Приказ Минспорта России от 12.05.2016 N 517
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2016 г. N 517
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОЭТАПНОМУ ВНЕДРЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОГО
ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОГО КОМПЛЕКСА "ГОТОВ К ТРУДУ
И ОБОРОНЕ" (ГТО)
В соответствии с пунктом 7 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (Приложение N 11 к государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2151; N 34, ст. 4678; 2015, N 22, ст. 3223, N 31, ст. 4688; N 38, ст. 5304; 2016, N 12, ст. 1660) и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.04.2016 N 52н "Об утверждении Типовой формы соглашения между главным распорядителем средств федерального бюджета и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.04.2016, регистрационный N 41944), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации П.В. Новикова.
Министр
В.Л.МУТКО
Утверждена
приказом Министерства спорта
Российской Федерации
от 12 мая 2016 г. N 517
ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОЭТАПНОМУ ВНЕДРЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОГО
ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОГО КОМПЛЕКСА "ГОТОВ К ТРУДУ
И ОБОРОНЕ" (ГТО)
Соглашение N ____
о предоставлении субсидии из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию
мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского
физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду
и обороне" (ГТО)
I. Предмет Соглашения
II. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях
софинансирования которых предоставляется Субсидия
III. Порядок, условия предоставления и сроки
перечисления Субсидии
3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи) на ____ финансовый год/на ____ финансовый год и плановый период 20__ - 20__ годов, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующий финансовый год.
3.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:
3.3.1. В течение ____ дней после подписания настоящего Соглашения Субъект направляет в Министерство заявку о перечислении средств Субсидии согласно Приложению N 2 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью, в соответствии с Правилами предоставления субсидии согласно графику перечисления Субсидии в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.
3.4. Одновременно с документами на перечисление Субсидии, предусмотренными пунктом 3.3.1 настоящего Соглашения, однократно представляются в Федеральное казначейство документы, подтверждающие исполнение условий предоставления Субсидии, указанные в пункте 3.2 настоящего Соглашения.
IV. Взаимоотношения Сторон
4.1. Министерство обязуется:
4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением.
4.1.3. Осуществлять оценку результативности осуществления мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, с учетом обязательств по достижению значений показателей результативности, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.
4.1.5. В случае приостановления предоставления Субсидии информировать Субъект о причинах такого приостановления.
4.1.6. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
4.2. Министерство вправе:
4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Субсидии.
4.2.2. Принимать решение об использовании остатка средств Субсидии в очередном финансовом году на те же цели при определении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации наличия потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке Субсидии, однократно в течение срока действия настоящего Соглашения, в этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Соглашению.
4.2.3. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
4.3. Субъект обязуется:
4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.
4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Министерства по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
4.3.3. Обеспечивать достижение значения показателя результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, установленного пунктом 18 Правил предоставления субсидии, которым является доля граждан Российской Федерации, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - показатель результативности). Значение показателя результативности соответствует значению показателя (индикатора) Государственной программы установленному на ____ год.
- достижении значений показателей результативности, согласно Приложению N 5, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
4.3.5. Ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство:
отчет об исполнении условий предоставления субсидии;
в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2011, регистрационный N 19693), с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 29.12.2011 N 191н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н" (зарегистрирован Минюстом России 16.02.2012, регистрационный N 23229), приказом Минфина России от 26.10.2012 N 138н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н" (зарегистрирован Минюстом России 21.12.2012, регистрационный N 26253), приказом Минфина России от 19.12.2014 N 157н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 04.02.2015, регистрационный N 35856), приказом Минфина России от 26.08.2015 N 135н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н" (зарегистрирован Минюстом России 04.09.2015, регистрационный N 38821) и приказом Минфина России от 31.12.2015 N 229н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 03.03.2016, регистрационный N 41312) за подписью руководителя и главного бухгалтера, заверенные печатью:
отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (код 0503127);
справку по консолидируемым расчетам (код 0503125).
4.3.6. В случае получения соответствующего запроса обеспечивать представление в Министерство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.
4.3.7. Возвратить в федеральный бюджет неиспользованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, и в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
4.3.8. Уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения:
незамедлительно в случае изменения платежных реквизитов;
в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о прекращении (отсутствии) потребности в субсидии в текущем финансовом году;
в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельств, свидетельствующих о невозможности обеспечения установленного настоящим Соглашением уровня софинансирования.
