Приказ Минстроя России от 11.12.2023 N 889/пр
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 декабря 2023 г. N 889/пр
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
К ФОРМАТУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ
В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ ПЛАНЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
В соответствии с частью 7 статьи 7.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и пунктом 16 перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. 1123-р, приказываю:
установить требования к формату предоставления сведений, содержащихся в градостроительном плане земельного участка, согласно приложению к настоящему приказу.
Министр
И.Э.ФАЙЗУЛЛИН
Приложение
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 11 декабря 2023 г. N 889/пр
ТРЕБОВАНИЯ
К ФОРМАТУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ
В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ ПЛАНЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
1. Сведения, содержащиеся в градостроительном плане земельного участка (далее соответственно - ГПЗУ, ЗУ), предоставляемые в форме электронного документа, должны создаваться в формате XML-документа с использованием XML-схемы для формирования электронного документа (далее соответственно - Документ, формат).
2. Формат должен иметь кодировку Unicode (UTF-8), содержать XML-файл и файл электронной подписи, формируемый в отношении каждого ГПЗУ по отдельности.
3. Структура логической модели формата XML-файла должна состоять из строк и быть представлена элементами и атрибутами XML (тегами), а также их значениями.
Описание формата XML-схемы XML-файла Документа должно приводиться в табличной форме и иметь следующий вид:
<Наименование элемента (комплексного типового элемента)>
Код элемента
Содержание элемента
Тип
Формат
Комментарий
4. В строке "Наименование элемента (комплексного типового элемента)" приводятся полное и сокращенное наименования описываемого элемента.
5. В графе "Код элемента" указывается сокращенное наименование (код) описываемого элемента XML-схемы.
6. В графе "Содержание элемента" указывается сокращенное наименование (код) элемента (комплексного типового элемента) или атрибута, входящего в состав описываемого элемента.
7. Дополнительно для атрибута в графе "Код элемента" повторяется код элемента (или комплексного типового элемента), составной частью которого является атрибут.
8. В графе "Тип" указываются символы (обозначения), определяющие признак обязательности - присутствия элемента или атрибута (совокупности наименования элемента или атрибута и его значения) в файле.
9. В графе "Формат" указывается тип информации (переменной) для заполнения элемента согласно следующим обозначениям:
"строка" - буквенно-числовая информация, включая номера, названия;
"дата" - указание даты в формате "YYYY-MM-DD", где YYYY - год, MM - месяц, DD - день месяца;
"boolean" - бинарное значение переменной "истина/ложь";
"число", "целое число", "десятичное число" - информация в числовом выражении;
"комплексный тип" - информация, сочетающая признаки двух и более типов (форматов).
10. Все составные элементы описываются отдельно. Атрибут составного элемента описывается после описания основного элемента.
11. В графе "Комментарий" указывается дополнительное описание элемента или атрибута. Для составного элемента указывается ссылка на место отдельного описания состава данного элемента и его наименование. Для элементов или атрибутов, принимающих перечень значений из классификатора (справочника, кодового словаря), указывается соответствующий перечень вариантов с указанием кодового значения для каждого варианта. Если элемент или атрибут имеет ограниченное количество возможных значений, то указываются эти значения.
12. Формат должен включать описание полей запроса сведений, содержащихся в ГПЗУ, и описание полей ответа на запрос сведений, содержащихся в ГПЗУ, описание комплексных типов полей ответа на запрос сведений, содержащихся в ГПЗУ.
13. Описание полей запроса сведений, содержащихся в ГПЗУ, должно иметь следующий вид:
Код элемента
Содержание элемента
Тип
Формат
Комментарий
Request
Запрос сведений, содержащихся в ГПЗУ
Обязательный
Комплексный тип
Корневой элемент запроса
GPZUNumber
Номер ГПЗУ
Обязательный
Строка
1 - 45 символов
ZUCadastralNumber
Кадастровый номер ЗУ
Необязательный
Строка
1 - 40 символов
\d+:\d+:\d+:\d+
14. Описание полей ответа на запрос сведений, содержащихся в ГПЗУ, должно иметь следующий вид:
Код элемента
Содержание элемента
Тип
Формат
Комментарий
Ответ на запрос сведений, содержащихся в ГПЗУ
Обязательный
Комплексный тип
Корневой элемент ответа
GPZUNumber
Номер ГПЗУ
Обязательный
Строка
1 - 45 символов
ApplicantInfo
Сведения о заявителе, подавшем заявление о выдаче ГПЗУ (далее - заявитель)
Обязательный
Комплексный тип
ApplicantInfoType
ZULocation
Местонахождение ЗУ
Обязательный
Комплексный тип
LocationType
ZUBorder
Описание границ ЗУ (образуемого ЗУ)
Необязательный
Комплексный тип
BorderType
CadastralNumber
Кадастровый номер ЗУ
Необязательный
Строка
1 - 40 символов \d+:\d+:\d+:\d+
ConditionalNumber
