Приказ Минтранса России от 30.04.2013 N 152
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 апреля 2013 г. N 152
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ БУКСИРОВОК МОРСКИМ
ТРАНСПОРТОМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЯ, ЕСЛИ УКАЗАННАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБСТВЕННЫХ
НУЖД ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ)
В соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908, N 36, ст. 4903, N 50 (часть VI), ст. 7070, N 52, ст. 7507), приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
Министр
М.Ю.СОКОЛОВ
Утвержден
приказом Минтранса России
от ___________ N ____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ БУКСИРОВОК МОРСКИМ
ТРАНСПОРТОМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЯ, ЕСЛИ УКАЗАННАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБСТВЕННЫХ
НУЖД ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ)
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - заявитель).
3. Заявителем (соискателем лицензии, лицензиатом) от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя может выступать уполномоченное лицо, действующее на основании документов, подтверждающих его соответствующие полномочия.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (далее - Ространснадзор) формирует открытый и общедоступный государственный информационный ресурс, которым является Интернет-сайт.
Интернет-сайт располагается по электронному адресу:
www.rostransnadzor.gov.ru и имеет русскоязычную версию.
На Интернет-сайте в разделе "Госморречнадзор" размещается следующая информация:
почтовые и электронные адреса, номера телефонов Ространснадзора и территориальных органов государственного морского и речного надзора Ространснадзора (далее - территориальные органы), предоставляющих государственную услугу;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
график работы Ространснадзора и территориальных органов;
текст настоящего Административного регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы заявлений о предоставлении государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Электронный адрес Ространснадзора для направления обращений: www.rostransnadzor.gov.ru.
Электронные адреса федеральных органов исполнительной власти и организаций, принимающих участие в предоставлении государственной услуги:
Федеральная налоговая служба: www.nalog.ru;
Федеральное казначейство: www.roskazna.ru;
Федеральное агентство морского и речного транспорта: www.morflot.ru;
федеральное автономное учреждение "Российский морской регистр судоходства": www.rs-head.spb.ru.
Местонахождение Ространснадзора: 125993, Москва, Ленинградский проспект, д. 37.
Почтовый адрес Ространснадзора для направления заявлений о предоставлении государственной услуги и документов: 125993, г. Москва, Ленинградский проспект, д. 37.
График работы Ространснадзора и территориальных органов:
понедельник - четверг - с 10.00 до 17.00, пятница - с 10.00 до 16.30, перерыв - с 12.00 до 12.45, суббота и воскресенье - выходные дни.
Телефоны для справок о предоставлении государственной услуги Управления государственного морского и речного надзора Ространснадзора: (499) 231-64-90, 231-67-78, 231-51-61.
График приема заявителей в Ространснадзоре и территориальных органах:
понедельник - четверг - с 10.00 до 17.00, перерыв - с 12.00 до 12.45, пятница - день работы с документами, суббота и воскресенье - выходные дни.
Заявитель может получить полную информацию о предоставлении государственной услуги в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по электронному адресу: www.gosuslugi.ru в разделе "Министерство транспорта Российской Федерации" подразделе "Федеральная служба по надзору в сфере транспорта".
В помещениях территориальных органов размещаются стенды с информацией, относящейся к предоставлению государственной услуги, и образцами заявлений о предоставлении государственной услуги.
5. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами Ространснадзора или территориального органа при личном приеме заявителей, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
6. При информировании заявителя о предоставлении государственной услуги при личном обращении и по телефонам предоставляются следующие сведения:
о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления государственной услуги;
о порядке предоставления государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги;
об адресах электронной почты;
о ходе предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
7. Государственная услуга - лицензирование деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
8. Государственная услуга предоставляется Ространснадзором и территориальными органами.
9. В предоставлении государственной услуги принимают участие следующие федеральные органы исполнительной власти и организации:
Федеральная налоговая служба, Федеральное казначейство, Федеральное агентство морского и речного транспорта, федеральное автономное учреждение "Российский морской регистр судоходства".
Ространснадзор и территориальный орган не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Результаты предоставления государственной услуги
10. Результатами предоставления государственной услуги являются:
предоставление лицензии на осуществление деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (далее - лицензия);
отказ в предоставлении лицензии;
переоформление лицензии;
отказ в переоформлении лицензии;
приостановление действия лицензии;
возобновление действия лицензии;
прекращение действия лицензии;
предоставление сведений из реестра лицензий;
предоставление дубликата лицензии;
предоставление копии лицензии.
Сроки предоставления государственной услуги
11. Срок предоставления или отказа в предоставлении лицензии - не более 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
Срок выдачи лицензии - в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии лицензирующим органом. Лицензия вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
12. Срок переоформления или отказ в переоформлении лицензии - не более 10 рабочих дней со дня поступления в Ространснадзор или территориальные органы заявления о переоформлении лицензии.
13. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанного в лицензии, внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, переоформление лицензии осуществляется после проведения проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям в течение 30 рабочих дней.
14. Действие лицензии возобновляется лицензирующим органом со дня, следующего за днем:
истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата;
досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата.
15. Действие лицензии прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
16. Лицензирующий орган принимает решение о прекращении действия лицензии в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности.
17. Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
18. Срок предоставления дубликата или копии лицензии - не более трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата или копии лицензии.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
19. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27 (часть I), ст. 2700; 2004, N 15, ст. 1519; N 45, ст. 4377; 2005, N 52 (часть I), ст. 5581; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 46, ст. 5557; N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (часть I), ст. 3418; N 30 (часть II), ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 30; N 29, ст. 3625; 2010, N 27, ст. 3425; N 45, ст. 6335; N 48, ст. 6246; N 48, ст. 6728; 2011, N 23, ст. 3253, N 25, ст. 3534; N 30 (часть I), ст. 4590; N 30 (часть I), ст. 4596, N 45, ст. 6335; 2012, N 18, ст. 2128, N 25, ст. 3268; N 31, ст. 4321) (далее - Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации);
Федеральным законом от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824, 3825; 1999, N 14, ст. 1649, N 28, ст. 3487; 2000, N 2, ст. 134; N 32, ст. 3341; 2001, N 53 (часть I), ст. 5016, ст. 5026; 2002, N 1 (часть I), ст. 2; 2003, N 22, ст. 2066; N 23, ст. 2174; N 27 (часть I), ст. 2700; N 28, ст. 2873; N 52 (часть I), ст. 5037; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3231; N 45, ст. 4377; 2005, N 27, ст. 2717, N 45, ст. 4585; 2006, N 6, ст. 636, N 31, ст. 3436; 2007, N 1 (часть I), ст. 28, ст. 31, N 18, ст. 2118, N 22, ст. 2563, N 22, ст. 2564; 2008, N 26, ст. 3022, N 27, ст. 3126, N 30 (часть II), ст. 3616, N 48, ст. 5500, N 48, ст. 5519; 2009, N 14, ст. 1770, N 29, ст. 3632, N 30, ст. 3739, N 48, ст. 5711, N 48, ст. 5731, N 48, ст. 5733, N 51, ст. 6155, N 52 (часть I), ст. 6450; 2010, N 1, ст. 4, N 11, ст. 1169, N 31, ст. 4198, N 32, ст. 4298, N 40, ст. 4969, N 45, ст. 5752, N 48, ст. 6247, N 49, ст. 6420; 2011, N 1, ст. 16, N 24, ст. 3357, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291; N 30 (часть I), ст. 4575, N 30 (часть I), ст. 4593, N 47, ст. 6611, N 48, ст. 6730, N 49 (часть I), ст. 7014, N 49 (часть V), ст. 7070; 2012, N 14, ст. 1545, N 26, ст. 3447, N 27, ст. 3588, N 31, ст. 4333, N 50 (часть IV), ст. 6954);
Федеральным законом от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413; N 49, ст. 4564; 2002, N 1, ст. 4; N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, ст. 3033; N 52 (часть I), ст. 5132; 2003, N 1, ст. 2, ст. 6, ст. 11; N 19, ст. 1749; N 21, ст. 1958; N 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886; N 46, ст. 4435; N 50, ст. 4849; N 52, ст. 5030; 2004, N 27, ст. 2711, ст. 2715; N 30, ст. 3088; N 31, ст. 3220, ст. 3231; N 34, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3525, ст. 3527; N 35, ст. 3607; N 41, ст. 3994; N 45, ст. 4377; N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 29, ст. 30, ст. 38; N 24, ст. 2312; N 27, ст. 2710, ст. 2717; N 30, ст. 3027, ст. 3104, ст. 3117, ст. 3128; N 50, ст. 5249; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; N 3, ст. 280; N 23, ст. 2382; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3295; N 31, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279, ст. 5286; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39; N 13, ст. 1465; N 21, ст. 2461 - 2463; N 22, ст. 2563, ст. 2564; N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991, ст. 3995, ст. 4013; N 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432; N 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557; N 49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071; N 50, ст. 6237, ст. 3611, ст. 3614, ст. 3616; N 42, ст. 4697; N 48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519; N 49, ст. 5749; N 52 (часть I), ст. 6218, ст. 6219, ст. 6236, ст. 6237; 2009, N 1, ст. 13, ст. 19, ст. 21, ст. 22, ст. 31; N 11, ст. 1265; N 18 (часть I), ст. 2147; N 23, ст. 2772, ст. 2775; N 26, ст. 3123; N 27, ст. 3383, N 29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3625, ст. 3638, ст. 3639, ст. 3641, ст. 3642; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4534; N 44, ст. 5171; N 45, ст. 5271; N 48, ст. 5711, ст. 5725, ст. 5726, ст. 5731, ст. 5732, ст. 5733, ст. 5734, ст. 5737; N 51, ст. 6153, ст. 6155; N 52 (часть I), ст. 6444, ст. 6450, ст. 6455; 2010, N 1, ст. 128; N 15, ст. 1737, ст. 1746; N 18, ст. 2145; N 21, ст. 2524; N 19, ст. 2291; N 23, ст. 2797; N 31, ст. 4198; N 32, ст. 4298; N 40, ст. 4969, N 45, ст. 5750, N 45, ст. 5756, N 48, ст. 6247, N 48, ст. 6250, N 49, ст. 6409; 2011, N 1 ст. 7; N 1, ст. 9; N 1, ст. 21; N 1, ст. 37; N 11, ст. 1492; N 11, ст. 1494; N 17, ст. 2311; N 17, ст. 2318; N 23, ст. 3262; N 23, ст. 3265; N 24, ст. 3357; N 26, ст. 3652; N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3881; N 29, ст. 4291; N 30 (часть I), ст. 4563; N 30 (часть I), ст. 4575; N 30 (часть I), ст. 4583; N 30 (часть I), ст. 4587; N 30 (часть I), ст. 4593; N 30 (часть I), ст. 4596; N 30 (часть I), ст. 4597; N 30 (часть I), ст. 4606; N 45, ст. 6335; N 47, ст. 6608; N 47, ст. 6609; N 47, ст. 6610; N 47, ст. 6611; N 48, ст. 6729; N 48, ст. 6731; N 49 (часть I), ст. 7014; N 49 (часть I), ст. 7015; N 49 (часть I), ст. 7016; N 49 (часть I), ст. 7017; N 49 (часть I), ст. 7037; N 49 (часть I), ст. 7043; N 49 (часть V), ст. 7061; N 49 (часть V), ст. 7063; N 50, ст. 7347; N 50, ст. 7359; 2012, N 14, ст. 1545, N 18, ст. 2128, N 19, ст. 2281; N 24, ст. 3066; N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3980; N 31, ст. 4319, ст. 4322, ст. 4334; N 41, ст. 5526, ст. 5527; N 49, ст. 6747, ст. 6748, ст. 6749, ст. 6750, ст. 6751; N 50 (часть V), ст. 6958; N 53 (часть I), ст. 7584, ст. 7596, ст. 7603, ст. 7604, ст. 7607, ст. 7619; 2013, N 1, ст. 77, N 9, ст. 874) (далее - Налоговый кодекс Российской Федерации);
Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст. 1, N 18, ст. 1721, N 30, ст. 3029, N 44, ст. 4295, N 44, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2, N 27 (часть I), ст. 2700, N 27 (часть II), ст. 2708, N 27 (часть II), ст. 2717, N 46 (часть I), ст. 4434, N 46 (часть I), ст. 4440, N 50, ст. 4847, N 50, ст. 4855, N 52 (часть I), ст. 5037; 2004, N 19 (часть I), ст. 1838, N 30, ст. 3095, N 31, ст. 3229, N 34, ст. 3529, N 34, ст. 3533, N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (часть I), ст. 9, N 1 (часть I), ст. 13, N 1 (часть I), ст. 37, N 1 (часть I), ст. 40, N 1 (часть I), ст. 45, N 10, ст. 762, N 10, ст. 763, N 13, ст. 1077, N 13, ст. 1079, N 17, ст. 1484, N 19, ст. 1752, N 25, ст. 2431, N 27, ст. 2719, N 27, ст. 2721, N 30 (часть I), ст. 3104, N 30 (часть II), ст. 3124, N 30 (часть II), ст. 3131, N 40, ст. 3986, N 50, ст. 5247, N 52 (часть I), ст. 5574, N 52 (часть I), ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4, N 1, ст. 10, N 2, ст. 172, N 2, ст. 175, N 6, ст. 636, N 10, ст. 1067, N 12, ст. 1234, N 17 (часть I), ст. 1776, N 18, ст. 1907, N 19, ст. 2066, N 23, ст. 2380, N 23, ст. 2385, N 28, ст. 2975, N 30, ст. 3287, N 31 (часть I), ст. 3420, N 31 (часть I), ст. 3432, N 31 (часть I), ст. 3433, N 31 (часть I), ст. 3438, N 31 (часть I), ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4633, N 45, ст. 4634, N 45, ст. 4641, N 50, ст. 5279, N 50, ст. 5281, N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 1 (часть I), ст. 21, N 1 (часть I), ст. 25, N 1 (часть I), ст. 29, N 1 (часть I), ст. 33, N 7, ст. 840, N 15, ст. 1743, N 16, ст. 1824, N 16, ст. 1825, N 17, ст. 1930, N 20, ст. 2367, N 21, ст. 2456, N 26, ст. 3089, N 30, ст. 3755, N 31, ст. 4001, N 31, ст. 4007, N 31, ст. 4008, N 31, ст. 4009, N 31, ст. 4015, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5553, N 49, ст. 6034, N 49, ст. 6065, N 50, ст. 6246; 2008, N 10 (часть I), ст. 896, N 18, ст. 1941, N 20, ст. 2251, N 20, ст. 2259, N 29 (часть I), ст. 3418, N 30 (часть I), ст. 3582, N 30 (часть I), ст. 3601, N 30 (часть I), ст. 3604, N 45, ст. 5143, N 49, ст. 5738, N 49, ст. 5745, N 49, ст. 5748, N 52 (часть I), ст. 6227, N 52 (часть I), ст. 6235, N 52 (часть I), ст. 6236, N 52 (часть I), ст. 6248; 2009, N 1, ст. 17, N 7, ст. 777, N 7, ст. 771, N 19, ст. 2276, N 23, ст. 2759, ст. 2767, ст. 2776, N 26, ст. 3120, N 26, ст. 3122, N 26, ст. 3131, N 26, ст. 3132, N 29, ст. 3597, N 29, ст. 3599, N 29, ст. 3635, ст. 3642, N 30, ст. 3735, ст. 3739, N 45, ст. 5265, N 45, ст. 5267, N 48, ст. 5711, ст. 5724, ст. 5755; 2010, N 1, ст. 1, N 11, ст. 1169, N 11, ст. 1176, N 15, ст. 1743, N 15, ст. 1751, N 18, ст. 2145, N 19, ст. 2291, N 21, ст. 2524, N 21, ст. 2525, N 21, ст. 2526, N 21, ст. 2530, N 23, ст. 2790, N 33 - 34, N 27, ст. 3416, N 27, ст. 3429, N 28, ст. 3553, N 30, ст. 4000, N 30, ст. 4002, N 30, ст. 4005, N 30, ст. 4006, N 30, ст. 4007, N 31, ст. 4155, N 31, ст. 4158, N 31, ст. 4164, N 31, ст. 4191, N 31, ст. 4192, N 31, ст. 4193, N 31, ст. 4195, N 31, ст. 4198, N 31, ст. 4206, N 31, ст. 4207, N 31, ст. 4208, N 32, ст. 4298, N 41 (часть II), ст. 5192, N 41 (часть II), ст. 5193, N 46, ст. 5918, N 49, ст. 6409, N 50, ст. 6605, N 52 (часть I), ст. 6984, N 52 (часть I), ст. 6995, N 52 (часть I), ст. 6996; 2011, N 1, ст. 10, N 1, ст. 23, N 1, ст. 29, N 1, ст. 33, N 1, ст. 47, N 1, ст. 54, N 7, ст. 901, N 7, ст. 905, N 15, ст. 2039, N 17, ст. 2310, N 17, ст. 2312, N 19, ст. 2714, N 19, ст. 2715, N 23, ст. 3260, ст. 3267, N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4284; N 29, ст. 4289, N 29, ст. 4290, ст. 4291, N 30 (часть I), ст. 4573, N 30 (часть I), ст. 4574, N 30 (часть I), ст. 4584, N 30 (часть I), ст. 4590, N 30 (часть I), ст. 4591, N 30 (часть I), ст. 4598; N 30 (часть I), ст. 4600; N 30 (часть I), ст. 4601, N 45, ст. 6325; N 45, ст. 6326; N 45, ст. 6334; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6601; N 47, ст. 6602; N 48, ст. 6730; N 48, ст. 6732; N 49 (часть I), ст. 7025; N 49 (часть I), ст. 7042; N 49 (часть V), ст. 7056; N 49 (часть V), ст. 7061; N 50, ст. 7345; N 50, ст. 7346; N 50, ст. 7351; N 50, ст. 7352; N 50, ст. 7355; N 50, ст. 7362; N 50, ст. 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166, N 15, ст. 1723, ст. 1724, N 18, ст. 2126, ст. 2128, N 19, ст. 2278, N 24, ст. 3068, ст. 3069, ст. 3082; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, ст. 4322, ст. 4329, ст. 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6402, ст. 6403, ст. 6404, ст. 6405; N 49, ст. 6752, ст. 6757; N 50 (часть V), ст. 6967; N 53 (часть I), ст. 7577, ст. 7580, ст. 7602, ст. 7639, ст. 7640, ст. 7641, ст. 7643; 2013, N 4, ст. 304; N 8, ст. 717, ст. 718, ст. 719, ст. 720) (далее - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях);
Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; N 30 (часть I), ст. 4590; N 43, ст. 5971; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 9, ст. 874) (далее - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности");
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (часть I), ст. 4587; N 49 (часть V), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (часть I), ст. 6249; 2009, N 18 (часть I), ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 7, ст. 905; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30 (часть I), ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320, ст. 4322; N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716, N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407, N 31, ст. 4173, N 31, ст. 4196, N 49, ст. 6409, N 52, ст. 6974; N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3345; 2006, N 15, ст. 1612; N 41, ст. 4256; N 52 (часть III), ст. 5587; 2007, N 52, ст. 6472; 2008, N 26, ст. 3063; N 31, ст. 3743; N 46, ст. 5337, ст. 5349; 2009, N 6, ст. 738; N 13, ст. 1558; N 18 (часть II), ст. 2249; N 30, ст. 3823; N 33, ст. 4081; N 36, ст. 4361; N 51, ст. 6332; 2010, N 25, ст. 3170; N 26, ст. 3350; 2011, N 10, ст. 1381; N 14, ст. 1935; N 22, ст. 3187; N 26, ст. 3804; N 38, ст. 5389; 2012, N 19, ст. 2439);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6931; 2012, N 17, ст. 1965; N 36, ст. 4916; N 37, ст. 5002; N 39, ст. 5267);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42, ст. 5924);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2012 г. N 193 "О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 12, ст. 1416);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50 (часть VI), ст. 7070; N 52, ст. 7507).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
