Приказ Минстроя России от 26.04.2016 N 279/пр
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 апреля 2016 г. N 279/пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2016 - 2017 ГОДЫ
В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460, Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы" приказываю:
1. Утвердить План Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2016 - 2017 годы согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2014 г. N 280/пр "Об утверждении плана Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2014 - 2015 годы".
3. Руководителям структурных подразделений Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и руководителям организаций, созданных для выполнения задач поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации обеспечить исполнение мероприятий, включенных в План Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2016 - 2017 годы, утвержденный настоящим приказом.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Л.О. Ставицкого.
Министр
М.А.МЕНЬ
Утвержден
приказом
Министерства строительства
и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации
от 26 апреля 2016 г. N 279/пр
ПЛАН
МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ НА 2016 - 2017 ГОДЫ
N п/п
Мероприятие
Ответственные исполнители
Сроки исполнения
Ожидаемый результат
1.
Подготовка проектов приказов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) по вопросам противодействия коррупции, в том числе по вопросам предотвращения и урегулирования конфликта интересов
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
В течение 2017 г. (по мере необходимости)
Правовое обеспечение реализации мер по противодействию коррупции
2.
Проведение заседаний Комиссии Минстроя России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия Минстроя России)
Комиссия Минстроя России
В течение 2017 г. (по мере возникновения оснований для проведения заседаний Комиссии Минстроя России)
Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности в Минстрое России (далее - федеральные государственные гражданские служащие Минстроя России), и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции. Повышение эффективности мер по предупреждению коррупции
3.
Утверждение Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Минстрое России, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с проведенной оценкой коррупционных рисков, возникающих при реализации Минстроем России своих полномочий
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
Май 2017 г.
Корректировка перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Минстрое России, замещение которых связано с коррупционными рисками
4.
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в установленном порядке федеральными государственными гражданскими служащими Минстроя России и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России, а также гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Минстрое России и на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
В течение 2017 г. в установленном порядке
Обеспечение исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Минстроя России и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России, а также гражданами, претендующими на замещение должностей в Минстрое России и в организациях, созданных выполнения задач, поставленных перед Минстроем России, требований законодательства Российской Федерации. Предупреждение коррупции
5.
Подготовка и опубликование в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение указанных сведений на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной системе интернет
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Минстрое России
6.
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в установленном порядке федеральными государственными гражданскими служащими Минстроя России и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России, а также гражданами, претендующими на замещение должностей в Минстрое России и в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
Ежегодно, не позднее 6 месяцев с даты представления в установленном порядке справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
7.
Проведение в установленном порядке проверок, предусмотренных Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
В течение 2017 г. (при наличии оснований)
Выявление случаев несоблюдения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
8.
Проведение в установленном порядке проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на должности (далее - граждане), включенные в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечень должностей) и работниками, замещающими должности, включенные в Перечень должностей
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
В течение 2017 г. (при наличии оснований)
Выявление случаев несоблюдения трудового законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер, по выявленным нарушениям
9.
Проведение ознакомительных мероприятий по вопросам противодействия коррупции для граждан, поступающих на федеральную государственную гражданскую службу в Минстрой России
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
В течение 2017 г. (при назначении гражданина на должность в Минстрой России)
Повышение уровня правового просвещения граждан, поступающих на федеральную государственную гражданскую службу в Минстрой России, по вопросам противодействия коррупции
10.
Контроль знаний граждан, поступающих на федеральную государственную гражданскую службу в Минстрой России, законодательства Российской Федерации, принятого в целях противодействия коррупции
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
В течение 2017 г. (при назначении гражданина на должность в Минстрой России)
Повышение уровня правового просвещения граждан, поступающих на федеральную государственную гражданскую службу в Минстрой России, по вопросам противодействия коррупции
11.
Консультирование федеральных государственных гражданских служащих Минстроя России по применению законодательства Российской Федерации, принятого в сфере противодействия коррупции
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
В течение 2017 г. (при увольнении федерального государственного гражданского служащего Минстроя России, а также в случаях их обращения за консультацией)
Повышение уровня правового просвещения федеральных государственных гражданских служащих Минстроя России в сфере противодействия коррупции
12.
Проведение семинара на тему: "Порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, а также порядок сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и его выкупа" и на тему: "Конфликт интересов и порядок его урегулирования"
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
Май 2017 г.
Ноябрь 2017 г.
Повышение уровня правового просвещения федеральных государственных гражданских служащих Минстроя России в сфере противодействия коррупции
13.
