Приказ Минстроя России от 07.12.2020 N 755/пр
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 декабря 2020 г. N 755/пр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 18 АПРЕЛЯ 2019 Г. N 228/ПР
В соответствии с пунктами 1 и 5.2.102 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, а также в целях обеспечения реализации национального проекта "Жилье и городская среда", паспорт которого утвержден протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. N 16, приказываю:
1. Внести следующие изменения в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 апреля 2019 г. N 228/пр "Об утверждении официальной статистической методологии мониторинга достижения целей национального проекта "Жилье и городская среда" с изменениями, внесенными приказами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 241/пр, от 16 марта 2020 г. N 129/пр, от 20 марта 2020 г. N 141/пр, от 14 апреля 2020 г. N 208/пр, от 8 мая 2020 г. N 252/пр:
а) дополнить пункт 1 подпунктами 18 - 22 следующего содержания:
"18) методику расчета показателя "Разработаны пилотные проекты комплексной застройки с применением стандарта комплексного развития территорий" согласно приложению N 18 к настоящему приказу;
19) методику расчета показателя "Объем выпуска инфраструктурных облигаций для целей жилищного строительства" согласно приложению N 19 к настоящему приказу;
20) методику расчета показателя "Количество семей, арендовавших жилье на длительный срок на рыночных условиях (количество зарегистрированных договоров аренды, найма жилых помещений на срок не менее 1 года)" согласно приложению N 20 к настоящему приказу;
21) методику расчета показателя "Количество специалистов, ежегодно повышающих квалификацию в области архитектуры, градостроительства в рамках образовательной программы "АРХИТЕКТОРЫ.РФ" согласно приложению N 21 к настоящему приказу;
22) методику расчета показателя "Объем жилищного строительства" на период до 2030 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год)" согласно приложению N 22 к настоящему приказу.";
б) дополнить приложениями N 18 - 22 согласно приложениям N 1 - 5 к настоящему приказу.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Министр
И.Э.ФАЙЗУЛЛИН
Приложение N 1
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 7 декабря 2020 г. N 755/пр
"Приложение N 18
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 18 апреля 2019 г. N 228/пр
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "РАЗРАБОТАНЫ ПИЛОТНЫЕ ПРОЕКТЫ
КОМПЛЕКСНОЙ ЗАСТРОЙКИ С ПРИМЕНЕНИЕМ СТАНДАРТА КОМПЛЕКСНОГО
РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ"
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета показателя "Разработаны пилотные проекты комплексной застройки с применением Стандарта комплексного развития территорий", предусмотренного пунктом 12.1 раздела 3 паспорта национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. N 16 (далее - Показатель), за отчетный период (прошедший месяц).
2. Методика разработана с целью обеспечения оперативного анализа достижения целевого показателя "Создание механизмов застройки с применением Стандарта комплексного развития территорий", предусмотренного пунктом 12 раздела 3 паспорта национального проекта "Жилье и городская среда".
3. Показатель формируется на федеральном уровне в целом по Российской Федерации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основе данных, представленных акционерным обществом "ДОМ.РФ" (далее - АО "ДОМ.РФ").
Единица измерения Показателя - единица.
4. Показатель характеризует совокупное количество пилотных проектов комплексного жилищного строительства, в отношении которых в отчетном периоде утверждена документация по планировке территории в соответствии с методическим документом "Стандарт комплексного развития территорий", реализуемых на территориях, по которым акционерное общество "ДОМ.РФ" осуществляет агентские функции в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ).
5. Источником информации для расчета Показателя является отчетность акционерного общества "ДОМ.РФ" (форма предоставления сведений по Показателю утверждена приказом АО "ДОМ.РФ" от 7 декабря 2020 г. N 368-нд).
6. Показатель рассчитывается как сумма пилотных проектов комплексного жилищного строительства, в отношении которых утверждена документация по планировке территории в соответствии с методическим документом "Стандарт комплексного развития территорий", реализуемых на территориях, по которым АО "ДОМ.РФ" осуществляет агентские функции в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ.
7. Периодичность предоставления информации для расчета Показателя в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - ежемесячно, на пятый рабочий день месяца, следующего за отчетным.
8. Публикация показателя осуществляется на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежемесячно, не позднее десятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным.".
Приложение N 2
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 7 декабря 2020 г. N 755/пр
"Приложение N 19
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 18 апреля 2019 г. N 228/пр
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ОБЪЕМ ВЫПУСКА ИНФРАСТРУКТУРНЫХ
ОБЛИГАЦИЙ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1. Настоящая Методика определяет расчет показателя "Объем выпуска инфраструктурных облигаций для целей жилищного строительства", предусмотренного пунктом 10.1 раздела 3 паспорта национального проекта "Жилье и городская среда" утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. N 16 (далее - Показатель), за отчетный период (прошедший месяц).
2. Методика разработана с целью обеспечения оперативного анализа достижения целевого показателя "Создание механизма использования инфраструктурных облигаций в сфере жилищного строительства", предусмотренного пунктом 10 раздела 3 паспорта национального проекта "Жилье и городская среда".
3. Показатель формируется на федеральном уровне в целом по Российской Федерации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основе данных представленных акционерным обществом "ДОМ.РФ" (далее - АО "ДОМ.РФ").
Единица измерения Показателя - триллион рублей.
4. Для целей расчета Показателя под выпуском инфраструктурных облигаций для целей жилищного строительства понимается выпуск облигаций, размещенных специализированным обществом проектного финансирования в целях реализации программы финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О программе финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2016 г. N 451 "О Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации".
5. Источником информации для расчета Показателя являются собираемые АО "ДОМ.РФ" данные специализированного общества проектного финансирования, учрежденного АО "ДОМ.РФ" (форма предоставления сведений по Показателю утверждена приказом АО "ДОМ.РФ" от 7 декабря 2020 г. N 368-нд).
6. Расчет Показателя осуществляется по формуле:
где:
ООБЛ - общий объем выпуска инфраструктурных облигаций для целей жилищного строительства в отчетном периоде, трлн руб.;
КОБЛi - количество инфраструктурных облигаций, реализованных в рамках i-ого выпуска в отчетном периоде, тыс.;
НОБЛi - номинальная стоимость одной инфраструктурной облигации в рамках i-ого выпуска в отчетном периоде, млн. руб.
7. Периодичность предоставления информации для расчета Показателя в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - ежемесячно, на пятый рабочий день месяца, следующего за отчетным.
8. Публикация показателя осуществляется на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежемесячно, не позднее десятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным.".
Приложение N 3
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 7 декабря 2020 г. N 755/пр
"Приложение N 20
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 18 апреля 2019 г. N 228/пр
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО СЕМЕЙ, АРЕНДОВАВШИХ ЖИЛЬЕ
НА ДЛИТЕЛЬНЫЙ СРОК НА РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ (КОЛИЧЕСТВО
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, НАЙМА ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ НА СРОК НЕ МЕНЕЕ 1 ГОДА)"
1. Настоящая Методика определяет расчет показателя "Количество семей, арендовавших жилье на длительный срок на рыночных условиях (количество зарегистрированных договоров аренды, найма жилых помещений на срок не менее 1 года)", предусмотренного пунктом 9.1 раздела 3 паспорта национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. N 16 (далее - Показатель), за отчетный период (прошедший месяц).
2. Методика разработана с целью обеспечения оперативного анализа достижения целевых показателей "Развитие рынка найма жилищного фонда коммерческого использования", предусмотренного пунктом 9 раздела 3 паспорта национального проекта "Жилье и городская среда", и "Количество семей, улучшивших жилищные условия", предусмотренного пунктом 1.2 раздела 3 паспорта национального проекта "Жилье и городская среда".
3. Показатель формируется на федеральном уровне в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основе данных, представленных Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и акционерным обществом "ДОМ.РФ" (далее - АО "ДОМ.РФ").
Единица измерения Показателя - тысяча единиц.
4. Для целей расчета Показателя под количеством семей, арендовавших жилье на длительный срок на рыночных условиях, понимается сумма количества зарегистрированных договоров аренды и найма жилых помещений на срок не менее 1 года и количества помещений, сданных в аренду на основании заключенных договоров аренды и найма жилых помещений и помещений, предназначенных для проживания граждан, в арендных домах под управлением АО "ДОМ.РФ" и его дочерних организаций.
