Приказ Минстроя России от 07.05.2015 N 343/пр
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 мая 2015 г. N 343/пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ
ПО РАСЧЕТУ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ (ЛИЗИНГОВОГО ПЛАТЕЖА)
ПРИ ПЕРЕДАЧЕ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В АРЕНДУ
ИЛИ ЛИЗИНГ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ,
ВЫКУПЛЕННЫХ (ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ К ВЫКУПУ) СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ
ОБЩЕСТВАМИ ПРОЕКТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1305 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 50, ст. 7094) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методические указания по расчету размера арендной платы (лизингового платежа) при передаче ресурсоснабжающим организациям в аренду или лизинг объектов инженерно-технического обеспечения, выкупленных (предназначенных к выкупу) специализированными обществами проектного финансирования.
2. В срок не позднее 10 дней со дня подписания направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.
Министр
М.А.МЕНЬ
Утверждены
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 7 мая 2015 г. N 343/пр
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО РАСЧЕТУ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ (ЛИЗИНГОВОГО ПЛАТЕЖА)
ПРИ ПЕРЕДАЧЕ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В АРЕНДУ
ИЛИ ЛИЗИНГ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ,
ВЫКУПЛЕННЫХ (ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ К ВЫКУПУ) СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ
ОБЩЕСТВАМИ ПРОЕКТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящие методические указания устанавливают порядок расчета размера арендной платы (лизингового платежа) при передаче ресурсоснабжающим организациям в аренду или лизинг объектов инженерно-технического обеспечения, выкупленных (предназначенных к выкупу) специализированными обществами проектного финансирования (далее - арендодатель) в соответствии с основными условиями и мерами реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 50, ст. 7094) (далее - объекты).
2. Размер арендной платы (лизингового платежа) не зависит от расходов ресурсоснабжающей организации на эксплуатацию этих объектов и их содержание в состоянии, отвечающем требованиям законодательства Российской Федерации и договора аренды (лизинга), в том числе, на проведение текущего, капитального, аварийного ремонта.
3. Величина арендной платы, учитываемая при установлении тарифов, рассчитывается в соответствии с настоящими методическими указаниями и не зависит от объема капитальных вложений в объект и расходов на содержание объекта, осуществляемых ресурсоснабжающей организацией.
4. Арендная плата (лизинговый платеж) уплачивается ежемесячно. Арендная плата увеличивается с 1 марта очередного года и далее не изменяется в течение 12 месяцев (далее - расчетный период). Ежемесячный платеж составляет одну двенадцатую от величины арендной платы (лизингового платежа), установленной на очередной финансовый год.
5. В случае если период с начала действия договора аренды (лизинга) до 1 марта очередного года составляет менее одного года, арендная плата (лизинговый платеж) на этот финансовый год, включая все ее составляющие, уменьшается пропорционально числу дней до 1 марта очередного года по отношению к количеству дней в году.
6. При установлении тарифов ресурсоснабжающей организации на очередной календарный год величина арендной платы (лизингового платежа), учитываемая при расчете тарифов, рассчитывается как сумма арендной платы, установленной на первые 2 месяца очередного года, и прогнозируемого размера арендной платы на последующие 10 месяцев очередного года (с 1 марта до 31 декабря) либо в течение срока до окончания действия договора аренды.
7. В случае досрочного прекращения договора аренды (лизинга) и заключения нового договора аренды (лизинга), величина арендной платы (лизингового платежа), включая операционные расходы и расходы на обслуживание и возврат займов и кредитов, не меняется. В частности, величина расходов на обслуживание и возврат займов и кредитов на первый расчетный период действия нового договора аренды (лизинга) принимается равной величине расходов на обслуживание и возврат займов и кредитов, которая действовала в расчетный период, когда произошло досрочное прекращение договора аренды (лизинга).
II. Расчет арендной платы (лизингового платежа)
8. Арендная плата (лизинговый платеж) на очередной расчетный период определяется по формуле:
АПi = ОРi + КРi + НРi, (1)
где:
АПi - величина арендной платы (лизингового платежа) в расчетном периоде i (в течение 1 года начиная с 1 марта соответствующего года), руб.;
ОРi - операционные расходы арендодателя в расчетном периоде i, руб. Величина операционных расходов арендодателя на первый расчетный период действия договора аренды устанавливается в денежном выражении в размере 0,4 процента от цены приобретения объекта;
КРi - расходы в расчетном периоде i на обслуживание и возврат займов и кредитов, привлеченных арендодателем в целях финансирования приобретения объекта, руб. Величина расходов на обслуживание и возврат займов и кредитов, привлеченных арендодателем в целях финансирования приобретения объекта, на первый год действия договора аренды устанавливается в размере 8 процентов от выкупной цены объекта, которой является цена объекта инженерно-технического обеспечения с учетом налога на добавленную стоимость, определенная в договоре купли-продажи, заключенном специализированными обществами проектного финансирования в соответствии с основными условиями и мерами реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", если иное не установлено договором аренды (лизинга);
НРi - неподконтрольные расходы арендодателя в расчетном периоде i, руб.
9. Величина операционных расходов арендодателя на второй и последующие расчетные периоды действия договора аренды не зависит от величины или изменения процентной ставки по займам и кредитам, привлекаемым арендодателем, но каждый расчетный период действия договора аренды (лизинга) величина операционных расходов арендодателя индексируется в соответствии с формулой:
, (2)
где:
ОРi+1 - величина операционных расходов арендодателя в расчетном периоде i + 1 (очередном году), руб.;
ОРi - величина операционных расходов арендодателя в расчетном периоде i (текущем году), руб.;
КОР - коэффициент снижения операционных расходов арендодателя, устанавливаемый в размере 0,8, если иной размер коэффициента не предусмотрен договором аренды (лизинга);
ИПЦi - индекс потребительских цен за календарный год i декабрь к декабрю (с 1 января по 31 декабря соответствующего года) по данным Федеральной службы государственной статистики, процентов.
