря 2008 г. N 223
ПОЛОЖЕНИЕ
О РОССИЙСКОМ ЦЕНТРЕ СИСТЕМЫ ОПОЗНАВАНИЯ СУДОВ И СЛЕЖЕНИЯ
ЗА НИМИ НА ДАЛЬНЕМ РАССТОЯНИИ
I. Общие положения
1. Положение о российском центре системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии (далее - Положение) разработано в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. N 922 "О мерах по внедрению системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 50, ст. 5951) и определяет порядок организации, функционирования и развития российского центра системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии (далее - РЦ системы ОСДР).
2. РЦ системы ОСДР функционирует на основе глобальной автоматизированной системы мониторинга и контроля за местоположением российских морских и смешанного (река-море) плавания судов, созданной и эксплуатируемой в соответствии с Приказом Минтранса России от 17 июля 2000 г. N 74 "О создании глобальной автоматизированной системы мониторинга и контроля за местоположением российских морских и смешанного (река-море) плавания судов" (по заключению Минюста России от 7 сентября 2000 г. N 7533-ЮД в государственной регистрации не нуждается).
3. РЦ системы ОСДР осуществляет опознавание и контроль местоположения судов в Мировом океане путем сбора и обработки соответствующей информации, передаваемой судами в РЦ системы ОСДР с интервалом не менее одного раза в течение шести часов. РЦ системы ОСДР входит в международную систему опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии (далее - международная система ОСДР).
4. РЦ системы ОСДР обеспечивает сбор, хранение, обработку и предоставление иностранным центрам системы ОСДР, администрациям морских портов, морским поисково-спасательным службам, судовладельцам и другим заинтересованным пользователям информации о местоположении судов, необходимой для опознавания судов и контроля за их движением.
5. Предоставление информации о судах и их местоположении осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Организацию создания и функционирования РЦ системы ОСДР осуществляет Федеральное агентство морского и речного транспорта.
7. Услуги РЦ системы ОСДР предоставляются судовладельцам в соответствии с заключенными договорами.
II. Основные задачи и функции российского центра системы
опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии
8. Основными задачами РЦ системы ОСДР являются:
обеспечение информационного и технологического взаимодействия с судами, координатором международной системы ОСДР, зарубежными центрами, поставщиками услуг и другими участниками международной системы ОСДР;
обеспечение доступа пользователей международной системы ОСДР к базам данных РЦ системы ОСДР в соответствии с настоящим Положением;
обеспечение администрирования баз данных, резервного копирования и сохранности данных;
обеспечение эксплуатации и развития программно-аппаратных средств, необходимых для функционирования РЦ системы ОСДР;
формирование отчетности в установленной сфере деятельности.
9. Основными функциями РЦ системы ОСДР являются:
внесение данных о судах в РЦ системы ОСДР, ведение базы данных о судах, выдача подтверждений о внесении данных о судах в РЦ системы ОСДР, а также выдача документов, подтверждающих соответствие установленного на судах оборудования системы ОСДР международным и национальным требованиям;
дистанционное тестирование судового оборудования системы ОСДР;
дистанционное программирование судового оборудования системы ОСДР на передачу информации системы ОСДР в адрес РЦ системы ОСДР с заданным интервалом времени, а также автоматическое изменение заданных интервалов времени передачи информации и автоматическое прекращение передачи с судов информации системы ОСДР;
обмен информацией с другими центрами системы ОСДР, ИМО, а также предоставление информации системы ОСДР заинтересованным федеральным органам исполнительной власти и другим пользователям;
ведение перечня пользователей РЦ системы ОСДР;
осуществление запросов на внеочередную передачу с судов информации системы ОСДР;
защита, архивирование и хранение в течение, как минимум, одного года собранной информации и извлечение архивной информации;
обработка запросов на получение информации системы ОСДР;
предоставление доступа администрациям морских портов с целью контроля внесения данных о судах в РЦ системы ОСДР, а также взаимодействие с администрациями морских портов по вопросам внесения данных о судах в РЦ системы ОСДР, а также при необходимости направление информации в Федеральное агентство морского и речного транспорта и Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;
исключение данных о судах из РЦ системы ОСДР по обращению судовладельца и обратное включение данных о судах в РЦ системы ОСДР по уведомлению судовладельца;
информирование Федерального агентства морского и речного транспорта и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о судах, прекративших передачу информации системы ОСДР;
прием от судовладельцев информации о неисправностях судовой аппаратуры радиосвязи или навигационной аппаратуры, которые могут явиться или явились причиной прекращения передач информации системы ОСДР или передачи искаженных данных о местоположении судна;
выдача рекомендаций пользователям системы ОСДР, в том числе судам при неисправностях судового оборудования системы ОСДР.