4.3.9. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидий и настоящим Соглашением.
4.4. Субъект вправе:
4.4.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
4.4.2. Требовать своевременного перечисления Субсидии на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения Субъектом всех обязательств по Соглашению.
V. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае если неиспользованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.06.2009 N 51н "Об общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета" (зарегистрирован Минюстом России 28.07.2009, регистрационный N 14422), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 26.08.2015 N 134н "О внесении изменений в приложения к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 г. N 51н" (зарегистрирован Минюстом России 21.09.2015, регистрационный N 38939), от 04.12.2015 N 193н "О внесении изменений в приложения к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 N 51н" (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2015, регистрационный N 40431).
VI. Заключительные положения
6.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
6.2. Подписанное Сторонами Соглашение вступает в силу с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством, и действует до "__" __________ 20__ года/до исполнения Сторонами своих обязательств. <8>
6.2.1. Соглашение вступает в силу с даты подписания его Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
6.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Подписанное Сторонами дополнительное соглашение вступает в силу после внесения сведений о нем в реестр соглашений, указанный в пункте 6.2 настоящего Соглашения. <9>
6.3.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Дополнительное соглашение вступает в силу с даты подписания его Сторонами.
6.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности, а также продление сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Государственной программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.
6.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
6.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.
VII. Платежные реквизиты Сторон
Министерство спорта Российской Федерации
_________________________________
(наименование Субъекта)
Место нахождения:
105064, г. Москва, ул. Казакова, дом 18
Место нахождения:
Платежные реквизиты:
р/с 40105810700000001901
Операционный департамент Банка России г. Москва
л/с 01951007770 в Межрегиональное операционное УФК
БИК 044501002
ИНН/КПП 7703771271/770901001
ОГРН 1127746520824
ОКПО 00083888
ОКОПФ 20904
ОКВЭД 75.11.11
ОКТМО 45375000
Кодовое обозначение субъекта Российской Федерации 77
Платежные реквизиты:
Адрес: ________________________________
р/с ___________________________________
Банк __________________________________
л/с ___________________________________
УФК _________________________________
БИК __________________________________
ИНН/КПП _____________________________
ОГРН _________________________________
ОКПО ________________________________
ОКОПФ _______________________________
ОКВЭД _______________________________
ОКТМО _______________________________
ОКФС ________________________________
ОКАТО _______________________________
ОКОГУ _______________________________
Код доходов получателя средств __________
Дата постановки в налоговый орган на учет
Кодовое обозначение субъекта Российской Федерации
Код администратора дохода:
VIII. Подписи Сторон
Минспорт России
______________________________________
(краткое наименование Субъекта)
__________________/
(подпись)
__________________
(ФИО)
__________________/
(подпись)
___________________
(ФИО)
--------------------------------
<1> Указывается наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в случае если в соответствии с нормативным правовым документом субъекта Российской Федерации он может являться стороной Соглашения.
<2> Указывается наименование должности руководителя уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного им лица в случае, если указанный орган является стороной Соглашения.
<3> Пункт 2.3 предусматривается в случае, если правовым актом субъекта Российской Федерации предусмотрено последующее предоставление местным бюджетам субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в объеме расходных обязательств Субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.
<4> Применяется в случае, если правовым актом субъекта Российской Федерации предусмотрено последующее предоставление местным бюджетам субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в объеме расходных обязательств Субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.
<5> Указывается при предоставлении местным бюджетам субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации в объеме расходных обязательств Субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.
<6> В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по перечислению Субсидии не переданы Федеральному казначейству, указывается счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
<7> В части сведений, не составляющих государственную тайну, и (или) сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с федеральными законами. В случае наличия в отчетности таких сведений отчет представляется в форме документа на бумажном носителе.
<8> Пункт 6.2 предусматривается в Соглашении, заключенном после 1 января 2017 года.
<9> Пункт 6.3 предусматривается в Соглашении, заключенном после 1 января 2017 года.
