Приказ Минспорта России от 02.08.2019 N 708
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 августа 2019 г. N 708
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ КООРДИНАЦИИ ПОДГОТОВКИ К КРУПНЫМ
МЕЖДУНАРОДНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ МИНИСТЕРСТВА
СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с подпунктом 9.2 пункта 9 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 607, и приказом Министерства спорта Российской Федерации от 10 апреля 2019 г. N 308 "О структуре Министерства спорта Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое положение о Департаменте координации подготовки к крупным международным мероприятиям Министерства спорта Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства спорта Российской Федерации от 27 августа 2014 г. N 735 "Об утверждении положения о департаменте координации подготовки к чемпионату мира по футболу Министерства спорта Российской Федерации".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации С.В. Косилова.
Министр
П.А.КОЛОБКОВ
Утверждено
приказом Министерства спорта
Российской Федерации
от 2 августа 2019 г. N 708
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ КООРДИНАЦИИ ПОДГОТОВКИ К КРУПНЫМ
МЕЖДУНАРОДНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ МИНИСТЕРСТВА
СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Департамент координации подготовки к крупным международным мероприятиям Министерства спорта Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства спорта Российской Федерации (далее - Министерство), осуществляющим функции по координации деятельности, связанной с принятием решений о проведении на территории Российской Федерации международных спортивных мероприятий, обеспечением подготовки и проведения в Российской Федерации таких мероприятий с учетом требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 607 (далее - Положение о Министерстве), Регламентом Министерства, утвержденным приказом Министерства от 24 сентября 2012 г. N 250 (зарегистрирован Минюстом России 10 декабря 2012 г., регистрационный N 26064) (далее - Регламент Министерства), приказами Министерства, другими правовыми актами, а также настоящим положением.
II. Задачи Департамента
3. Основными задачами Департамента являются:
3.1. Организация и координация участия в заявочных кампаниях на право проведения на территории Российской Федерации международных спортивных мероприятий, в том числе на участие в конкурсе на право проведения таких мероприятий.
3.2. Организация и координация деятельности, связанной с предоставлением гарантий Правительства Российской Федерации в связи с проведением на территории Российской Федерации международных спортивных мероприятий.
3.3. Организация и координация подготовки и проведения на территории Российской Федерации крупных международных мероприятий.
3.4. Обеспечение согласованных действий органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общероссийских спортивных федераций и иных организаций в ходе подготовки и проведения крупных международных мероприятий, в том числе в целях выполнения требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями.
3.5. Организация мониторинга выполнения мероприятий по подготовке и проведению на территории Российской Федерации крупных международных мероприятий.
3.6. Организация и координация мероприятий по использованию постсоревновательного наследия.
3.7. Осуществление анализа практики правоприменения законодательства Российской Федерации, в том числе нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Департамента, и разработка предложений по его совершенствованию.
III. Структура Департамента
4. Координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет заместитель Министра спорта Российской Федерации в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром спорта Российской Федерации (далее - Министр) и его заместителями.
5. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром по представлению заместителя Министра, осуществляющего координацию и контроль деятельности Департамента в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром и его заместителями. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента.
6. Структурными подразделениями Департамента являются отделы.
7. Структура и численность сотрудников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием Министерства.
8. Директор Департамента:
8.1. Осуществляет непосредственное руководство Департаментом.
8.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.
8.3. Взаимодействует с другими департаментами Министерства.
8.4. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, а также подведомственными Министерству организациями.
8.5. Обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов правовых актов и других документов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
8.6. Обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
8.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций, запросов информации о деятельности Министерства и подписывает ответы на них.
8.8. Распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности сотрудников Департамента, утверждает их должностные регламенты.
8.9. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников Департамента и наложении на них взысканий.
8.10. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.
8.11. Проводит совещания с представителями органов государственной власти и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
8.12. Утверждает положения об отделах Департамента.
8.13. Докладывает Министру и заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль деятельности Департамента в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром и его заместителями, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
8.14. Представляет Департамент в отношениях с органами и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.
8.15. Принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства.
8.16. Представляет руководству Министерства в установленном порядке предложения о направлении сотрудников Департамента в служебные командировки.
8.17. Осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением о Министерстве, Регламентом Министерства, настоящим положением и иными правовыми актами.
9. Профессиональная служебная деятельность сотрудников Департамента осуществляется в соответствии с настоящим положением, положениями об отделах Департамента, а также их должностными регламентами.
IV. Функции Департамента
10. Департамент в пределах вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, осуществляет следующие функции:
10.1. Обеспечивает рассмотрение в установленном порядке документов, предоставляемых для участия в заявочных кампаниях на право проведения на территории Российской Федерации международных спортивных мероприятий по олимпийским видам спорта, комплексных международных спортивных мероприятий, в том числе на участие в конкурсе на право проведения таких мероприятий.
10.2. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности Департамента, разрабатывает предложения по его совершенствованию; готовит в пределах компетенции проекты федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации; участвует в подготовке проектов заключений, официальных отзывов и поправок Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов, поступивших в установленном порядке в Министерство.
10.3. Готовит предложения в планы мероприятий Правительства Российской Федерации и Министерства в установленной сфере деятельности Департамента.
10.4. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации разрабатывает в установленной сфере деятельности Департамента проекты правовых актов, в том числе актуализирует следующие нормативные правовые акты Министерства:
10.4.1. Порядок направления общероссийской спортивной федерацией заявки на проведение на территории Российской Федерации международных спортивных мероприятий, в отношении которых возникают обязательства Российской Федерации, в том числе на участие в конкурсе на право проведения таких мероприятий.