Мониторинг реализации мер по противодействию коррупции в Минстрое России
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
Ежеквартально:
за 1 квартал 2017 г. - до 30 мая 2017 г.
Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, выявление и устранение в проектах правовых актов Минстроя России коррупциогенных факторов и их устранение
Правовой департамент Минстроя России
(О.В. Сперанский)
За 2 квартал 2017 г. - до 31 августа 2017 г.
За 3 квартал 2017 г. - до 9 ноября 2017 г.
За 4 квартала 2017 г. - до 31 декабря 2017 г.
14.
Обеспечение функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции Минстроя России
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
Ежедневно в течение 2017 г.
Своевременное получение информации о несоблюдении федеральными государственными гражданскими служащими Минстроя России и руководителями организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России, ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
15.
Создание в разделе "Противодействие коррупции" на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подраздела для организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России, и подраздела "Часто задаваемые вопросы"
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
Апрель 2017 г.
Повышение уровня правосознания граждан по вопросам противодействия коррупции и повышение эффективности работы по противодействию коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России
16.
Проверка осуществления кадровой работы в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России, на предмет выполнения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
В течение 2017 г. (по отдельному плану, утвержденному Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации)
Предупреждение и выявление нарушений трудового законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также принятие соответствующих мер воздействия
17.
Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов либо возможности возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются федеральные государственные гражданские служащие Минстроя России и работники организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России, замещающие должности, включенные в Перечень должностей
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
Апрель - декабрь 2017 г.
Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
18.
Проведение совещания с должностными лицами, ответственными за антикоррупционную работу в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
Декабрь 2017 г.
Обеспечение исполнения в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России, требований Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
19.
Создание в Минстрое России обособленного подразделения, отвечающего за антикоррупционную работу
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
Май 2017 г.
Предупреждение и выявление коррупционных и иных нарушений
20.
Осуществление мониторинга исполнения приказа Минстроя России от 19 января 2017 г. N 36/пр "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2017 г. регистрационный N 45703)
Правовой департамент Минстроя России
(О.В. Сперанский)
В течение 2017 г., ежемесячно до 30 числа каждого месяца
Недопущение принятия правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий проявления коррупции
21.
Анализ рассмотрения поступивших в Минстрой России обращений граждан и организаций о фактах коррупции в Минстрое России и организациях, созданных выполнения задач, поставленных перед Минстроем России
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
В течение 2017 г.
Выявление причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям, и принятие соответствующих мер по их устранению
22.
Проверка соблюдения гражданами, ранее замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в Минстрое России, ограничений, установленных статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
В течение 2017 г. (при получении письменного обращения гражданина, ранее замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы в Минстрое России, включенную в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Минстрое России, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо сообщения работодателя о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином ранее замещавшим вышеуказанную должность)
Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений
23.
Осуществление внутреннего финансового аудита эффективности (надежности) и качества процедур внутреннего финансового контроля, в том числе посредством осуществления аудита операций с активами и обязательствами, совершенных структурными подразделениями Минстроя России, подведомственными ему администраторами бюджетных средств и получателями бюджетных средств
Отдел внутреннего финансового аудита Департамент разрешительной деятельности и контроля Минстроя России
(В.Н. Калинкин)
В течение 2017 г. (по отдельному плану, утвержденному Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации)
Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений, а также минимизация их последствий.
24.
Осуществление контроля и мониторинга исполнения условий государственных контрактов, заключенных Минстроем России
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
Ежеквартально в течение 2017 г.
Предупреждение коррупционных правонарушений
25.
Осуществление претензионной работы по фактам неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по государственным контрактам, заключенным Минстроем России
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
Ежеквартально в течение 2017 г.
Предупреждение коррупционных правонарушений
26.
Осуществление исковой работы по фактам неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по государственным контрактам, заключенным Минстроем России
Правовой департамент Минстроя России
(О.В. Сперанский)
Ежеквартально в течение 2017 г.
Предупреждение коррупционных правонарушений
27.
Взаимодействие Минстроя России с Общественным советом при Минстрое России по вопросам противодействия коррупции
Помощник Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
(С.П. Кузьменко)
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
В течение 2017 г.
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Минстроя России
28.
Взаимодействие Минстроя России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции (организация выступлений официальных представителей Минстроя России в средствах массовой информации)
Административно-кадровый департамент Минстроя России
(А.А. Мартынов)
В течение 2017 г.
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минстроем России мер по вопросам противодействия коррупции