Приказ Минстроя России от 30.07.2015 N 536/пр
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 июля 2015 г. N 536/пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО ПОРЯДКУ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРОВ МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ И ЖИЛЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ
Во исполнение пункта 13(1) комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. N 1743-р, в целях организации учета сведений о многоквартирных домах и жилых домах, признанных аварийными, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными (далее - Методические рекомендации).
2. Государственной корпорации - Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства обеспечить:
а) в срок до 17 августа 2015 года - работу информационной системы "Реформа ЖКХ" (далее - система) в части ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными, предоставить доступ к системе уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для ввода данных в соответствии с Методическими рекомендациями и доступ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации к указанным сведениям;
б) начиная с 1 октября 2015 года - предоставление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведений о многоквартирных домах и жилых домах, признанных аварийными, в соответствии с Методическими рекомендациями.
3. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:
а) в срок до 5 августа 2015 года определить органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на ведение реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными;
б) обеспечить формирование и ведение реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными, в соответствии с Методическими рекомендациями.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Российской Федерации А.В. Чибиса.
Министр
М.А.МЕНЬ
Приложение
к Приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 30 июля 2015 г. N 536/пр
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОРЯДКУ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРОВ МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ И ЖИЛЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ
1. Методические рекомендации по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными (далее - Методические рекомендации), разработаны в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года N 1743-р, а также во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 29 апреля 2015 г. N ДК-П9-2962.
2. Для целей настоящих Методических рекомендаций используются следующие понятия:
1) многоквартирные дома - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
2) жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
3) жилые дома - индивидуально-определенные здания, которые состоят из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
4) специализированный жилищный фонд - жилые помещения государственного и муниципального жилищных фонда, отнесенные к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
3. В реестры многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными (далее реестры аварийных домов), включаются данные о домах следующего типа:
3.1. многоквартирные дома;
3.2. жилые дома блокированной застройки;
3.3. жилые дома;
3.4. специализированный жилищный фонд.
4. Тип дома определяется с учетом требований Жилищного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
5. Формирование реестров аварийных домов осуществляется уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем внесения данных в экранные формы автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ" государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) по формам согласно приложениям N 1, N 2 к настоящим Методическим рекомендациям.
6. Инструкция по формированию субъектами Российской Федерации данных в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ" (далее - система) утверждается Фондом.
7. До 1 сентября 2015 года уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют ввод в систему данных о многоквартирных домах и жилых домах, признанных аварийными за период с 1 января 2012 года по 1 сентября 2015 года, до 31 декабря 2015 года - данных о многоквартирных домах и жилых домах, признанных аварийными до 1 января 2012 года.
8. После 1 сентября 2015 года уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в 14-дневный срок со дня получения решения о признании дома аварийным обеспечивают ввод соответствующей информации в систему.
9. Сведения подлежат исключению из реестров аварийных домов на основании решения уполномоченного органа, в соответствии с актом о сносе дома, либо разрешением на ввод объекта в эксплуатацию по итогам реконструкции.
10. Оперативная информация из реестров аварийных домов в разрезе субъектов Российской Федерации с итоговыми показателями по федеральным округам и Российской Федерации ежеквартально представляется Фондом в Минстрой России начиная с 1 октября 2015 года, в виде сводного отчета по формам, согласно приложениям N 3, N 3.1, N 3.2, N 3.3, N 3.4 к настоящим Методическим рекомендациям.
11. К сводному отчету прилагается аналитическая справка, которая включает в себя, в том числе, информацию о текущих проблемах формирования реестров аварийных домов.
12. Сведения, содержащиеся в реестрах аварийных домов, должны быть доступны для ознакомления на сайте Фонда www.reformagkh.ru и Минстроя России http://www.minstroyrf.ru. Сведения, доступ к которым ограничен федеральными законами, предоставляются в соответствии с установленным федеральными законами порядком.
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по порядку формирования и ведения
реестров многоквартирных домов
и жилых домов, признанных аварийными
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
реестра аварийных многоквартирных домов
Форма 1. Общие сведения об аварийном многоквартирном доме (заполняется по каждому аварийному дому)
N п/п
Наименование параметра
Единица измерения
Значение
1.
Дата заполнения/внесения изменений
-
Общая характеристика многоквартирного дома
2.
Адрес многоквартирного дома
-
3.