20. Для получения лицензии заявитель направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа, или представляет в Ространснадзор, или в территориальный орган заявление о предоставлении лицензии по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящему Административному регламенту с приложением следующих документов:
20.1. Копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке.
20.2. Копия приказа о назначении должностного лица, осуществляющего контроль за соблюдением требований по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды, с приложением копий документов, подтверждающих наличие соответствующего профессионального образования, стажа работы в должности капитана или старшего помощника капитана не менее пяти лет, копии диплома, подтверждающего право занимать соответствующую должность командного состава судна, и копии удостоверения о прохождении им аттестации в установленном порядке.
20.3. Перечень судов, которые будут использоваться для буксировки морским транспортом.
20.4. Копии правоустанавливающих документов, на основании которых будут использоваться суда (договор бербоут-чартера, договор аренды судна без экипажа, договор субаренды).
20.5. Копии договоров страхования жизни и здоровья членов экипажей судов при исполнении ими служебных обязанностей.
20.6. Копия документа о соответствии Международному кодексу по управлению безопасностью <1> и копия свидетельства об управлении безопасностью для каждого заявленного морского судна и судна смешанного (река-море) плавания.
--------------------------------
<1> Глава IX Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года (постановление Совета Министров СССР от 2 ноября 1979 г. N 975 "О принятии СССР Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года").
20.7. Копия судового плана чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью, разработанного в соответствии с требованиями Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года <1> (с изменениями, внесенными Протоколом 1978 года).
--------------------------------
<1> Постановление Совета Министров СССР от 30 сентября 1983 г. N 947 "О присоединении СССР к Протоколу 1978 года к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года".
20.8. Опись прилагаемых документов.
Документы, прилагаемые к заявлению, представляются на бумажном носителе или в форме электронного документа.
21. В случае изменения наименования юридического лица, его местонахождения, места жительства, фамилии, имени и (если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, а также в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования заявитель направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа, или представляет в Ространснадзор, или в территориальный орган заявление о переоформлении лицензии по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящему Административному регламенту, с приложением оригинала действующей лицензии.
22. В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния заявитель направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа, или представляет в Ространснадзор, или в территориальный орган заявление о переоформлении лицензии по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящему Административному регламенту, с приложением оригиналов лицензий каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника.
23. В случае намерения лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, перечню работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, не указанный в лицензии, заявитель направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа, или представляет в Ространснадзор, или в территориальный орган заявление о переоформлении лицензии по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящему Административному регламенту, с приложением следующих документов:
23.1. Оригинал действующей лицензии.
23.2. Сведения о судах, которые будут использоваться для буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), с указанием оснований, дающих право на их использование, с приложением копий правоустанавливающих документов на каждое судно (договор бербоут-чартера, договор аренды судна без экипажа, договор субаренды).
23.3. Сведения о страховании жизни и здоровья членов экипажей судов при исполнении ими служебных обязанностей с приложением копий соответствующих договоров.
24. По окончании срока действия лицензии заявитель направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, или представляет в Ространснадзор, или в территориальный орган заявление о переоформлении лицензии по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящему Административному регламенту, с приложением оригинала действующей лицензии.
25. Для прекращения действия лицензии заявитель направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа, или представляет в Ространснадзор, или в территориальный орган заявление по форме, предусмотренной приложением N 5 к настоящему Административному регламенту.
26. Для предоставления копии лицензии заявитель направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа, или представляет в Ространснадзор, или в территориальный орган заявление по форме, предусмотренной приложением N 5 к настоящему Административному регламенту.
27. Для предоставления дубликата лицензии заявитель направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа, или представляет в Ространснадзор, или в территориальный орган заявление по форме, предусмотренной приложением N 5 к настоящему Административному регламенту.