10.4.2. Порядок рассмотрения предложения о присвоении спортивному соревнованию статуса соревнования на Кубок Президента Российской Федерации и перечень прилагаемых документов.
10.5. Принимает участие в разработке проектов иных правовых актов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента; проводит в установленной сфере деятельности Департамента рассмотрение и согласование проектов правовых актов, разработанных другими федеральными органами исполнительной власти и департаментами Министерства.
10.6. Осуществляет организационное, информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по организации и проведению на территории Российской Федерации международных спортивных соревнований, согласованию перспективных заявок Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, а также организацию мониторинга реализации принятых ею решений.
10.7. Обеспечивает координацию деятельности организационных комитетов, рабочих групп, комиссий и иных коллегиальных и совещательных органов, создаваемых Министерством с целью проведения в Российской Федерации международных спортивных мероприятий по олимпийским видам спорта, комплексных международных спортивных мероприятий.
10.8. Обеспечивает формирование составов координационных и совещательных органов, организационных комитетов, создаваемых по поручению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и организационно-техническое обеспечение их деятельности, связанной с подготовкой и проведением на территории Российской Федерации международных спортивных мероприятий по олимпийским видам спорта, комплексных международных спортивных мероприятий.
10.9. Координирует мероприятия по разработке и согласованию с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общероссийскими спортивными федерациями и иными организациями планов основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением в Российской Федерации международных спортивных мероприятий по олимпийским видам спорта, комплексных международных спортивных мероприятий.
10.10. Обеспечивает координацию деятельности подведомственных Министерству организаций по вопросам организации и проведения крупных международных мероприятий в установленной сфере деятельности Департамента, а также взаимодействие с автономными некоммерческими организациями, создаваемыми в целях подготовки и проведения таких мероприятий.
10.11. Обеспечивает взаимодействие с международными спортивными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, а также согласованные действия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общероссийских спортивных федераций и иных организаций в ходе подготовки и проведения крупных международных спортивных соревнований, включая чемпионат Европы по футболу UEFA 2020 года, чемпионат мира по волейболу FIVB в 2022 году, XXXII Всемирную летнюю универсиаду 2023 года.
10.12. Координирует мероприятия, связанные с привлечением волонтеров для проведения крупных международных мероприятий.
10.13. Участвует в организации работы по обеспечению общественного порядка при проведении крупных международных мероприятий, включая привлечение контролеров-распорядителей для проведения указанных мероприятий.
10.14. Обеспечивает по согласованию с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общероссийскими спортивными федерациями и иными организациями разработку и внесение в Правительство Российской Федерации программ подготовки и проведения на территории Российской Федерации крупных международных мероприятий в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также обеспечивает координацию и взаимодействие с указанными органами и организациями в ходе выполнения данных программ.
10.15. Организует мониторинг хода реализации утвержденных Правительством Российской Федерации программ подготовки и проведения на территории Российской Федерации крупных международных мероприятий, в том числе внесение в них изменений в случае необходимости, а также обеспечивает предоставление соответствующих отчетов и докладов о ходе их реализации.
10.16. Обеспечивает координацию деятельности департаментов Министерства и подведомственных Министерству организаций, а также взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общероссийскими спортивными федерациями и иными организациями при подготовке и проведении ежегодного Международного спортивного форума "Россия - спортивная держава".
10.17. Обеспечивает координацию деятельности департаментов Министерства и взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общероссийскими спортивными федерациями и иными организациями по вопросам, связанным с использованием объектов спорта в постсоревновательный период.
10.18. Обеспечивает организацию мониторинга хода реализации мероприятий по использованию объектов спорта в постсоревновательный период, включая Концепцию наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.
10.19. Участвует в реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации в установленной сфере деятельности Департамента.
10.20. Участвует совместно с заинтересованными департаментами Министерства в подготовке предложений по формированию проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в рамках компетенции Департамента.
10.21. Осуществляет внутренний финансовый контроль в отношении внутренних бюджетных процедур, выполняемых в установленной сфере деятельности Департамента.
10.22. Обеспечивает проведение совещаний, в том числе согласительных, а также при необходимости внесение в Правительство Российской Федерации предложений о проведении согласительных совещаний с целью снятия разногласий по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
10.23. Участвует в подготовке предложений в спортивную программу мероприятий, проводимых в рамках инвестиционных форумов, включая Восточный экономический форум, Петербургский международный экономический форум и другие.
10.24. Готовит справочные, информационные, аналитические и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в том числе для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10.25. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
10.26. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Департамента, если такие функции предусмотрены федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства.
V. Права Департамента
11. Департамент в целях реализации своих функций в установленной сфере деятельности имеет право:
11.1. Запрашивать у департаментов Министерства, а также подведомственных Министерству организаций, и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
11.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов, сотрудников департаментов Министерства.
11.3. Принимать участие в работе координационных и совещательных органов Министерства, межведомственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
11.4. Вносить предложения руководству Министерства о создании межведомственных комиссий (советов), рабочих групп, других координационных и совещательных органов при Министерстве, о привлечении для осуществления работ на договорной основе ученых и специалистов.
11.5. Осуществлять иные права в установленной сфере деятельности Департамента, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
VI. Взаимоотношения и связи с другими
департаментами Министерства
12. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с департаментами Министерства, другими органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, подведомственными Министерству организациями, а также общественными объединениями и иными организациями.
13. Материально-техническое, информационное, транспортное и иное обеспечение деятельности Департамента в рамках обеспечения деятельности Министерства осуществляют соответствующие департаменты Министерства.