5. Источником информации для Показателя являются:
данные Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о количестве зарегистрированных в Едином государстве реестре недвижимости договоров аренды, найма жилых помещений на срок не менее 1 года за отчетный период;
данные АО "ДОМ.РФ" о количестве помещений, сданных в аренду на основании заключенных договоров аренды и найма жилых помещений, в арендных домах под управлением АО "ДОМ.РФ" и его дочерних организаций за отчетный период (форма предоставления сведений по Показателю утверждена приказом АО "ДОМ.РФ" от 7 декабря 2020 г. N 368-нд).
6. Расчет Показателя осуществляется по формуле:
КСа = КСда + КСдн + КСдом,
где:
КСа - общее количество семей, арендовавших жилье на длительный срок на рыночных условиях на срок не менее 1 года, в отчетном периоде, тыс. единиц;
КСда - количество зарегистрированных договоров аренды жилых помещений на срок не менее 1 года в отчетном периоде, тыс. единиц;
КСдн - количество зарегистрированных договоров найма жилых помещений на срок не менее 1 года в отчетном периоде, тыс. единиц;
КСдом - количество помещений, сданных в аренду на основании заключенных договоров аренды и найма жилых помещений и помещений, предназначенных для проживания граждан, в арендных домах под управлением АО "ДОМ.РФ" и его дочерних организаций в отчетном периоде, тыс. единиц.
7. Периодичность предоставления информации по Показателю в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - ежемесячно на пятнадцатый день месяца, следующего за отчетным.
8. Публикация показателя осуществляется на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежемесячно, не позднее пятнадцатого рабочего дня месяца, следующего за отчетным.".
Приложение N 4
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 7 декабря 2020 г. N 755/пр
"Приложение N 21
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 18 апреля 2019 г. N 228/пр
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО СПЕЦИАЛИСТОВ, ЕЖЕГОДНО
ПОВЫШАЮЩИХ КВАЛИФИКАЦИЮ В ОБЛАСТИ АРХИТЕКТУРЫ,
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА В РАМКАХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "АРХИТЕКТОРЫ.РФ"
1. Настоящая Методика определяет расчет показателя "Количество специалистов, ежегодно повышающих квалификацию в области архитектуры, градостроительства в рамках образовательной программы "АРХИТЕКТОРЫ.РФ", предусмотренного пунктом 8.1 раздела 3 паспорта национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. N 16 (далее - Показатель), за отчетный период (прошедший месяц).
2. Методика разработана с целью обеспечения оперативного анализа достижения целевого показателя "Развитие высшего и среднего профессионального образования в области строительства и городского хозяйства, а также реализация программ по повышению квалификации специалистов в области архитектуры, градостроительства и строительства", предусмотренного пунктом 8 раздела 3 паспорта национального проекта "Жилье и городская среда".
3. Показатель формируется на федеральном уровне в целом по Российской Федерации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основе данных, представленных публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд).
Единица измерения Показателя - единица.
4. Показатель характеризует совокупное количество специалистов, повышающих квалификацию в области архитектуры, градостроительства в рамках образовательной программы "АРХИТЕКТОРЫ.РФ" в отчетном периоде.
Для целей расчета Показателя под специалистами, повышающими квалификацию в области архитектуры, градостроительства, понимаются лица, имеющие соответствующее данной сфере высшее образование или получающие его в отчетный период, старше 18 лет и подавшие заявку на прохождение обучения в рамках программы "АРХИТЕКТОРЫ.РФ".
5. Источником информации для Показателя являются данные Фонда о специалистах, повысивших квалификацию и получивших дипломы в рамках образовательной программы "АРХИТЕКТОРЫ.РФ" (форма предоставления сведений по Показателю утверждена приказом Фонда от 7 декабря 2020 г. N 07-38-нд).
6. Показатель рассчитывается осуществляется как сумма количества специалистов, повысивших квалификацию и получивших диплом в рамках программы "АРХИТЕКТОРЫ.РФ" в отчетном периоде.
7. Периодичность предоставления информации по Показателю в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - ежемесячно, на пятый рабочий день месяца, следующего за отчетным.
8. Публикация показателя осуществляется на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежемесячно, не позднее десятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным.".
