Приказ Минтранса России от 30.07.2014 N 210
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 июля 2014 г. N 210
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
НАЗНАЧЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ ДЛЯ ПРОВЕРКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ТЕРМИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ КАЖДОГО НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА - ЛЕДНИКА,
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА - РЕФРИЖЕРАТОРА ИЛИ ОТАПЛИВАЕМОГО
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ СОГЛАШЕНИЕМ
О МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ПИЩЕВЫХ
ПРОДУКТОВ И О СПЕЦИАЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ЭТИХ ПЕРЕВОЗОК, ПОДПИСАННЫМ
В ЖЕНЕВЕ 1 СЕНТЯБРЯ 1970 Г.
Во исполнение подпункта 5.5(18).2 пункта 5.5(18) Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612; N 24, ст. 2601; N 52 (ч. III), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740; N 11 (ч. I), ст. 1029; N 17, ст. 1883; N 18, ст. 2060; N 22, ст. 2576; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 4, ст. 506; N 6, ст. 738; N 13, ст. 1558; N 18 (ч. II), ст. 2249; N 32, ст. 4046; N 33, ст. 4088; N 36, ст. 4361; N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650, ст. 652; N 11, ст. 1222; N 12, ст. 1348; N 13, ст. 1502; N 15, ст. 1805; N 25, ст. 3172; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; 2011, N 14, ст. 1935; N 26, ст. 3801, ст. 3804; N 32, ст. 4832; N 38, ст. 5389; N 46, ст. 6526, N 47, ст. 6660, N 48, ст. 6922; 2012, N 6, ст. 686; N 14, ст. 1630; N 19, ст. 2439; N 44, ст. 6029; N 49, ст. 6881; 2013, N 5, ст. 388; N 12, ст. 1322; N 26, ст. 3343; N 33, ст. 4386; N 38, ст. 4821; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1286), приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок назначения экспертов для проверки эффективности термического оборудования каждого находящегося в эксплуатации транспортного средства - ледника, транспортного средства - рефрижератора или отапливаемого транспортного средства в случаях, установленных Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в Женеве 1 сентября 1970 г.
Министр
М.Ю.СОКОЛОВ
Утвержден
приказом Минтранса России
от 30.07.2014 N 210
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ ДЛЯ ПРОВЕРКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ТЕРМИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ КАЖДОГО НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА - ЛЕДНИКА,
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА - РЕФРИЖЕРАТОРА ИЛИ ОТАПЛИВАЕМОГО
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ СОГЛАШЕНИЕМ
О МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ПИЩЕВЫХ
ПРОДУКТОВ И О СПЕЦИАЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ЭТИХ ПЕРЕВОЗОК, ПОДПИСАННЫМ
В ЖЕНЕВЕ 1 СЕНТЯБРЯ 1970 Г.
I. Общие положения
1. Порядок назначения экспертов для проверки эффективности термического оборудования каждого находящегося в эксплуатации транспортного средства - ледника, транспортного средства - рефрижератора или отапливаемого транспортного средства, находящихся в эксплуатации транспортных средств, используемых в автомобильном сообщении, в случаях, установленных Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в Женеве 1 сентября 1970 г. (далее - Порядок), разработан во исполнение подпункта 5.5(18).2 пункта 5.5(18) Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 <1>, а также требований Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок (далее - СПС), подписанного в Женеве 1 сентября 1970 г. <2> (далее - Требования).
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612; N 24, ст. 2601; N 52 (ч. III), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740; N 11 (ч. I), ст. 1029; N 17, ст. 1883; N 18, ст. 2060; N 22, ст. 2576; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 4, ст. 506; N 6, ст. 738; N 13, ст. 1558; N 18 (ч. II), ст. 2249; N 32, ст. 4046; N 33, ст. 4088; N 36, ст. 4361; N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650, ст. 652; N 11, ст. 1222; N 12, ст. 1348; N 13, ст. 1502; N 15, ст. 1805; N 25, ст. 3172; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; 2011, N 14, ст. 1935; N 26, ст. 3801, ст. 3804; N 32, ст. 4832; N 38, ст. 5389; N 46, ст. 6526, N 47, ст. 6660, N 48, ст. 6922; 2012, N 6, ст. 686; N 14, ст. 1630; N 19, ст. 2439; N 44, ст. 6029; N 49, ст. 6881; 2013, N 5, ст. 388; N 12, ст. 1322; N 26, ст. 3343; N 33, ст. 4386; N 38, ст. 4821; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1286.
<2> Бюллетень международных договоров, 2009, N 3.
2. Настоящий Порядок устанавливает процедуры:
подачи, регистрации и рассмотрения заявления о назначении экспертом для проверки эффективности термического оборудования каждого находящегося в эксплуатации транспортного средства - ледника, транспортного средства - рефрижератора или отапливаемого транспортного средства, используемых в автомобильном сообщении, в случаях, установленных СПС (далее - назначение экспертов);
принятия решения о назначении экспертом.