III. Реализация задач и функции российского центра системы
опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии
10. РЦ системы ОСДР для выполнения возложенных на него задач и функций:
заключает соглашения с морскими администрациями иностранных государств о внесении данных о судах, совершающих рейсы под иностранными флагами, в РЦ системы ОСДР;
готовит документы для проведения расчетов с операторами связи, координатором международной системы ОСДР и зарубежными центрами системы ОСДР;
получает с судов информацию системы ОСДР с использованием каналов связи, предоставляемых судам;
формирует техническую, информационно-технологическую и организационную инфраструктуру для осуществления сбора, обработки, накопления, хранения, защиты и распространения информации о местоположении судов в Мировом океане с использованием электронной картографической навигационной информационной системы (ЭКНИС);
ведет документацию, определяющую сбор, накопление, обработку, хранение, защиту и распространение информации о местоположении судов;
ведет системы распределенных баз данных, обеспечивает доступ к ним, обмен информационными ресурсами РЦ системы ОСДР между участниками международной системы ОСДР;
осуществляет подготовку и включение в РЦ системы ОСДР существующих и вновь создаваемых баз данных и информационных ресурсов системы ОСДР, обеспечивает их актуализацию и доступ к ним;
ведет мониторинг состояния, размещения и использования информационных ресурсов системы ОСДР;
осуществляет обмен данными РЦ системы ОСДР через международную систему обмена информацией системы ОСДР с другими участниками международной системы ОСДР (зарубежными центрами, пользователями и т.п.) с использованием стандартного протокола и стандартных форматов сообщений, защищенного метода передачи, защищенного метода идентификации пользователей;
обеспечивает защиту информационных систем и ресурсов РЦ системы ОСДР.
11. РЦ системы ОСДР осуществляет взаимодействие с международной системой ОСДР, другими информационными системами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Условия и порядок передачи информации с судов
в российский центр системы опознавания судов и слежения
за ними на дальнем расстоянии
12. Информация системы ОСДР с судов в РЦ системы ОСДР передается при соблюдении следующих условий:
наличие на судах оборудования системы ОСДР, одобренного типа в исправном техническом состоянии;
внесение данных о судах в РЦ системы ОСДР.
13. В штатном режиме судовое оборудование системы ОСДР функционирует в автоматическом режиме без участия судового персонала.
Судовое оборудование системы ОСДР дистанционно программируется из РЦ системы ОСДР на автоматическую передачу информации системы ОСДР в адрес РЦ системы ОСДР с заданными интервалами времени.
РЦ системы ОСДР может изменять заданные интервалы времени передачи с судов информации системы ОСДР, а также прекращать ее передачу с судов.
РЦ системы ОСДР может осуществлять запросы на внеочередную передачу с судов информации системы ОСДР.
V. Доступ к информационным ресурсам российского центра
системы опознавания судов и слежения за ними
на дальнем расстоянии
14. Доступ к информационным ресурсам РЦ системы ОСДР заинтересованным федеральным органам исполнительной власти в части судов, совершающих рейсы под Государственным флагом Российской Федерации, предоставляется на безвозмездной основе.
15. Информация о местоположении судов, совершающих рейсы под флагами иностранных государств, может быть получена РЦ системы ОСДР от иностранных центров системы ОСДР в соответствии с заключенными договорами.
16. Доступ к информационным ресурсам РЦ системы ОСДР судовладельцам, зарегистрировавшим свои суда в РЦ системы ОСДР, предоставляется на безвозмездной основе только в части своих судов.
17. Доступ к информационным ресурсам РЦ системы ОСДР поисково-спасательным службам в отношении поиска и спасения людей на море предоставляется на безвозмездной основе.
18. Доступ к информационным ресурсам РЦ системы ОСДР для проверки сведений о внесении данных о судах, совершающих рейсы под Государственным флагом Российской Федерации, администрациям морских портов предоставляется на безвозмездной основе.
19. Доступ к информационным ресурсам РЦ системы ОСДР другим пользователям производится в соответствии с заключенными договорами.