Приказ Минспорта России от 17.09.2014 N 770
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 сентября 2014 г. N 770
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 13.2 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852, N 14, ст. 1413, N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443, N 19, ст. 2346, N 25, ст. 3060, N 47, ст. 5675, N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964, N 22, ст. 2776, N 40, ст. 5072; 2011, N 15, ст. 2131, N 34, ст. 4986, N 35, ст. 5092; 2012, N 37, ст. 4996, N 38, ст. 5102, N 53 (ч. II), ст. 7958; 2013, N 13, ст. 1575), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства спорта Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
В.Л.МУТКО
Утвержден
приказом Минспорта России
от 17 сентября 2014 г. N 770
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства спорта Российской Федерации (далее - Порядок) устанавливает общие требования к организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства спорта Российской Федерации (далее - Министерство) (за исключением сведений ограниченного доступа).
2. Правовое регулирование отношений, связанных с организацией работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038, N 30 (ч. I), ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658, N 23, ст. 2870, N 27, ст. 3479, N 52 (ч. I), ст. 6961, ст. 6963; 2014, N 19, ст. 2302, N 30 (ч. I), ст. 4223), Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2011, N 29, ст. 4291; 2013, N 23, ст. 2870, N 51, ст. 6686, N 52 (ч. I), ст. 6961), постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852, N 14, ст. 1413, N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443, N 19, ст. 2346, N 25, ст. 3060, N 47, ст. 5675, N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964, N 22, ст. 2776, N 40, ст. 5072; 2011, N 15, ст. 2131, N 34, ст. 4986, N 35, ст. 5092; 2012, N 37, ст. 4996, N 38, ст. 5102, N 53 (ч. II), ст. 7958; 2013, N 13, ст. 1575), распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р "Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 5, ст. 547), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Министерства и настоящим Порядком.
II. Способы доступа к информации
о деятельности Министерства
3. Доступ к информации о деятельности Министерства обеспечивается следующими способами:
а) обнародование (опубликование) Министерством информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
б) размещение Министерством информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет);
в) размещение Министерством информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых Министерством, и в иных отведенных для этих целей местах;
г) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Министерства в помещениях, занимаемых Министерством, а также через библиотечные и архивные фонды;
д) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов Министерства;
е) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Министерства;
ж) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.
4. Информация о деятельности Министерства предоставляется:
по телефону справочных служб Министерства: +7 (495) 720 53 80;
по адресу электронной почты Министерства: info@minsport.gov.ru;
посредством официального сайта Министерства в сети Интернет: http://www.minsport.gov.ru.
III. Перечень информации о деятельности Министерства,
предоставляемой по телефону справочных служб Министерства
либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных
на предоставление такой информации
5. По телефону справочных служб Министерства либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации, предоставляется следующая информация о деятельности Министерства:
а) место нахождения, почтовый адрес Министерства;
б) телефоны структурных подразделений Министерства;
в) электронный адрес официального сайта Министерства в сети Интернет;
г) фамилия, имя, отчество (при наличии) Министра спорта Российской Федерации, заместителей Министра спорта Российской Федерации, руководителей структурных подразделений Министерства;
д) информация об организациях, подведомственных Министерству (почтовые адреса, номера телефонов для справок);
е) порядок приема обращений граждан и организаций;
ж) график приема руководством Министерства граждан и представителей организаций, сведения о порядке записи на прием и о проезде к месту приема;
з) реквизиты (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта) нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы деятельности Министерства, за исключением информации ограниченного доступа;
и) информация об исполняемых Министерством функциях и полномочиях;
к) информация о вышестоящем органе государственной власти.
IV. Порядок взаимодействия структурных
подразделений Министерства по обеспечению доступа
к информации о деятельности Министерства
6. Порядок взаимодействия структурных подразделений Министерства по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства определяется в зависимости от способов доступа, указанных в главе II настоящего Порядка.
7. Обнародование (опубликование) Министерством информации о своей деятельности в средствах массовой информации.
Информация о деятельности Министерства предоставляется средствам массовой информации уполномоченным структурным подразделением Министерства - отделом пресс-службы Департамента развития зимних видов спорта и международного сотрудничества (далее - пресс-служба Министерства) или по согласованию с пресс-службой Министерства иными должностными лицами.
Официальное опубликование нормативных правовых актов Министерства осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2663; 1997, N 20, ст. 2242; 1998, N 33, ст. 3967; 2005, N 28, ст. 2865; 2011, N 47, ст. 6621; 2013, N 6, ст. 493).
8. Размещение Министерством информации о своей деятельности в сети Интернет.
Информация о деятельности Министерства размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
Информационное наполнение официального сайта Министерства в сети Интернет осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5832; 2012, N 17, ст. 2002; 2013, N 28, ст. 3838, N 30 (ч. II), ст. 4107).