Приложение N 5
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 7 декабря 2020 г. N 755/пр
"Приложение N 22
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 18 апреля 2019 г. N 228/пр
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ОБЪЕМ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА ВКЛЮЧИТЕЛЬНО, В ТОМ ЧИСЛЕ
НА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД (ТЕКУЩИЙ ГОД)"
1. Настоящая методика определяет порядок расчета целевых значений показателя "Объем жилищного строительства" по субъектам Российской Федерации на период с 2020 по 2030 годы, предусмотренного пунктом 1.1 раздела 1 паспорта национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. N 16 (далее - Показатель), на период до 2030 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год).
2. Методика разработана с целью обеспечения оперативного анализа достижения целевого показателя "Объем жилищного строительства", предусмотренного пунктом 1.1 раздела 1 паспорта национального проекта "Жилье и городская среда".
3. Показатель формируется на федеральном уровне в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основе данных, представленных Федеральной службой государственной статистики.
Единица измерения Показателя - миллион квадратных метров.
4. Источником информации для расчета Показателя являются данные Федеральной службы государственной статистики (практическое инструктивно-методическое пособие по демографической статистике, утвержденное Федеральной службой государственной статистики 7 декабря 2007 г.).
5. Показатель рассчитывается на основании сравнения значения показателя ввода жилья на душу населения в субъекте Российской Федерации и среднего планового значения показателя ввода жилья на душу населения в целом по Российской Федерации.
6. Расчет среднего планового значения показателя ввода жилья на душу населения в целом по Российской Федерации производится по следующей формуле:
- ввод жилья на душу населения в Российской Федерации в планируемом году, кв. м/чел.;
- плановое значение ввода жилья в Российской Федерации в планируемом году, в соответствии с паспортом федерального проекта "Жилье", утвержденным протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 29 октября 2020 г. N 11, млн. кв. м;
- прогнозная численность населения в Российской Федерации в планируемом году по данным Федеральной службы государственной статистики, млн. чел.
7. Расчет значения показателя ввода жилья на душу населения в субъекте Российской Федерации в планируемом году для декомпозиции на региональном уровне на период 2020 - 2030 гг. производится по следующей формуле:
- ввод жилья на душу населения в субъекте Российской Федерации в планируемом году, кв. м/чел.;
- предлагаемое субъектом Российской Федерации значение показателя ввода жилья в планируемом году, млн. кв. м;
- прогнозная численность населения в субъекте Российской Федерации в планируемом году по данным Федеральной службы государственной статистики, млн. чел.
8. Сравнение значения показателя ввода жилья на душу населения в субъекте Российской Федерации и среднего планового значения показателя ввода жилья на душу населения в целом по Российской Федерации для расчета Показателя производится по следующему алгоритму (при условии, что предлагаемое плановое значение ввода жилья больше, чем суммарный объем ввода жилья, предлагаемый субъектами Российской Федерации):
- если ввод жилья на душу населения в субъекте Российской Федерации в заданном году равен или превышает значение планового показателя ввода жилья на душу населения в целом по Российской Федерации, значение показателя ввода жилья на душу населения в данном субъекте Российской Федерации остается без изменения:
- плановое значение показателя ввода жилья на душу населения в субъекте Российской Федерации в планируемом году в соответствии с паспортом федерального проекта "Жилье", млн. кв. м.
- если ввод жилья на душу населения в субъекте Российской Федерации в заданном году ниже планового показателя ввода жилья на душу населения в целом по Российской Федерации, то значение показателя ввода жилья на душу населения в данном субъекте Российской Федерации корректируется в сторону увеличения на поправочный коэффициент:
K1 - поправочный увеличивающий коэффициент (применяется индивидуально в каждом году), рассчитываемый по формуле:
В случае, если сумма показателей объема ввода жилья на душу населения, предлагаемых субъектами Российской Федерации, превышает плановое значение ввода жилья на душу населения в целом по Российской Федерации в планируемом году в соответствии с паспортом федерального проекта "Жилье", показатель ввода жилья на душу населения в текущем году определяется следующим образом:
- если предложенное субъектом Российской Федерации значение показателя объема ввода жилья на душу населения в данном субъекте в текущем году меньше значения, установленного в предыдущем - в текущем году устанавливается значение такого показателя предыдущего года;
- если предложенное субъектом Российской Федерации значение показателя объема ввода жилья на душу населения в данном субъекте в текущем году больше значения, установленного в предыдущем - в текущем году устанавливается значение показателя, предложенное субъектом Российской Федерации на предыдущий год.".