3. Основными целями назначения экспертов являются:
создание условий для взаимного признания результатов деятельности назначенных экспертов для проверки эффективности термического оборудования каждого находящегося в эксплуатации транспортного средства в соответствии с нормами, установленными СПС;
обеспечение достоверности результатов работ по проверке эффективности термического оборудования каждого находящегося в эксплуатации транспортного средства - ледника, транспортного средства - рефрижератора или отапливаемого транспортного средства, используемого в автомобильном сообщении, предназначенного для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов.
II. Подача, регистрация и рассмотрение заявления
о назначении экспертом
4. Для назначения экспертом юридические лица или индивидуальные предприниматели, за исключением производителей термического оборудования и транспортных средств, предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов (далее - заявители), направляют заявление о назначении экспертом, с приложением документов, перечень которых указан в пункте 6 настоящего Порядка, в федеральное бюджетное учреждение "Агентство автомобильного транспорта" (далее - ФБУ "Росавтотранс") по адресу: 125480, г. Москва, ул. Героев Панфиловцев, д. 24 или по адресам филиалов ФБУ "Росавтотранс", опубликованным на официальном сайте ФБУ "Росавтотранс": www.rosavtotransport.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Заявление должно содержать следующую информацию:
полное и сокращенное наименование заявителя на русском и английском языках;
адрес местонахождения юридического лица или адрес местожительства индивидуального предпринимателя;
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) руководителя заявителя;
почтовый адрес заявителя;
номер телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии) заявителя;
перечень используемых помещений (с указанием адреса), изотермической камеры, измерительных приборов, оборудования и средств измерения, отвечающих Требованиям, обеспечивающим выполнение работ со всеми типами транспортных средств, использующихся для перевозки скоропортящихся продуктов;
сведения о наличии средств фотофиксации для поэтапной фотофиксации этапов проведения проверки транспортных средств в соответствии с добавлением 2 приложения 1 к СПС, общего вида транспортного средства с четырех сторон, таблички-свидетельства, таблички изготовителя термическом оборудовании, таблички изготовителя изотермического транспортного средства, транспортного средства - ледника, транспортного средства - рефрижератора или отапливаемого транспортного средства, измерительного прибора (при перевозке быстрозамороженных пищевых продуктов) в соответствии с добавлением 1 приложения 2 к СПС, состояния стенок, конструкции изолирующей оболочки, способа обеспечения изоляции, состояния изотермического ограждения, толщины стенок, этапов снятия отдельных деталей конструкции кузова (при необходимости), всех дверей, люков, вентиляционных отверстий, отверстий для загрузки льда;
сведения о наличии компьютерной техники с возможностью регулярного копирования на резервный носитель информации о проведенных контролях соответствия нормам, установленным СПС, обеспечивающих возможность восстановления информации;
сведения о наличии в штате не менее двух работников, непосредственно проводящих работы в соответствии с Требованиями и имеющих высшее образование, подтвержденное документом об образовании и (или) о квалификации по одному из направлений подготовки и (или) специальности в сфере холодильной, криогенной техники и систем жизнеобеспечения, или имеющих высшее образование, подтвержденное документом об образовании и (или) о квалификации, с опытом работы в сфере проектирования, испытаний, обслуживания и ремонта холодильной или криогенной техники и систем жизнеобеспечения не менее одного года (далее - подготовка);
сведения о наличии руководства по качеству, содержащего требования системы менеджмента качества.
6. К заявлению прилагаются следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). Для индивидуальных предпринимателей - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
копия(и) документа(ов), подтверждающих подготовку работников заявителя;
выписка из штатного расписания, в котором предусмотрено не менее двух штатных единиц для работников, прошедших подготовку;
копия приказов о приеме работников в соответствии с требованиями статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации <1>, копию трудовой книжки специалистов (при необходимости подтверждения стажа работы в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка);
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; N 30, ст. 3014; N 30, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. I), ст. 3613; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 1, ст. 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732; N 30, ст. 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4196; N 52 (ч. I), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. I), ст. 4586; N 30 (ч. I), ст. 4590; N 30 (ч. I), ст. 4591; N 30 (ч. I), ст. 4596; N 45, ст. 6333; N 45, ст. 6335; N 48, ст. 6730; N 48, ст. 6735; N 49 (ч. I), ст. 7015; N 49 (ч. I), ст. 7031; N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1553; N 18, ст. 2127; N 31, ст. 4325; N 47, ст. 6399; N 50 (часть IV), ст. 6954; N 50 (ч. V), ст. 6957; N 50 (ч. V), ст. 6959; N 53 (ч. I), ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, ст. 1668; N 19, ст. 2322, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2866, ст. 2883; N 27, ст. 3449, ст. 3454, ст. 3477; N 30 (ч. I), ст. 4037; N 48, ст. 6165; N 52 (ч. I), ст. 6986.
копии документов, подтверждающих наличие у эксперта на праве собственности либо ином законном основании помещения(ий), изотермических(ой) камер(ы), срок пользования или владения которыми составляет один год и более;
выписка из кадастрового паспорта помещения(ий), изотермических(ой) камер(ы) эксперта;
копии документов, подтверждающих наличие у эксперта на праве собственности либо ином законном основании оборудования и средств измерения в соответствии с СПС и отвечающих требованиям Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" <1> (далее - Закон об обеспечении единства измерений);
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; N 31, ст. 4322.
копии документов, подтверждающих наличие у эксперта на праве собственности либо ином законном основании изометрической камеры измерительных приборов, оборудования и средств измерения, соответствующих Требованиям и отвечающих требованиям Закона об обеспечении единства измерений;
копии документов, выданных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, свидетельствующих поверку оборудования и средств измерения, используемых в работе;
копии документов, подтверждающих наличие руководства по качеству.
7. Документы предоставляются в виде оригиналов и/или копий документов.
Копии должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью уполномоченного должностного лица организации-заявителя и оттиском печати организации (индивидуального предпринимателя).
В случае если копии документов заверены подписью лица, действующего по доверенности, необходимо предоставить соответствующую доверенность.
Подписи в документах и копиях документов следует расшифровывать.
8. ФБУ "Росавтотранс" регистрирует поступающее заявление и проводит проверку наличия всех необходимых документов или их копий, подтверждающих возможность выполнения заявителем работ в соответствии с Требованиями, а также достоверность представляемой информации.
9. По результатам проверки ФБУ "Росавтотранс" направляет в Министерство транспорта Российской Федерации в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня регистрации заявления, одно из следующих предложений:
о назначении эксперта - в случае соответствия заявителя Требованиям;
об отказе в назначении эксперта - в случае ненадлежащего оформления представленных документов, недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, представления неполного комплекта документов, предусмотренного настоящим Порядком.
III. Принятие решения о назначении экспертом
10. Решение о назначении экспертом или об отказе в назначении экспертом принимается Министерством транспорта Российской Федерации в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
Эксперт назначается на три года.
Уведомление о принятом решении направляется Министерством транспорта Российской Федерации в ФБУ "Росавтотранс".
11. ФБУ "Росавтотранс":
в течение 10 дней после получения уведомления о принятом решении направляет соответствующую информацию в адрес заявителя, а в случае отказа в назначении экспертом направляет информацию заявителю с указанием оснований такого отказа;
осуществляет ведение перечня назначенных экспертов (далее - Перечень).
12. Опубликование перечня осуществляется на официальном сайте ФБУ "Росавтотранс" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на русском и английском языках.
В Перечень включаются следующие сведения:
полное и сокращенное наименование эксперта;
адрес местонахождения эксперта;
фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя эксперта;
номер(а) телефона(ов) эксперта;
адрес официального Интернет-сайта (при наличии) эксперта;
адрес электронной почты (при наличии) эксперта.
13. В случае, если срок действия документов, представленных заявителем в ФБУ "Росавтотранс", истек, эксперт представляет новые документы в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
14. Приостановление полномочий эксперта (до устранения несоответствий требованиям настоящего Порядка) осуществляется на основании решения Министерства транспорта Российской Федерации по представлению ФБУ "Росавтотранс" в следующих случаях:
на основании заявления эксперта, внесенного в Перечень;
при непредставлении подтверждения соответствия эксперта Требованиям СПС и настоящего Порядка в случае, установленном пунктом 13 настоящего Порядка.
15. Прекращение полномочий эксперта осуществляется на основании решения Министерства транспорта Российской Федерации по представлению ФБУ "Росавтотранс" в следующих случаях:
на основании заявления эксперта, внесенного в Перечень;
при ликвидации или реорганизации юридического лица, за исключением его реорганизации в форме преобразования, либо прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
при истечении срока назначения эксперта.
16. Уведомление о принятом Министерством транспорта Российской Федерации решении направляется в ФБУ "Росавтотранс".
Сведения о приостановлении статуса эксперта вносятся ФБУ "Росавтотранс" в Перечень.
В случае принятия Министерством транспорта Российской Федерации решения о прекращении полномочий эксперта ФБУ "Росавтотранс" осуществляет исключение эксперта из Перечня.
17. Назначение эксперта на новый срок осуществляется в соответствии с настоящим Порядком. В случае если один или несколько документов, подлежащих представлению с заявлением в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, были представлены в ФБУ "Росавтотранс" заявителем ранее и являются действительными на день подачи заявления о назначении эксперта на новый срок, заявитель вправе не представлять указанные документы повторно, указав в заявлении перечень ранее представленных документов и дату их представления.