10. В случае досрочного прекращения договора аренды (лизинга) и заключения нового договора, величина операционных расходов арендодателя на первый расчетный период для нового договора аренды (лизинга) принимается равной величине операционных расходов арендодателя, которая в соответствии с формулой 2 действовала в расчетный период, когда произошло досрочное прекращение договора аренды (лизинга).
11. При определении расходов на обслуживание и возврат займов и кредитов, привлеченных арендодателем в целях финансирования приобретения объекта, учитываются исключительно расходы специализированных обществ проектного финансирования по обслуживанию и возврату займов и кредитов, полученных в целях финансирования приобретения объекта, рефинансирования платежей, обеспечивающих возврат таких займов и кредитов, и (или) выплат по облигациям с залоговым обеспечением.
12. Величина расходов на обслуживание и возврат займов и кредитов, привлеченных арендодателем в целях финансирования приобретения объекта, на второй и последующие расчетные периоды действия договора аренды (лизинга), не зависит от фактических значений процентных ставок по таким займам и кредитам, но каждый расчетный период действия договора аренды (лизинга) величина расходов на обслуживание и возврат займов и кредитов, привлеченных арендодателем в целях финансирования приобретения объекта, индексируется в соответствии с формулой:
, (3)
где:
КРi+1 - расходы на обслуживание и возврат займов и кредитов, привлеченных арендодателем в целях финансирования приобретения объекта, в расчетном периоде i + 1 (очередном году), руб.;
КРi - расходы на обслуживание и возврат займов и кредитов, привлеченных арендодателем в целях финансирования приобретения объекта, в расчетном периоде i (текущем году), руб.;
- коэффициент индексации расходов на погашение и обслуживание займов и кредитов в календарном году i, устанавливаемый в размере 0,9, если иной размер коэффициента не предусмотрен договором аренды (лизинга);
ИПЦi - индекс потребительских цен за календарный год i декабрь к декабрю (с 1 января по 31 декабря соответствующего года) по данным Федеральной службы государственной статистики, процентов;
ИПЦМИН - минимальный индекс потребительских цен за календарный год i декабрь к декабрю, устанавливаемый в размере 1 либо ином размере, предусмотренном договором аренды (лизинга), процентов.
13. В случае оплаты объекта по частям, в несколько этапов, величина расходов на обслуживание и возврат займов и кредитов, привлеченных арендодателем в целях финансирования приобретения объекта, увеличивается с начала очередного месяца после оплаты соответствующей части, пропорционально росту величины задолженности по займам и кредитам, привлеченным арендодателем в целях финансирования приобретения объекта.
14. Неподконтрольные расходы арендодателя включают в себя:
1) расходы на уплату налога на прибыль, налога на имущество, земельного налога и других установленных законодательством Российской Федерации обязательных платежей и сборов, связанных с владением объектом, переданным в аренду (лизинг), за исключением налогов и сборов с фонда оплаты труда (далее - налоги, обязательные платежи и сборы). Величина налогов, обязательных платежей и сборов определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) расходы на страхование объекта в размере, не превышающем 0,1 процента от выкупной цены объекта;
3) величину корректировки арендной платы.
15. Величина неподконтрольных расходов на очередной расчетный период устанавливается в размере, рассчитанном арендодателем.
III. Расчет и корректировка арендной платы
(лизингового платежа)
16. Расчет арендной платы на очередной расчетный период осуществляется по окончании календарного года в срок до 20 февраля очередного года. В эти сроки устанавливается величина индекса потребительских цен за истекший календарный год, величина начисленных за истекший календарный год налогов, обязательных платежей и сборов, расходов на страхование объекта.
17. Арендодатель рассчитывает величину корректировки арендной платы, учитываемой при определении величины неподконтрольных расходов арендодателя и арендной платы на очередной расчетный период, по формуле:
, (4)
где:
Кi+1 - величина корректировки арендной платы (лизингового платежа) на расчетный период i + 1 (очередной год), руб. Величина корректировки арендной платы (лизингового платежа) может принимать как положительные, так и отрицательные значения;
- фактическая величина неподконтрольных расходов в календарном году i, руб.;
НРi - величина неподконтрольных расходов в календарном году i, учтенная при установлении арендной платы, руб.;
Пi+1 - ставка процента по займам и кредитам на календарный год i + 1, рассчитываемая как ключевая ставка Банка России, увеличенная на 1,5 п. п.
IV. Расчет величины долга и учет расходов на обслуживание
и возврат займов и кредитов
18. В целях определения оставшегося срока выплат по договору аренды арендодатель ежемесячно определяет величину задолженности по займам и кредитам, привлеченным в целях финансирования приобретения объекта. При этом арендодатель обязан исходить при расчете величины арендной платы из необходимости направлять на погашение задолженности по займам и кредитам, в том числе досрочное, все средства, полученные в виде арендной платы за вычетом операционных расходов и неподконтрольных расходов арендодателя.
19. После полного погашения задолженности по займам и кредитам, привлеченным арендодателем в целях финансирования приобретения объекта, величина расходов на обслуживание и возврат займов и кредитов при расчете арендной платы устанавливается равной нулю.