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
28. Для предоставления сведений из реестра лицензий заявитель направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа, или представляет в Ространснадзор, или в территориальный орган заявление по форме, предусмотренной приложением N 6 к настоящему Административному регламенту.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями
29. Для предоставления государственной услуги лицензирующий орган запрашивает посредством межведомственного электронного взаимодействия у федеральных органов исполнительной власти и организаций, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копия свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, подтверждение уплаты государственной пошлины Ространснадзор или территориальный орган получает от Федерального казначейства в установленном порядке);
сведения о классификационных свидетельствах;
сведения об охране судов и портовых средств (международное свидетельство об охране судна);
сведения о документе о соответствии компании и о свидетельстве об управлении безопасностью.
30. Ространснадзор и территориальный орган не вправе требовать от соискателя лицензии:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
31. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
отсутствие в заявлении наименования лицензируемого вида деятельности, фамилии заявителя, почтового адреса или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ;
содержание в представленных документах нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (заявление остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом гражданину, направившему заявление, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст представленных документов не поддается прочтению (ответ на такое заявление не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему заявление, если его фамилия, почтовый адрес или электронный адрес поддаются прочтению).
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
32. Законодательством Российской Федерации приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
33. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
наличие в заявлении и (или) документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
34. Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
35. Государственная услуга предоставляется возмездно.
Заявитель уплачивает государственную пошлину в соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации:
за предоставление лицензии - 6000 рублей;
за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности - 2600 рублей;
за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 600 рублей;
за предоставление (выдачу) дубликата лицензии - 600 рублей.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
36. В связи с тем, что услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, действующими нормативными правовыми актами не предусмотрены и иные органы государственной власти и организации в предоставлении государственной услуги не участвуют, государственная пошлина и иная плата за предоставление таких услуг не предусмотрена.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
37. Время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов - не более 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
38. Регистрация заявления, в том числе поступившего в электронной форме, осуществляется в день подачи заявления в порядке, предусмотренном в системе делопроизводства Ространснадзора или территориальных органов.
Заявление регистрируется в день его поступления в Ространснадзор или территориальный орган с присвоением ему регистрационного номера.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
39. Вход в помещения Ространснадзора и территориальных органов оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
40. На территории, прилегающей к месторасположению Ространснадзора и территориальных органов, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
На стоянке должно быть не менее 10 машиномест, из них не менее одного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ соискателей лицензии и лицензиатов к парковочным местам является бесплатным.
41. Центральный вход в здание Ространснадзора и территориальных органов должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Ространснадзоре и территориальном органе:
наименование;
местонахождение;
график работы;
адрес официального Интернет-сайта;
телефонные номера и электронный адрес справочной службы.
42. Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста, предоставляющего государственную услугу.
43. В помещениях либо в коридоре Ространснадзора и территориальных органов размещаются стенды с информацией, относящейся к лицензированию деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), и образцами документов, представляемых для получения лицензии.
44. Для ожидания приема и оформления документов соискателям лицензии отводятся места, оснащенные стульями и столами.
45. В помещении рабочее место специалиста, предоставляющего государственную услугу, оборудуется современной офисной мебелью, телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги
46. Показателями качества государственной услуги является строгое соблюдение Ространснадзором и территориальным органом сроков предоставления государственной услуги, административных процедур (действий).
Показателями доступности является возможность подачи документов для получения государственной услуги непосредственно в Ространснадзор или территориальный орган почтовым отправлением или в виде электронного документа через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Заявитель вправе лично представить в Ространснадзор или территориальный орган заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, а также лично получить решение Ространснадзора или территориального органа о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя со специалистами, предоставляющими государственную услугу, Ространснадзора или территориального органа определяется следующими случаями:
1) желание заявителя лично представить в Ространснадзор или территориальный орган заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, - одно взаимодействие со специалистом Ространснадзора или территориального органа, ответственным за прием заявления и документов. Продолжительность взаимодействия соответствует времени: максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на документ, состоящий не более чем из шести страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 10 минут для каждых шести страниц представленных документов;
2) желание заявителя лично получить решение Ространснадзора или территориального органа о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги или о приостановлении предоставления государственной услуги - одно взаимодействие со специалистом Ространснадзора или территориального органа, ответственным за уведомление заявителя о принятом решении. Продолжительность взаимодействия - не более 10 минут.
47. Соискатель лицензии на стадии рассмотрения документов в Ространснадзоре или территориальном органе имеет право:
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения заявления, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действие (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением заявления и документов в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения документов.
48. Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена заявителем следующими способами: по телефону, по электронной почте или в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
49. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
50. В электронной форме заявитель может:
подать заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы;
получить сведения о ходе предоставления государственной услуги;
получить результаты предоставления государственной услуги.
51. Информация о порядке исполнения административных процедур в электронной форме размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по электронному адресу: www.gosuslugi.ru в разделе "Министерство транспорта Российской Федерации" подразделе "Федеральная служба по надзору в сфере транспорта" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
52. Представление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется заявителем по выбору:
в виде бумажного документа, предоставляемого заявителем при личном обращении;
в виде бумажного документа, отправленного по почте;
в электронном виде на официальном сайте Ространснадзора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Заявление и документы, представляемые на бумажном носителе, заверяются подписью уполномоченного лица.
Заявление и документы, предоставляемые в виде электронного документа, должны быть заверены электронной подписью.
53. Сведения о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги заявителю могут быть направлены на бумажном носителе или в электронной форме через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.
54. Ространснадзор и территориальный орган взаимодействует с иными органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, путем направления запросов по средствам межведомственного электронного взаимодействия или в случае отсутствия данных средств - по электронной, факсимильной почте или на бумажных носителях по почте.
Ответы на поступившие запросы формируются органами государственной власти и организациями в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса.
55. Выдача лицензии заявителю осуществляется на бумажном носителе, которая вручается лично, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, заверенного электронной подписью.
56. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий)
в электронной форме
57. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение заявления и документов;
принятие решения о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии;
выдача лицензии и приложения к лицензии;
прием заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
принятие решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии;
приостановление действия лицензии;
возобновление действия лицензии;
прекращение действия лицензии;
предоставление сведений из реестра лицензий;
предоставление дубликата или копии лицензии.
