Приказ Минстроя России от 31.10.2018 N 698/пр
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 октября 2018 г. N 698/пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В целях реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. 546; N 10, ст. 1507; N 24, ст. 3537; N 35, ст. 5538), и в соответствии с пунктом 35 Правил разработки, реализации и оценки эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. N 1242 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 43, ст. 6323; 2018, N 10, ст. 1507), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок управления реализацией государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Программа).
2. Назначить заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ю.С. Гордеева руководителем Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
В.В.ЯКУШЕВ
Утвержден
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 31 октября 2018 г. N 698/пр
ПОРЯДОК
УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок управления реализацией государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. 546; N 10, ст. 1507; N 24, ст. 3537; N 35, ст. 5538) (далее - Порядок, Программа) определяет порядок взаимодействия ответственного исполнителя и участников Программы при ее реализации, механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе ее реализации, а также процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы.
2. Ответственным исполнителем Программы является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
3. Участниками Программы являются федеральные органы исполнительной власти, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
II. Порядок управления Программой
4. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как ответственный исполнитель Программы в ходе выполнения Программы:
осуществляет разработку и организует реализацию Программы, осуществляет на постоянной основе мониторинг реализации Программы, подготавливает предложения о внесении изменений в Программу и несет ответственность за достижение целей Программы;
утверждает акт, регламентирующий управление реализацией пилотной государственной программы, в соответствии с подпунктом "б" пункта 52 Правил разработки, реализации и оценки эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. N 1242 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 43, ст. 6323; 2018, N 10, ст. 1507) (далее - Правила разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ);
утверждает по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации модель ранжирования проектов (программ) и ведомственных целевых программ, реализуемых в составе Программы, в соответствии с подпунктом "в" пункта 52 Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ;
проводит ранжирование проектов (программ) и ведомственных целевых программ, реализуемых в составе Программы, а также согласовывает результаты такого ранжирования с Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 52 Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ;
направляет предложения об изменении структуры Программы и о финансовом обеспечении ее реализации в очередном финансовом году и плановом периоде в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации;
предоставляет по запросу Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации сведения, необходимые для осуществления мониторинга реализации Программы;
проводит оценку эффективности мероприятий Программы;
подготавливает годовой отчет о ходе реализации Программы и об оценке ее эффективности и представляет его в Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Правительство Российской Федерации.
5. Руководитель Программы:
организует разработку и реализацию Программы;
обеспечивает взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями, являющимися участниками Программы, в целях обеспечения достижения целей Программы;
обеспечивает подготовку акта, регламентирующего управление реализацией Программы;
руководит рабочей группой по реализации Программы;
обеспечивает разработку и своевременную актуализацию плана мониторинга реализации Программы;
обеспечивает представление отчетности в ходе реализации Программы;
выполняет иные функции по поручению ответственного исполнителя Программы.
6. Участники Программы:
обеспечивают реализацию отдельных мероприятий приоритетных проектов (программ), ведомственных проектов (программ), межпрограммных проектов (программ) и ведомственных целевых программ, в реализации которых предполагается их участие;
подготавливают (участвуют в подготовке) в рамках своих полномочий проекты решений Правительства Российской Федерации, необходимые для выполнения Программы;
вносят предложения об уточнении целевых индикаторов Программы, а также о совершенствовании механизма ее реализации;
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
7. Структурным подразделением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, осуществляющим координацию деятельности по управлению реализацией Программы, является Департамент финансов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент финансов).
8. Структурные подразделения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации обеспечивают представление в Департамент финансов:
сведений, необходимых для подготовки годового отчета - ежегодно не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным;
сведений, необходимых для подготовки уточненного годового отчета - ежегодно не позднее 25 марта года, следующего за отчетным;
сведений, необходимых для мониторинга реализации Программы - ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
III. Взаимодействие ответственного исполнителя
Программы, участников Программы и руководителей проектов,
входящих в состав Программы
9. Ответственный исполнитель Программы:
запрашивает у участников Программы и руководителей проектов, входящих в состав Программы, информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового отчета о ходе реализации Программы и об оценке ее эффективности;
рассматривает предложения участников Программы и руководителей проектов, входящих в состав Программы, по определению параметров финансирования мероприятий Программы и механизмов их реализации.
10. Участники Программы и руководители проектов, входящих в состав Программы:
представляют ответственному исполнителю Программы информацию, необходимую для осуществления мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности;
представляют ответственному исполнителю Программы предложения по определению параметров финансирования мероприятий Программы и механизмов их реализации.
III. Механизмы корректировки мероприятий Программы и их
ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы
11. Перечень мероприятий Программы, их содержание и объемы финансирования могут уточняться на основе мониторинга реализации мероприятий Программы, оценки их эффективности и достижения целей Программы.
12. В случае необходимости корректировки Программы ответственными исполнителем с учетом предложений участников Программы обеспечивается подготовка и согласование проекта постановления Правительства Российской Федерации о корректировке Программы.
13. Подготовка проекта акта Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Программу осуществляется Департаментом финансов либо по решению руководителя Программы - иным структурным подразделением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Департаментом финансов.
14. Предложения по определению параметров финансового обеспечения мероприятий Программы представляются структурными подразделениями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в Департамент финансов не позднее чем за 5 рабочих дней до даты их формирования ответственным исполнителем Программы, установленной Правительством Российской Федерации или Министерством финансов Российской Федерации.
IV. Процедуры обеспечения публичности (открытости)
информации о значениях целевых индикаторов и показателей,
результатах мониторинга реализации Программы
15. Публичность (открытость) информации о Программе, ее мероприятиях и результатах мониторинга реализации Программы обеспечивается размещением информации о ходе ее реализации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте ответственного исполнителя Программы на основании сведений, предоставляемых участниками Программы.
16. Публикация информации о результатах мониторинга реализации мероприятий Программы на сайте ответственного исполнителя Программы осуществляется не реже одного раза в год.