Условный номер образуемого ЗУ на основании утвержденных проекта межевания территории и (или) схемы расположения ЗУ или земельных участков на кадастровом плане территории
Необязательный
Строка
1 - 40 символов
ZUArea
Площадь ЗУ
Обязательный
Комплексный тип
AreaType
ObjectsNumber
Информация о расположенных в границах ЗУ объектах капитального строительства
Обязательный
Строка
1 - 40 символов
ObjectBorder
Информация о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории
Необязательный
Комплексный тип
BorderType
ProjectPlan
Реквизиты проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если ЗУ расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории
Обязательный
Комплексный тип
ProjectPlanInfo
IssuedAgency
Наименование органа, выдавшего ГПЗУ
Обязательный
Строка
1 - 500 символов
EmployeeInfo
Сведения об уполномоченном сотруднике органа, выдавшего ГПЗУ
Обязательный
Комплексный тип
EmployeeType
IssueDate
Дата выдачи ГПЗУ
Обязательный
Дата
YYYY-MM-DD
ScaleName
Масштаб, дата, наименование организации, подготовившей топографическую основу ГПЗУ
Обязательный
Комплексный тип
1 - 500 символов
Масштаб в формате 1:_____
YYYY-MM-DD
DevName
Дата, наименование организации, разработавшей чертежи ГПЗУ
Обязательный
Комплексный тип
1 - 500 символов
YYYY-MM-DD
UrbanPlanRegInfo
Информация о градостроительном регламенте либо требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на ЗУ, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается
Обязательный
Комплексный тип
1 - 2000 символов
UrbanPlanAct
Реквизиты акта органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, содержащего градостроительный регламент либо реквизиты акта федерального органа государственной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, иной организации, определяющего в соответствии с федеральными законами порядок использования ЗУ, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается
Обязательный
Строка
1 - 500 символов
UsagePermits
Информация о видах разрешенного использования ЗУ
Обязательный
Строка
1 - 1000 символов
MinMaxLimits
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры ЗУ и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленные градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен ЗУ
Обязательный
Строка
1 - 5000 символов
PurposeRequirements
Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на ЗУ, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается
Обязательный
Строка
1 - 5000 символов
MinMaxRequirementsNature
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленные положением об особо охраняемых природных территориях, в случае выдачи ГПЗУ в отношении ЗУ, расположенного в границах особо охраняемой природной территории
Обязательный
Строка
1 - 5000 символов
ZUObjects
Информация о расположенных в границах ЗУ объектах капитального строительства и объектах культурного наследия
Обязательный
Комплексный тип
ZUObjectsType
MinIndicators
Информация о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если ЗУ расположен в границах территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории
Обязательный
Комплексный тип
1 - 2000 символов
UseRestrictions
Информация об ограничениях использования ЗУ, в том числе если ЗУ полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий
Обязательный
Комплексный тип
1 - 2000 символов
RestrictionsBorder
Информация о границах зон с особыми условиями использования территорий, если ЗУ полностью или частично расположен в границах таких зон
Обязательный
Комплексный тип
BorderType
RestrictionObj
Наименование зоны с особыми условиями использования территории, с указанием объекта, в отношении которого она установлена
Необязательный
Строка
1 - 1000 символов
EasementsBorder
Информация о границах публичных сервитутов
Обязательный
Комплексный тип
BorderType
EasementsInfo
Информация о площади публичных сервитутов в квадратных метрах или гектарах, реквизиты распорядительного акта уполномоченного органа об установлении публичного сервитута
Обязательный
Строка
1 - 1000 символов
PlanComponent
Номер и (или) наименование элемента планировочной структуры, в границах которого расположен ЗУ
Обязательный
Комплексный тип
1 - 2000 символов
GridConnection
Информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), в состав которой входят сведения о максимальной нагрузке в возможных точках подключения (технологического присоединения) к таким сетям, а также сведения об организации, представившей данную информацию
Обязательный
Комплексный тип
1 - 2000 символов
ByLawInfo
Реквизиты нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории
Обязательный
Комплексный тип
1 - 2000 символов
RedLineInfo
Информация о красных линиях
Обязательный
Комплексный тип
BorderType
ArchitectImage
При наличии - информация о требованиях к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства (далее - требования к архитектурному облику)
Обязательный
Комплексный тип
ArchitectRequirement
Attachments
Описание приложенных файлов
Необязательный
Комплексный тип
AttachmentType
15. Описание комплексных типов полей ответа на запрос сведений, содержащихся в ГПЗУ, должно иметь следующий вид:
Описание комплексного типа ApplicantInfoType
Код элемента
Содержание элемента
Тип
Формат
Комментарий
ApplicantType
Тип заявителя
Обязательный
Число
1 - юридическое лицо
2 - физическое лицо
Surname
Фамилия
Обязательный при ApplicantType=2, отсутствует при ApplicantType=1
Строка
1 - 100 символов
Name
Имя
Обязательный при ApplicantType=2, отсутствует при ApplicantType=1
Строка
1 - 100 символов
MiddleName
Отчество
Необязательный при ApplicantType=2, отсутствует при ApplicantType=1
Строка
1 - 100 символов
OrganizationName
Полное наименование юридического лица
Обязательный при ApplicantType=1, отсутствует при ApplicantType=2
Строка
1 - 2000 символов
OKOPF
Организационно-правовая форма (код Общероссийского классификатора организационно-правовых форм)
Обязательный при ApplicantType=1, отсутствует при ApplicantType=2
Строка
1 - 20 символов
\d+
GPZURegister
Реквизиты заявления о выдаче ГПЗУ
Обязательный
Строка
1 - 2000 символов
Описание комплексного типа LocationType
Код элемента
Содержание элемента
Тип
Формат
Комментарий
Region
Субъект Российской Федерации
Обязательный
Строка
1 - 255 символов
District
Муниципальный район
Необязательный
Строка
1 - 255 символов
City
Поселение
Необязательный
Строка
1 - 255 символов
CityDistrict
Городской округ
Необязательный
Строка
1 - 255 символов
Описание комплексного типа BorderType
Код элемента
Содержание элемента
Тип
Формат
Комментарий
Point
Перечень координат характерных точек в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, составляющих границу ЗУ
Необязательный
Комплексный тип
PointType
BorderName
Наименование территории, обозначенной границей ЗУ
Необязательный
Строка
1 - 255 символов
Описание комплексного типа AreaType
Код элемента
Содержание элемента
Тип
Формат
Комментарий
AreaValue
Значение площади
Обязательный
Десятичное число
Информация в числовом выражении
MeasureUnit
Наименование единицы измерения
Обязательный
Строка
1 - 100 символов
Описание комплексного типа ProjectPlanInfo
Код элемента
Содержание элемента
Тип
Формат
Комментарий
ProjectPlanDate
Дата документа, утвердившего проект планировки территории
Необязательный
Дата
YYYY-MM-DD
ProjectPlanNumber
Номер документа, утвердившего проект планировки территории
Необязательный
Строка
1 - 500 символов
ProjectPlanAuthority
Наименование органа, утвердившего проект планировки территории
Необязательный
Строка
1 - 500 символов
SurveyingProjectDate
Дата документа, утвердившего проект межевания территории
Необязательный
Дата
YYYY-MM-DD
SurveyingProjectNumber
Номер документа, утвердившего проект межевания территории
Необязательный
Строка
1 - 500 символов
SurveyingProjectAuthority
Наименование органа, утвердившего проект межевания территории
Необязательный
Строка
1 - 500 символов
Описание комплексного типа EmployeeType
Код элемента
Содержание элемента
Тип
Формат
Комментарий
Surname
Фамилия
Обязательный
Строка
1 - 100 символов
Name
Имя
Обязательный
Строка
1 - 100 символов
MiddleName
Отчество
Необязательный
Строка
1 - 100 символов
Post
Должность
Обязательный
Строка
1 - 500 символов
Описание комплексного типа ZUObjectsType
Код элемента
Содержание элемента
Тип
Формат
Комментарий
CapitalObjects
Информация об объектах капитального строительства, содержащаяся в Едином государственном реестре недвижимости, государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации
Обязательный
Строка
1 - 1000 символов
CultureObjects
Информация об объектах, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, содержащаяся в Едином государственном реестре недвижимости, едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации
Обязательный
Строка
1 - 1000 символов
Описание комплексного типа PointType
Код элемента
Содержание элемента
Тип
Формат
Комментарий
PointNumber
Обозначение (номер) характерной точки
Обязательный
Целое число
информация в числовом выражении
X
Координата X характерной точки в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
Обязательный
Десятичное число
информация в числовом выражении
Y
Координата Y характерной точки в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
Обязательный
Десятичное число
информация в числовом выражении
Описание комплексного типа ArchitectRequirement
Код элемента
Содержание элемента
Тип
Формат
Комментарий
RequirementName
Требование к архитектурному облику
Обязательный
Строка
1 - 255 символов
RequirementIndicator
Показатель
Обязательный
Строка
1 - 255 символов
RequirementNumber
Номер требования к архитектурному облику
Обязательный
Строка
1 - 255 символов
Описание комплексного типа AttachmentType
Код элемента
Содержание элемента
Тип
Формат
Комментарий
Attachment
Приложенные файлы
Обязательный, множественный
Комплексный тип
IsUnstructuredFormat
Признак того, является или нет вложение неструктурированным
Обязательный
boolean
истина/ложь
IsZipPacked
Признак того, будет ли вложение помещено в zip-архив
Обязательный
boolean
истина/ложь
CodeDocument
Код Документа
Необязательный
Строка
1 - 255 символов
ZipName
Имя архива
Необязательный
Строка
1 - 255 символов
FileName
Имя файла
Обязательный
Строка
1 - 255 символов
FileMimeType
Расширение файла
Обязательный
Строка
(text|image|application)
/[a-zA-Z0-9\-+.]*