Стадия жизненного цикла
4.
Год постройки
-
5.
Год ввода дома в эксплуатацию
-
6.
Серия, тип постройки здания
-
7.
Тип дома
-
8.
Количество этажей:
-
9.
- наибольшее
ед.
10.
- наименьшее
ед.
11.
Количество подъездов
ед.
12.
Количество жителей
чел.
13.
Общая площадь дома, в том числе:
кв. м
14.
- общая площадь жилых помещений
кв. м
15.
- общая площадь нежилых помещений
кв. м
16.
- общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества
кв. м
17.
Общая степень износа здания
%
18.
Дата, на которую установлен износ здания
-
19.
Наличие статуса памятника архитектуры
-
20.
Дата и номер документа о признании дома памятником архитектуры
-
21.
Наименование органа, выдавшего документ о признании дома памятником архитектуры
22.
Дополнительная информация
-
Несущие конструкции
23.
Тип перекрытий
-
24.
Материал несущих стен
-
Общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом
25.
Кадастровый номер
-
26.
Дата постановки на кадастровый учет
-
27.
Общая площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме
кв. м
Сведения о признании многоквартирного дома аварийным и дальнейшее использование
28.
Дата и номер документа о признании дома аварийным
-
29.
Характеристика обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о признании дома аварийным
-
30.
Дата вывода многоквартирного дома из эксплуатации и запрета на использование жилых помещений
-
31.
Срок для принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, решения о сносе или реконструкции такого дома
-
32.
Дальнейшее использование
-
33.
Планируемая дата сноса (завершения реконструкции)
-
34.
Фактическая дата сноса (завершения реконструкции)
-
Сведения о расселении многоквартирного дома (заполняется по каждому календарному году)
35.
Календарный год
-
36.
Общая площадь жилых помещений, требующих расселения
кв. м
37.
Количество жителей, требующих расселения
чел.
38.
Общая площадь расселенных жилых помещений
кв. м
39
Количество расселенных жителей
чел.
Форма 2. Сведения о жилых помещениях и собственниках (нанимателях) жилых помещений аварийного многоквартирного дома (заполняется для каждого жилого помещения)
N п/п
Наименование параметра
Единица измерения
Значение
1.
Дата заполнения/внесения изменений
-
2.
Тип помещения
-
3.
Тип собственности
-
4.
Номер помещения
-
5.
Общая площадь помещения
кв. м
6.
Количество комнат
ед.
7.
Состояние расселения (подлежит расселению, расселено, пустующие, розыск собственника)
-
8.
Фактическая дата расселения помещения
-
9.
Количество постоянно проживающих членов семьи
чел.
10.
Дополнительные сведения о помещении
-
Сведения о собственнике (нанимателе) жилого помещения (заполняется по каждому собственнику (нанимателю) жилого помещения)
11.
Фамилия Имя Отчество собственника (нанимателя)
-
12.
Тип права на помещение
-
13.
Доля в праве собственности
-
14.
Дата постановки собственника (нанимателя) на учет в качестве нуждающегося в переселении
-
15.
Причина снятия собственника (нанимателя) с учета в качестве нуждающегося в переселении
-
16.
Дата снятия собственника (нанимателя) с учета в качестве нуждающегося в переселении
-
17.
Сведения о признании собственника (нанимателя) малоимущим
18.
Сведения о наличии у собственника (нанимателя) и совместно проживающих членов семьи в собственности иного пригодного для проживания жилого помещения
Форма 3. Сведения, необходимые для целей формирования программы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов (заполняются для каждого жилого помещения, подлежащего переселению, в том числе многократно в случае наличия нескольких типов расселения для одного жилого помещения)
N п/п
Наименование параметра
Единица измерения
Значение
1.
Дата заполнения/внесения изменений
-
2.
Тип расселения
-
3.
Сумма, необходимая для финансирования
тыс. руб.
4.
Количество постоянно проживающих членов семьи, расселяемых совместно с собственниками (нанимателями) помещения, подлежащего расселению
чел.
5.
Площадь помещения, планируемая для предоставления
кв. м
6.
Количество комнат, планируемых для предоставления
ед.
7.
Муниципальное образование, в котором располагается планируемое к предоставлению помещение
-
8.
Наименование и реквизиты региональной программы переселения граждан, в которую включено жилое помещение/наименование и реквизиты документа при переселении граждан из жилого помещения по иному основанию
-
9.
