Приказ Минспорта России от 08.08.2024 N 809
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 августа 2024 г. N 809
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА
ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 9.11 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2012 г. N 607 "О Министерстве спорта Российской Федерации", и на основании пункта 2 Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренного решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол N 21), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Министерства спорта Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Минспорта России от 22 августа 2012 г. N 133 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Министерства спорта Российской Федерации".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра спорта Российской Федерации А.А. Никитина.
Министр
М.В.ДЕГТЯРЕВ
Утвержден
приказом Министерства спорта
Российской Федерации
от 08.08.2024 N 809
КОДЕКС
ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Министерства спорта Российской Федерации (далее - Кодекс) представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться федеральные государственные гражданские служащие Министерства спорта Российской Федерации (далее - гражданские служащие) независимо от замещаемой ими должности.
2. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, обеспечение единых норм поведения гражданских служащих, содействие укреплению деловой репутации гражданских служащих, а также повышение доверия граждан к деятельности Министерства спорта Российской Федерации и авторитета федеральной государственной гражданской службы.
3. Кодекс основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
4. Кодекс призван повысить эффективность выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей.
5. Кодекс служит основой для формирования морали при прохождении федеральной государственной гражданской службы в Министерстве спорта Российской Федерации, основанной на уважительном отношении между гражданскими служащими и субъектами сферы физической культуры и спорта, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности гражданских служащих, их самоконтроля.
6. Гражданин Российской Федерации, поступающий на федеральную государственную гражданскую службу в Министерство спорта Российской Федерации, обязан ознакомиться с положениями Кодекса и руководствоваться ими в процессе своей служебной деятельности.
7. Каждый гражданский служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от гражданского служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.
8. Знание и соблюдение гражданскими служащими положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.
II. Основные принципы и правила служебного поведения
гражданских служащих
9. Основные принципы служебного поведения гражданских служащих представляют базовую модель поведения граждан Российской Федерации в связи с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Министерстве спорта Российской Федерации.
10. Гражданские служащие обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
11. Гражданские служащие в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
12. Гражданские служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы Министерства спорта Российской Федерации;
б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как Министерства спорта Российской Федерации, так и гражданских служащих;
в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий Министерства спорта Российской Федерации;
г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
е) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Министерстве спорта Российской Федерации;
ж) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;
з) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
и) проявлять корректность и внимательность в общении с гражданами и должностными лицами;
к) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
л) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Министерства спорта Российской Федерации, его руководства, если это не входит в должностные обязанности гражданского служащего;
м) соблюдать установленные в Министерстве спорта Российской Федерации правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
н) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе Министерства спорта Российской Федерации, а также в пределах компетенции оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
о) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
п) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.
13. Гражданский служащий может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Гражданский служащий обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
При размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в социальных медиа, недопустимо опубликование служебной информации, а также изображений, текстовых, аудио-, видеоматериалов, прямо или косвенно указывающих на его должностной статус, если данное действие не связано с исполнением должностных обязанностей.
Гражданские служащие призваны воздерживаться от высказываний, суждений и оценок клеветнического, оскорбительного характера, дискредитирующих деятельность государственных органов Российской Федерации.
15. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, призван быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в Министерстве спорта Российской Федерации благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
16. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.
III. Рекомендуемые этические правила служебного поведения
и ценности гражданских служащих
17. В Министерстве спорта Российской Федерации признаются следующие ценности гражданских служащих:
а) профессионализм и компетентность;
б) честность и беспристрастность при исполнении должностных обязанностей, ответственность за результат;
в) обеспечение защиты и законных интересов граждан Российской Федерации и организаций;
г) стремление к саморазвитию, использование творческих и инновационных подходов для решения поставленных задач.
18. Гражданским служащим, вне зависимости от занимаемой должности, необходимо помнить, что гражданский служащий не должен совершать поступки, порочащие его честь и достоинство.
19. В служебном поведении гражданскому служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
При осуществлении профессиональной служебной деятельности гражданским служащим необходимо руководствоваться ценностями, признаваемыми в Министерстве спорта Российской Федерации.
20. В служебном поведении гражданский служащий воздерживается от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами, употребления напитков, содержащих алкоголь, накануне и во время исполнения служебных обязанностей, применения наркотических, наркосодержащих и психотропных веществ и препаратов, за исключением случаев официального медицинского назначения.
21. Гражданские служащие своим служебным поведением призваны способствовать установлению в коллективе Министерства спорта Российской Федерации деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Гражданские служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
22. Внешний вид гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к Министерству спорта Российской Федерации, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
23. Гражданский служащий обязан обеспечивать чистоту и порядок на своем рабочем месте.
На рабочем месте запрещается играть в компьютерные и иные игры, а также заниматься посторонними делами, не связанными со служебной деятельностью.
Не допускается в отсутствие гражданского служащего нахождение на его рабочем месте документов, составляющих служебную тайну, иных вещей, предметов и материалов, использование которых сторонними лицами может принести какой-либо ущерб Министерству спорта Российской Федерации.
24. Гражданскому служащему запрещается использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их третьим лицам.
25. Гражданские служащие призваны воздерживаться от размещения в личных целях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в социальных сетях, публикаций, противоречащих традиционным ценностям и способных причинить вред их репутации, авторитету Министерства спорта Российской Федерации и гражданской службе в целом.
IV. Профилактика коррупционных и иных правонарушений
26. Гражданские служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
27. Гражданские служащие обязаны принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и урегулированию возникших случаев конфликта интересов.
При назначении на должность федеральной государственной гражданской службы в Министерстве спорта Российской Федерации и исполнении должностных обязанностей гражданский служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
28. Гражданскому служащему следует воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении им должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Министерства спорта Российской Федерации.
Вне зависимости от места и времени гражданскому служащему необходимо учитывать, что его поведение должно всецело соответствовать ограничениям, запретам и обязанностям, и не допускать поступков, способных вызвать сомнения в его честности и порядочности.
29. Гражданский служащий не должен использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера.
Гражданскому служащему рекомендуется довести до сведения своих супруги (супруга), детей и иных близких родственников (свойственников) о недопустимости использования его имени и должности для решения вопросов личного характера.
30. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, призван:
а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
б) принимать меры по предупреждению коррупции;
в) не допускать случаев принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.
31. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему гражданские служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
V. Рекомендуемые нормы поведения с учетом специфики
деятельности Министерства спорта Российской Федерации
32. Гражданским служащим при осуществлении профессиональной служебной деятельности необходимо руководствоваться идеями и убеждениями, направленными на достижение основных целей деятельности Министерства спорта Российской Федерации.
33. Гражданским служащим в целях повышения эффективности использования возможностей физической культуры и спорта в укреплении здоровья, гармоничном и всестороннем развитии личности, воспитания патриотизма и обеспечения преемственности в осуществлении физического воспитания населения рекомендуется:
а) принимать участие в мероприятиях по пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
б) принимать участие в физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях;
в) принять участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
VI. Ответственность за нарушение положений Кодекса
34. Нарушение гражданским служащим положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании комиссии Министерства спорта Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством спорта Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к гражданскому служащему мер юридической ответственности.
Соблюдение государственными (муниципальными) служащими положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при применении дисциплинарных взысканий.