Приложение N 1
к Соглашению
от "__" ________ 20__ г. N __
N п/п
Направление расходов
Наименование мероприятия <1>
Срок реализации
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятия
всего
справочно <*>
всего <2>
бюджет субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники <3>
размер субсидии из федерального бюджета
объем софинансирования <4> (%)
местный бюджет
внебюджетные источники
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Итого: по направлению расходов
Всего:
--------------------------------
<*> Заполняется в случае распределения объема субсидии по направлениям расходов и мероприятиям: Графа "Всего:" подлежит обязательному заполнению.
<1> Наименование мероприятий должны соответствовать наименованию мероприятий в Правилах предоставления субсидии.
<2> В случае предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по предоставлению субсидии местному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования.
<3> В случае, если государственной программой Российской Федерации (субъекта Российской Федерации), муниципальной программой предусмотрена реализация мероприятий за счет внебюджетных источников.
<4> Определяется в соответствии с пунктом 2.2 Соглашения.
Приложение N 2
к Соглашению
от "__" ________ 20__ г. N __
рекомендуемый образец
Приложение N 3
к Соглашению
от "__" ________ 20__ г. N __
N п/п
Наименование мероприятия <1>
Код бюджетной классификации
Сроки перечисления Субсидии <5> (мм.гг.)
Размер Субсидии, <6> тыс. руб.
глава по КБК <2>
РЗПР <3>
целевая статья
ВР <4>
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Наименование мероприятия 1
Итого по КБК
Итого по КБК
Итого по мероприятию
2
Наименование мероприятия 2
Итого по КБК
Итого по КБК
Итого по мероприятию
Всего
--------------------------------
<1> Наименование мероприятия, указываемого в настоящей таблице должно соответствовать наименованию, указанному в графе 3 Приложения N 1.
<2> Код бюджетной классификации.
<3> Раздел/подраздел.
<4> Вид расхода.
<5> Дата перечисления субсидии с указанием месяца и года.
<6> Указывается размер Субсидии в тысячах рублей с точностью до сотого знака после запятой для каждой даты осуществления платежа.
Приложение N 4
к Соглашению
от "__" ________ 20__ г. N __
N
Направление расходов
Наименование мероприятия <2>
Сроки реализации <3>
Наименование показателя
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия
Фактически поступило в бюджет субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по состоянию на отчетную дату
Фактически использовано средств на отчетную дату
Остаток средств по состоянию на отчетную дату
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Итого по мероприятию, в том числе:
бюджет субъекта Российской Федерации (с учетом объема софинансирования из федерального бюджета) внебюджетные источники <4>
X
X
размер субсидии из федерального бюджета (справочно)
объем софинансирования <5> (%) (справочно)
местный бюджет <6>
внебюджетные источники <4>
X
X
Итого: по направлению расходов
Всего <*>:
--------------------------------
<1> Устанавливается по соглашению сторон в Соглашении.
<2> Наименование мероприятия, указываемого в настоящей таблице должно соответствовать наименованию, указанному в графе 3 Приложения N 1.
<3> Срок реализации, указываемый в настоящей таблице должно соответствовать периоду реализации, указанному в графе 4 Приложения N 1.
<4> В случае, если государственной программой Российской Федерации (субъекта Российской Федерации), муниципальной программой предусмотрена реализация мероприятий за счет внебюджетных источников.
<5> Определяется в соответствии с пунктом 2.2 Соглашения.
<6> В случае предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по предоставлению субсидии местному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования.
<*> При расчете показателей по графе "Всего" показатели по графам "Размер субсидии из федерального бюджета" и "Объем софинансирования (%)" не учитываются.
Приложение N 5
к Соглашению
от "__" ________ 20__ г. N __
N п/п
Направление расходов
Наименование мероприятия <2>
Наименование показателя <3>
КБК <4>
Единица измерения по ОКЕИ
Год, на который запланировано достижение показателя
Плановое значение показателя
Фактическое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Причина отклонения
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
--------------------------------
<1> Устанавливается по соглашению сторон в соглашении.
<2> Наименование мероприятия, указываемого в настоящей таблице должно соответствовать наименованию, указанному в графе 3 Приложения N 1.
<3> Заполняется в случае заключения соглашения на срок более одного года.
<4> Код бюджетной классификации расходов.