Сумма привлеченных средств от собственников расселяемого помещения
руб.
10.
Дата согласия собственников (нанимателей) на предложение о переселении в планируемое для предоставления жилое помещение
-
11.
Планируемая дата предоставления помещения (предоставления выкупной стоимости)
-
12.
Дополнительные сведения
-
Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
по порядку формирования и ведения
реестров многоквартирных домов
и жилых домов, признанных аварийными
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
реестра аварийных жилых домов
Форма 1. Общие сведения об аварийном жилом доме (заполняется по каждому жилому дому)
N п/п
Наименование параметра
Единица измерения
Значение
1.
Дата заполнения/внесения изменений
-
Общая характеристика жилого дома
2.
Адрес жилого дома
-
3.
Стадия жизненного цикла
-
4.
Год постройки
-
5.
Количество этажей
ед.
6.
Количество постоянно проживающих членов семьи
чел.
7.
Общая площадь жилого дома, в том числе:
кв. м
8.
- общая жилая площадь
кв. м
9.
- общая нежилая площадь
кв. м
10.
Общая степень износа жилого дома
%
11.
Дата, на которую установлен износ жилого дома
-
12.
Дополнительная информация
-
Несущие конструкции
13.
Тип перекрытий
-
14.
Материал несущих стен
-
Общие сведения о земельном участке, на котором расположен жилой дом
15.
Кадастровый номер
-
16.
Дата постановки на кадастровый учет
-
17.
Общая площадь земельного участка
кв. м
Сведения о признании жилого дома аварийным и дальнейшее использование
18.
Дата и номер документа о признании жилого дома аварийным
-
19.
Характеристика обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о признании жилого дома аварийным
-
20.
Срок для принятия собственниками жилого дома, признанным аварийным, решения о сносе или реконструкции такого жилого дома
-
21.
Дальнейшее использование
-
22.
Состояние расселения (подлежит расселению, расселено, пустующие, розыск собственника, в суде)
23.
Фактическая дата расселения
-
24.
Планируемая дата сноса (завершения реконструкции)
-
25.
Фактическая дата сноса (завершения реконструкции)
-
Сведения о собственнике (нанимателе) (заполняется по каждому собственнику (нанимателю))
26.
Фамилия Имя Отчество собственника (нанимателя)
-
27.
Тип права
-
28.
Доля в праве собственности
-
Приложение N 3
к Методическим рекомендациям
по порядку формирования и ведения
реестров многоквартирных домов
и жилых домов, признанных аварийными
Информация о многоквартирных домах, признанных аварийными
по состоянию на "__" ____________ 20__ г.
N п/п
субъект Российской Федерации
количество аварийных многоквартирных домов
площадь жилых помещений аварийных многоквартирных домов
количество граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде
количество жилых помещений, включенных в аварийный жилищный фонд
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
признано аварийными в связи с физическим износом в процессе эксплуатации
признано аварийными в связи с физическим износом в процессе эксплуатации
признано аварийными в связи с физическим износом в процессе эксплуатации
признано аварийными в связи с физическим износом в процессе эксплуатации
ед.
ед.
тыс. кв. м
тыс. кв. м
чел.
чел.
ед.
ед.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Российская Федерация
Федеральный округ
1
Субъект Российской Федерации
2
3
Приложение N 3.1
к Методическим рекомендациям
по порядку формирования и ведения
реестров многоквартирных домов
и жилых домов, признанных аварийными
Информация
о потребности в финансировании переселения граждан
из многоквартирных домов, признанных аварийными вследствие
физического износа
по состоянию на "__" ____________ 20__ г.
N п/п
субъект Российской Федерации
количество аварийных многоквартирных домов
площадь жилых помещений аварийных многоквартирных домов
количество жилых помещений, включенных в аварийный жилищный фонд
количество граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде
Обеспечено финансированием
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
расселение обеспечено финансированием
расселение не обеспечено финансированием
не требует расселения
расселение обеспечено финансированием
расселение не обеспечено финансированием
не требует расселения
расселение обеспечено финансированием
расселение не обеспечено финансированием
не требует расселения
расселение обеспечено финансированием
расселение не обеспечено финансированием
ед.
ед.
ед.
ед.
ед.
тыс. кв. м
тыс. кв. м
тыс. кв. м
ед.