Блок-схема предоставления государственной услуги указана в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов
58. Основанием для начала административной процедуры является направление в Ространснадзор или территориальные органы заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.
59. Заявитель направляет заявление о предоставлении государственной услуги в Ространснадзор или территориальные органы в письменном виде по почте, по факсимильной связи, по электронной почте, передает лично через экспедицию Ространснадзора или территориального органа.
60. Документы принимаются по описи, в случае личного представления документов заявителю вручается копия заявления с отметкой о дате приема документов Ространснадзором или территориальным органом.
Специалист Ространснадзора или территориального органа, ответственный за прием документов, удостоверяется, что:
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
состав представляемых документов соответствует описи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на документ, состоящий не более чем из шести страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 10 минут для каждых шести страниц представленных документов.
Принятое заявление регистрируется в течение одного рабочего дня с даты его поступления в Ространснадзор или территориальный орган.
При несоответствии представленных документов требованиям настоящего Административного регламента или их недостаточности заявителю отказывается в приеме документов. По требованию заявителя ему выдается мотивированное письменное подтверждение отказа в приеме документов.
Срок уведомления заявителя об отказе в приеме заявления и прилагаемых к нему документов не более двух рабочих дней с даты их поступления в Ространснадзор.
Рассмотрение заявления и документов заявителя
61. Основанием для начала административной процедуры является назначение начальником отдела лицензирования, ответственного за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и документов специалиста.
62. Специалист в течение трех рабочих дней с даты назначения его ответственным лицом за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и документов проверяет их на предмет:
соответствия заявления о предоставлении лицензии приложению N 3 к настоящему Административному регламенту;
наличия полного комплекта документов и копий документов, указанных в пунктах 20.1 - 20.8 настоящего Административного регламента.
63. В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", и документы, предусмотренные пунктами 20.1 - 20.8 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме, соискателю лицензии в течение трех рабочих дней со дня приема заявления вручается уведомление, или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
64. В случае непредставления соискателем лицензии в 30-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов, ранее представленное заявление и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии с мотивированным обоснованием причин возврата.
65. В течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия требованиям, установленным пунктами 20.1 - 20.8 настоящего Административного регламента, принимает решение о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
66. Специалист проверяет полноту и достоверность сведений о соискателе лицензии, указанных в заявлении, путем направления запроса в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса направляет выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Специалист сверяет представленные сведения заявителем со сведениями, указанными в полученной выписке.
67. В соответствии с требованиями статей 7.1, 7.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" специалист запрашивает через единую систему межведомственного электронного взаимодействия в соответствующих органах и организациях, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги сведения о документах, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента, в случае, если данные документы не были предоставлены заявителем.
Принятие решения о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии
68. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении лицензии является:
результаты проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии и документов, полученных из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
акт проверки, подтверждающий возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований, с положительным заключением должностного лица.
69. Специалист Ространснадзора или территориального органа в соответствии с пунктом 68 настоящего Административного регламента готовит проект приказа (распоряжения) о предоставлении лицензии, в котором содержатся следующие сведения:
для юридического лица:
наименование лицензирующего органа;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его местонахождения;
адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности;
государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
идентификационный номер налогоплательщика;
лицензируемый вид деятельности;
выполняемые работы;
номер и дата регистрации лицензии;
номер и дата приказа (распоряжения) лицензирующего органа о предоставлении лицензии;
приложение к лицензии, в котором указывается перечень объектов (судов), используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности;
для индивидуального предпринимателя:
наименование лицензирующего органа;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес места его жительства;
адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности;
реквизиты документа, удостоверяющего его личность;
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика;
лицензируемый вид деятельности;
выполняемые работы;
номер и дата регистрации лицензии;
номер и дата приказа (распоряжения) лицензирующего органа о предоставлении лицензии;
приложение к лицензии, в котором указывается перечень объектов (судов), используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности.
Приказ (распоряжение) о предоставлении лицензии подписывается руководителем Ространснадзора или территориального органа.
70. Специалист в день издания приказа (распоряжения) вручает, или направляет почтовым отправлением, или в форме электронного документа соискателю лицензии уведомление о предоставлении лицензии.
71. В течение пяти рабочих дней со дня издания приказа (распоряжения) Ространснадзор или территориальный орган направляет в форме электронного документа копию приказа (распоряжения) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1092 "О порядке представления в регистрирующий орган иными государственными органами сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 136).
72. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении лицензии является:
1) наличие в представленном соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, подтвержденное актом проверки.
73. Специалист готовит проект приказа (распоряжения) Ространснадзора или территориального органа об отказе в предоставлении лицензии.
74. Специалист Ространснадзора или территориального органа после подписания и регистрации приказа (распоряжения) готовит уведомление об отказе в предоставлении лицензии, которое содержит мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иные документы, являющиеся основанием отказа, реквизиты акта проверки соискателя лицензии, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.
75. Специалист Ространснадзора или территориального органа в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает соискателю лицензии, или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа уведомление об отказе в предоставлении лицензии с обоснованием причин отказа.
Выдача лицензии
76. Основанием для начала административной процедуры по выдаче лицензии является приказ (распоряжение) Ространснадзора или территориального органа о предоставлении лицензии.
77. Специалист в течение трех рабочих дней после подписания и регистрации лицензии вручает заявителю лицензию или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, то лицензия выдается в форме электронного документа.
78. Конечным результатом исполнения административной процедуры является выдача лицензии и внесение соответствующей записи в реестр лицензий.
Лицензии оформляются на бланках, являющихся документами строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, типовой формы.
Приложение к лицензии, являющееся ее неотъемлемой частью, оформляется на листе бумаги формата A-4 и заверяется подписью и печатью руководителя или уполномоченного заместителя руководителя лицензирующего органа.
Прием заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов
79. Основанием для начала административной процедуры является предоставление в Ространснадзор или территориальный орган лицензиатом заявления и прилагаемых к нему документов.
80. Специалист, ответственный за прием документов, удостоверяет, что:
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
81. Регистрация в системе делопроизводства заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение одного рабочего дня.
82. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы после регистрации в системе делопроизводства передаются (пересылаются) начальнику отдела лицензирования для рассмотрения специалистом.
83. Документы принимаются в Ространснадзоре или территориальном органе по описи, копия с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа.
Рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов
84. Основанием для начала административной процедуры по переоформлению лицензии является зарегистрированное в системе делопроизводства Ространснадзора или территориального органа заявление о переоформлении лицензии.
85. Заявление о переоформлении лицензии подается лицензиатом в Ространснадзор или территориальный орган в случаях:
реорганизации юридического лица в форме преобразования;
изменения наименования юридического лица или его местонахождения;
изменения фамилии, имени, отчества, адреса места жительства индивидуального предпринимателя или реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
реорганизации юридических лиц в форме слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности;
изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности;
изменения перечня выполняемых работ;
по окончании срока действия лицензии.
86. В случае изменения наименования юридического лица или его местонахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).
87. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через 15 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
88. В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.
89. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, перечню работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указывается адрес и перечень работ.
90. В случае переоформления лицензии по окончании срока действия лицензии, лицензиат направляет в лицензирующий орган заявление, предусмотренное пунктом 24 настоящего Административного регламента.
91. Начальник отдела лицензирования Ространснадзора или территориального органа в день получения заявления о переоформлении лицензии передает его специалисту.
92. В случае если прилагаемые к заявлению документы представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов Ространснадзор и территориальный орган вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов или направляет уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
93. В течение трех рабочих дней со дня представления лицензиатом надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктами 86 - 90 настоящего Административного регламента, лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия пунктам 86 - 90 настоящего Административного регламента о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата. В случае непредставления лицензиатом в 30-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов, ранее представленное заявление о переоформлении лицензии подлежит возврату лицензиату.
94. Срок принятия Ространснадзором или территориальным органом решения о переоформлении лицензии исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
95. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, переоформление лицензии осуществляется после проведения проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям в течение 30 рабочих дней.
96. Переоформление лицензии в иных случаях, не указанных в пункте 95 настоящего Административного регламента, осуществляется в течение 10 рабочих дней.
Принятие решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии
97. Основанием для исполнения административной процедуры по принятию решения о переоформлении лицензии является:
результаты проверки полноты и достоверности сведений о лицензиате, указанных в представленных заявлении и документах;
акт проверки, подтверждающий выполнение лицензиатом лицензионных требований, с положительным заключением специалиста.
98. Специалист Ространснадзора, территориального органа в соответствии с пунктом 97 настоящего Административного регламента в течение трех дней готовит проект приказа (распоряжения) о переоформлении лицензии.
99. Должностное лицо в течение трех рабочих дней со дня издания приказа (распоряжения) территориального органа о переоформлении лицензии вручает лицензиату, или уполномоченному представителю лицензиата, или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа переоформленную лицензию с приложением.
100. В течение пяти рабочих дней со дня издания приказа (распоряжения) о переоформлении лицензии Ространснадзор или территориальный орган направляет в форме электронного документа копию приказа (распоряжения) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1092 "О порядке представления в регистрирующий орган иными государственными органами сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
101. Основанием для отказа в переоформлении лицензии является:
1) наличие в представленном лицензиатом заявлении о переоформлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям.
102. Специалист в течение пяти рабочих дней готовит проект приказа (распоряжения) Ространснадзора или территориального органа об отказе в переоформлении лицензии.
103. Специалист Ространснадзора или территориального органа после подписания и регистрации приказа (распоряжения) готовит уведомление об отказе в переоформлении лицензии, которое содержит мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иные документы, являющиеся основанием отказа, и реквизиты акта проверки лицензиата, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям.
104. Специалист Ространснадзора или территориального органа в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в переоформлении лицензии вручает лицензиату, или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа уведомление об отказе в переоформлении лицензии.
Приостановление действия лицензии
105. Настоящая административная процедура осуществляется лицензирующим органом в случае привлечения лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного лицензирующим органом, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, назначение лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
106. Приостановление действия лицензии осуществляется лицензирующим органом в случае привлечения лицензиата за нарушение лицензионных требований к административной ответственности судом в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
107. При выявлении в ходе проведения мероприятий по контролю нарушений лицензионных требований должностное лицо, осуществляющее мероприятия по контролю, немедленно составляет протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
108. Передача протоколов об административном правонарушении и о временном запрете деятельности в суд осуществляется должностным лицом, проводившим мероприятия по контролю, а в случае его отсутствия - иным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении.
В случае, если при осуществлении мероприятий по контролю применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передаются на рассмотрение судье немедленно после их составления.
109. В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований лицензирующий орган в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата, которое оформляется приказом (распоряжением), и уведомляет об этом лицензиата в письменной форме.
Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.
110. В решении лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии, оформленном и доведенном до сведения лицензиата в порядке, установленном частями 2, 5 и 9 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", должны быть указаны наименования работ, услуг или адреса мест выполнения работ, оказания услуг, которые составляют лицензируемый вид деятельности и в отношении которых судом или должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, вынесено решение о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата либо о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований.
111. Действие лицензии, приостановленное в случае привлечения лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного лицензирующим органом, возобновляется по решению лицензирующего органа со дня, следующего за днем истечения срока исполнения вновь выданного предписания, или со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания.
112. Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
113. Лицензиат обязан уведомить в письменной форме лицензирующий орган об устранении нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.
114. Сведения о приостановлении действия лицензии вносятся в реестр лицензий.
Возобновление действия лицензии
115. Лицензирующий орган проводит проверку устранения лицензиатом нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.
116. Действие лицензии возобновляется лицензирующим органом со дня, следующего за днем:
истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата;
досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата.
117. Решение о возобновлении действия лицензии оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа, лицензиату направляется в письменной форме соответствующее уведомление.
Сведения о возобновлении действия лицензии вносятся в реестр лицензий.
Прекращение действия лицензии
118. Действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в случае представления лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.
119. Лицензирующий орган принимает решение о прекращении действия лицензии в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности.