Для обеспечения доступа к информации о деятельности Министерства, размещенной на официальном сайте Министерства в сети Интернет, структурные подразделения Министерства предоставляют необходимую информацию и информационные материалы в пресс-службу Министерства.
Информационное сопровождение официального сайта Министерства в сети Интернет осуществляет пресс-служба Министерства, программно-аппаратную поддержку эксплуатации официального сайта Министерства в сети Интернет обеспечивает Департамент науки и образования.
9. Размещение Министерством информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых Министерством, и в иных отведенных для этих целей местах.
В помещениях, занимаемых Министерством, и иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности Министерства.
На информационных стендах и (или) других технических средствах аналогичного назначения размещается следующая информация:
а) порядок работы Министерства, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
б) условия и порядок получения информации о деятельности Министерства;
в) телефон справочных служб Министерства;
г) иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.
Для обеспечения доступа к указанной информации структурные подразделения Министерства предоставляют необходимую информацию и информационные материалы в Департамент управления делами и контроля.
10. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Министерства через библиотечные и архивные фонды осуществляется Департаментом управления делами и контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, исходя из характера обращений.
11. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов Министерства.
На заседаниях коллегиальных органов Министерства (за исключением заседаний, на которых рассматривается информация ограниченного доступа) могут присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.
12. Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Министерства.
Подлежат обязательному рассмотрению запросы о деятельности Министерства, поступающие в электронной и письменной форме, а также в устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом или по телефону справочных служб Министерства либо телефонам уполномоченных должностных лиц.
Министерство обеспечивает возможность направления запроса о деятельности Министерства в сети Интернет (далее - запрос) в форме электронного сообщения на адрес электронной почты (info@minsport.gov.ru) или на официальный сайт Министерства (http://www.minsport.gov.ru) в порядке, установленном пунктом 12.9 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (далее - Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти).
Министерство не рассматривает анонимные запросы. Под анонимным запросом понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения. <1>
--------------------------------
<1> Пункт 15.3 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти.
Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в Министерство.
Запрос в устной форме подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
Личный прием граждан проводится Министром спорта Российской Федерации, заместителями Министра спорта Российской Федерации, руководителями структурных подразделений Министерства или временно замещающими их лицами в соответствии с утвержденным графиком.
Все обращения, связанные с запросами, передаются на рассмотрение по принадлежности вопросов соответственно руководству Министерства, в структурные подразделения Министерства.
Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Организационно-техническое обеспечение работы с запросами пользователей информацией о деятельности Министерства осуществляется Департаментом управления делами и контроля.
V. Права и обязанности должностных лиц, ответственных
за организацию работы по обеспечению доступа к информации
о деятельности Министерства
13. Должностные лица, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства, вправе отказать в обеспечении доступа к информации в следующих случаях:
а) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Министерства;
б) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
в) запрашиваемая информация не относится к деятельности Министерства;
г) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
д) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
е) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Министерством, проведении анализа деятельности Министерства либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
14. Должностные лица и структурные подразделения Министерства, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства, обязаны:
а) обеспечивать подготовку материалов для средств массовой информации в установленном порядке и в сроки, предусмотренные Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 300; 1995, N 3, ст. 169, N 24, ст. 2256, N 30, ст. 2870; 1996, N 1, ст. 4; 1998, N 10, ст. 1143; 2000, N 26, ст. 2737, N 32, ст. 3333; 2001, N 32, ст. 3315; 2002, N 12, ст. 1093, N 30, ст. 3029, N 30, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. II), ст. 2708, N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3104; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3452, N 43, ст. 4412; 2007, N 31, ст. 4008; 2008, N 19, N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 7, ст. 778; 2011, N 25, ст. 3535, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. I), ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1642, N 14, ст. 1658, N 27, ст. 3450, N 27, ст. 3477);
б) обеспечивать выполнение постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3895, N 50, ст. 5689; 1998, N 47, ст. 5771; 1999, N 8, ст. 1026; 2006, N 29, ст. 3251; 2009, N 2, ст. 240, N 12, ст. 1443; 2010, N 9, ст. 964, N 21, ст. 2602; 2011, N 9, ст. 1251, N 29, ст. 4472, N 32, ст. 4834; 2012, N 1, ст. 148, N 19, ст. 2419, N 27, ст. 3739, N 38, ст. 5102, N 49, ст. 6880, N 52, ст. 7491, N 52, ст. 7507; 2013, N 13, ст. 1575, N 38, ст. 4831, N 48, ст. 6259; 2014, N 8, ст. 816);
в) обеспечивать выполнение положений Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", положений Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти";
г) обеспечивать доступ граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, к информации Министерства на заседаниях коллегиальных органов Министерства в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими организацию их проведения;
д) обеспечивать выполнение положений Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470; 2013, N 19, ст. 2307, N 27, ст. 3474).
15. Должностные лица, виновные в нарушении права пользователей на доступ к информации о деятельности Министерства, а также требований настоящего Порядка, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.