ед.
ед.
ед.
чел.
чел.
чел.
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Российская Федерация
Федеральный округ
1
Субъект Российской Федерации
2
3
Приложение N 3.2
к Методическим рекомендациям
по порядку формирования и ведения
реестров многоквартирных домов
и жилых домов, признанных аварийными
Сведения,
необходимые для целей формирования программы переселения
граждан из жилищного фонда, признанного в установленном
порядке аварийным вследствие физического износа
по состоянию на "__" ____________ 20__ г.
N п/п
субъект Российской Федерации
подлежит расселению
в том числе запланировано к переселению (обеспечено финансированием)
в том числе не обеспечено финансированием
предоставление по социальному найму
предоставление в собственность по договору мены
выкуп
помещения, по которым заключены договоры социального найма с гражданами, признанными малоимущими, и помещения, в которых проживают малоимущие собственники
помещения, по которым заключены договоры социального найма с гражданами, не признанными малоимущими, и помещения, в которых проживают не малоимущие собственники
помещения, в которых проживают граждане, имеющие в собственности либо в собственности совместно проживающих членов семьи иные пригодные для проживания жилые помещения
площадь
количество помещений
количество жителей
площадь
количество помещений
количество жителей
площадь
количество помещений
количество жителей
площадь
количество помещений
количество жителей
площадь
количество помещений
количество жителей
площадь
количество помещений
количество жителей
площадь
количество помещений
количество жителей
тыс. кв. м
ед.
чел.
тыс. кв. м
ед.
чел.
тыс. кв. м
ед.
чел.
тыс. кв. м
ед.
чел.
тыс. кв. м
ед.
чел.
тыс. кв. м
ед.
чел.
тыс. кв. м
ед.
чел.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Российская Федерация
Федеральный округ
1
Субъект Российской Федерации
2
3
Приложение N 3.3
к Методическим рекомендациям
по порядку формирования и ведения
реестров многоквартирных домов
и жилых домов, признанных аварийными
Изменения
сведений по жилищному фонду, признанному в установленном
порядке аварийным вследствие физического износа, за период
от начала года до отчетной даты
по состоянию на "__" ____________ 20__ г.
N п/п
Субъект Российской Федерации
Прибыло аварийного жилищного фонда (многоквартирные дома)
Убыло аварийного жилищного фонда (многоквартирные дома)
Прибыло аварийного жилищного фонда (жилые дома)
Убыло аварийного жилищного фонда (жилые дома)
По причине износа
По прочим причинам
По причине расселения
По иным причинам
По причине износа
По прочим причинам
По причине расселения
По иным причинам
площадь
количество домов
количество помещений
количество жителей
площадь
количество домов
количество помещений
количество жителей
площадь
количество домов
количество помещений
количество жителей
площадь
количество домов
количество помещений
количество жителей
площадь
количество домов
количество жителей
площадь
количество домов
количество жителей
площадь
количество домов
количество жителей
площадь
количество домов
количество жителей
тыс. кв. м
ед.
ед.
чел.
тыс. кв. м
ед.
ед.
чел.
тыс. кв. м
ед.
ед.
чел.
тыс. кв. м
ед.
ед.
чел.
тыс. кв. м
ед.
чел.
тыс. кв. м
ед.
чел.
тыс. кв. м
ед.
чел.
тыс. кв. м
ед.
чел.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Российская Федерация
Федеральный округ
1
Субъект Российской Федерации
2
3
Приложение N 3.4
к Методическим рекомендациям
по порядку формирования и ведения
реестров многоквартирных домов
и жилых домов, признанных аварийными
Информация
о жилых домах, признанных в установленном
порядке аварийными
по состоянию на "__" ____________ 20__ г.
N п/п
Субъект Российской Федерации
Количество аварийных жилых домов
Площадь аварийных жилых домов
Граждане, проживающие в аварийных жилых домах
Всего
в том числе
Всего
в том числе
Всего
в том числе
собственники
наниматели
признано аварийными в связи с физическим износом в процессе эксплуатации
признано аварийными в связи с физическим износом в процессе эксплуатации
признано аварийными в связи с физическим износом в процессе эксплуатации
ед.
ед.
тыс. кв. м
тыс. кв. м
чел.
чел.
чел.
чел.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Российская Федерация
Федеральный округ
1
Субъект Российской Федерации
2
3