120. Ответственный специалист вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия решения соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о прекращении действия лицензии.
121. Специалист в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия лицензии направляет копию документа, подтверждающего принятие решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Предоставление сведений из реестра лицензий
122. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам на основании заявлений.
123. Сведения о конкретной лицензии предоставляются лицензирующим органом бесплатно.
124. Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
125. Информация, относящаяся к лицензированию деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), размещается на официальном сайте Ространснадзора, а также на информационных стендах в помещениях территориальных органов в течение 10 рабочих дней с даты:
официального опубликования нормативного правового акта, регламентирующего лицензирование деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
принятия должностным лицом Ространснадзора или территориального органа решения о предоставлении (отказе в предоставлении), переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, об аннулировании лицензии;
получения из Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
126. Доступ к информации, относящейся к лицензированию деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), является свободным и безвозмездным.
Предоставление дубликата лицензии или копии лицензии
127. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению дубликата лицензии является:
представление лицензиатом заявления о предоставлении дубликата лицензии;
уплата государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
128. Лицензиаты имеют право на получение дубликата лицензии в случае утраты лицензии или ее порчи.
129. В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии лицензиат прилагает испорченный бланк лицензии.
130. Ответственный специалист Ространснадзора или территориального органа после получения заявления о предоставлении дубликата лицензии передает его специалисту.
131. Ответственный специалист Ространснадзора в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" и вручает дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату дубликат лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
132. В день выдачи лицензиату дубликата лицензии специалистом делается соответствующая запись в реестре лицензий.
133. Основанием для предоставления копии лицензии является представление лицензиатом заявления о предоставлении копии лицензии.
134. Заявитель вправе получить копию лицензии одновременно с выдачей лицензии в случае указания об этом в заявлении о предоставлении лицензии.
Оплата за предоставление копии лицензии не взимается.
135. Начальник отдела лицензирования Ространснадзора или территориального органа после получения заявления о предоставлении копии лицензии передает его специалисту.
Специалист в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии оформляет копию лицензии. На копии лицензии ставит отметку "копия верна", заверяет ее подписью уполномоченного лица и печатью лицензирующего органа. Копия лицензии вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае, если в заявлении о предоставлении копии лицензии указывается на необходимость предоставления копии лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
IV. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
136. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятия решений осуществляется должностными лицами Ространснадзора, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих предоставление государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Ространснадзора или лицом, исполняющим его обязанности.
137. Текущий контроль осуществляется в формах:
визирования документов руководителями структурных подразделений;
рассмотрения жалоб на действия (бездействия) должностных лиц структурных подразделений, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
138. Контроль за предоставлением государственной услуги (в рамках осуществления внутриведомственного контроля) осуществляется должностными лицами Ространснадзора.
139. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме планового и внепланового контроля. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе).
140. Периодичность проведения планового контроля определяется годовым планом работы Ространснадзора.
141. Внеплановый контроль проводится по конкретному обращению (жалобе) и осуществляется путем проведения должностным лицом Ространснадзора или должностным лицом Министерства транспорта Российской Федерации проверок соблюдения и исполнения должностными лицами территориальных органов положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
142. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Ространснадзора и территориальных органов.
Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
143. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
144. Персональная ответственность должностных лиц Ространснадзора и территориальных органов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
145. Для осуществления со своей стороны контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Минтранс России, Ространснадзор, территориальные органы индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, требований настоящего Административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) федерального органа
исполнительной власти, предоставляющего государственную
услугу, а также их должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц, федеральных государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги
146. Заявитель может подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц, федеральных государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги.
Предмет жалобы
147. Предметом жалобы может быть:
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
148. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
149. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
150. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
151. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
Результат рассмотрения жалобы
152. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
153. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 152 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
154. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 148 настоящего Административного регламента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок обжалования решения по жалобе
155. Решение по жалобе может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу Ространснадзора, либо в Министерство транспорта Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
156. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
157. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалоб заявитель может получить на Интернет-сайте Ространснадзора, на информационных стендах, расположенных в помещениях территориальных органов Ространснадзора, а также по телефонам для справок, указанным в пункте 4 настоящего Административного регламента.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта предоставления
государственной услуги
по лицензированию деятельности
по осуществлению буксировок морским
транспортом (за исключением случая,
если указанная деятельность
осуществляется для обеспечения
собственных нужд юридического лица
или индивидуального предпринимателя)
(п. 4)
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ И КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ РОСТРАНСНАДЗОРА
Территориальные управления государственного морского
и речного надзора Ространснадзора
Приложение N 2
к Административному регламенту
Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта предоставления
государственной услуги
по лицензированию деятельности
по осуществлению буксировок морским
транспортом (за исключением случая,
если указанная деятельность
осуществляется для обеспечения
собственных нужд юридического лица
или индивидуального предпринимателя)
(п. 57)
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Приложение N 3
к Административному регламенту
Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта предоставления
государственной услуги
по лицензированию деятельности
по осуществлению буксировок морским
транспортом (за исключением случая,
если указанная деятельность
осуществляется для обеспечения
собственных нужд юридического лица
или индивидуального предпринимателя)
(п. 20)
Приложение N 4
к Административному регламенту
Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта предоставления
государственной услуги
по лицензированию деятельности
по осуществлению буксировок морским
транспортом (за исключением случая,
если указанная деятельность
осуществляется для обеспечения
собственных нужд юридического лица
или индивидуального предпринимателя)
(пп. 21, 22, 23, 24)
Приложение N 5
к Административному регламенту
Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта предоставления
государственной услуги
по лицензированию деятельности
по осуществлению буксировок морским
транспортом (за исключением случая,
если указанная деятельность
осуществляется для обеспечения
собственных нужд юридического лица
или индивидуального предпринимателя)
(пп. 25, 26, 27)
Приложение N 6
к Административному регламенту
Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта предоставления
государственной услуги
по лицензированию деятельности
по осуществлению буксировок морским
транспортом (за исключением случая,
если указанная деятельность
осуществляется для обеспечения
собственных нужд юридического лица
или индивидуального предпринимателя)
(п. 28)