Приказ Минспорта России от 12.05.2016 N 518
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2016 г. N 518
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2016 - 2017 ГОДЫ
В целях реализации положений Национального плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 "О национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план Министерства спорта Российской Федерации по противодействию коррупции на 2016 - 2017 годы.
2. Руководителям структурных подразделений Минспорта России обеспечить выполнение указанного плана.
3. Признать утратившим силу приказ Минспорта России от 31.12.2015 N 1264 "Об утверждении плана Министерства спорта Российской Федерации по противодействию коррупции на 2016 - 2017 годы".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
В.Л.МУТКО
Утвержден
приказом
Министерства спорта
Российской Федерации
от 12 мая 2016 г. N 518
ПЛАН
МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ НА 2016 - 2017 ГОДЫ
N п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минспорта России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1
Обеспечение действенного функционирования Комиссии Министерства спорта Российской Федерации по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством спорта Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
Департамент управления делами и контроля
В течение 2016 - 2017 гг.
Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минспорта России и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минспортом России (далее соответственно - гражданские служащие, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
2
Организация проведения проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими Минспорта России (далее - гражданские служащие), руководителями, заместителями руководителей, главными бухгалтерами организаций, находящихся, в ведении Минспорта России (далее - руководители организаций) запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности в соответствии с порядком, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации
Департамент управления делами и контроля
В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости)
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
3
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими, руководителями, заместителями руководителя, главными бухгалтерами организаций, находящихся в ведении Минспорта России (далее - руководителями организаций). Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
Департамент управления делами и контроля
Ежегодно, до 30 апреля
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и руководителями организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
4
Подготовка и размещение на официальном сайте Минспорта России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и руководителей организаций
Департамент управления делами и контроля, Департамент науки и образования
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Минспорте России
5
Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и руководителями организаций
Департамент управления делами и контроля
Ежегодно, до 1 октября
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
6
Организация и проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций
Департамент управления делами и контроля
В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости)
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и руководителями организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
7
Мониторинг исполнения гражданскими служащими и руководителями организаций установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации
Департамент управления делами и контроля
Ежегодно, до 25 декабря
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка
8
Мониторинг исполнения гражданскими служащими и руководителями организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Департамент управления делами и контроля
Ежегодно, до 1 ноября
Подготовка рекомендаций (методических рекомендаций, письменных разъяснений, при необходимости корректировка отдельных положений приказов Минспорта России) по порядку представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на основе выявленных случаев нарушения данных порядков
9
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности и руководителями организаций по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
Департамент управления делами и контроля
В течение 2016 - 2017 гг.
Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими и руководителями организаций обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на Комиссии
10
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие и руководители организаций, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Департамент управления делами и контроля
В течение 2016 - 2017 гг.
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
11
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими и руководителями организаций ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции
Департамент управления делами и контроля
В течение 2016 - 2017 гг.
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
12
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
Департамент управления делами и контроля
В течение 2016 - 2017 гг.
Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и руководителей организаций к совершению коррупционных правонарушений
13
Организация работы по правовому просвещению гражданских служащих и руководителей организаций по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, а также изменений антикоррупционного законодательства)
Департамент управления делами и контроля
В течение 2016 - 2017 гг.
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
14
Обеспечение прохождения повышения квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Департамент управления делами и контроля
В течение 2016 - 2017 гг.
Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минспорта России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
15
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Минспортом России своих функций
Департамент управления делами и контроля и другие структурные подразделения Минспорта России
В течение 2016 - 2017 гг.
Определение коррупционно опасных функций Минспорта России, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
16
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минспорта России, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов
Правовой департамент, структурные подразделения
В течение 2016 - 2017 гг.
Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение
17
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минспорта России, их проектов, иных документов
Правовой департамент, структурные подразделения
В течение 2016 - 2017 гг.
Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции
18
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Минспорте России
Структурные подразделения
В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости)
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
19
Обеспечение действенного функционирования: межведомственного электронного взаимодействия в Минспорте России и электронного взаимодействия Минспорта России с гражданами и организациями; единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
Департамент управления делами и контроля
В течение 2016 - 2017 гг.
Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов
20
Внедрение компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения "Справки БК" и "Справки ГС"
Департамент управления делами и контроля
В течение 2016 - 2017 гг.
Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими
21
Внедрение и использование единой системы мониторинга антикоррупционной работы АИС "Мониторинг" для подготовки отчетов о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в Минспорте России
Департамент управления делами и контроля
В течение 2016 - 2017 гг. (Ежеквартально)
Обеспечение автоматизированной подготовки отчетов о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в Минспорте России
22
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Минспорта России по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков
Департамент инвестиционного развития и управления государственным имуществом
В течение 2016 - 2017 гг.
Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Минспорта России
III. Взаимодействие Минспорта России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минспорта России
23
Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Минспорта России актуальной информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции
Департамент управления делами и контроля, Департамент науки и образования
В течение 2016 - 2017 гг.
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Минспорта России
24
Взаимодействие с Общественным советом при Министерстве спорта Российской Федерации (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции:
Департамент управления делами и контроля
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минспортом России мер по вопросам противодействия коррупции
рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов Минтруда России по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения;
Ежегодно в IV квартале года, следующего за отчетным
участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии
В течение 2016 - 2017 гг.
25
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минспорте России или нарушениях гражданскими служащими и работниками требований к служебному (должностному) поведению посредством:
- функционирования "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции;
- обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Минспорта России
Департамент управления делами и контроля
В течение 2016 - 2017 гг.
Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
26
Обеспечение взаимодействия Минспорта России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции
Департамент управления делами и контроля и другие структурные подразделения Минспорта России
В течение 2016 - 2017 гг.
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минспортом России мер по вопросам противодействия коррупции
27
Обеспечение взаимодействия Минспорта России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минспортом России, и придании гласности фактов коррупции в Минспорте России
Департамент науки и образования, Департамент управления делами и контроля
В течение 2016 - 2017 гг.
Обеспечение публичности и открытости деятельности Минспорта России в сфере противодействия коррупции
28
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минспорте России
Департамент науки и образования, Департамент управления делами и контроля
В течение 2016 - 2017 гг.
Проверка информации о фактах проявления коррупции в Минспорте России, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений