Приказ Минспорта России от 29.03.2017 N 260
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 марта 2017 г. N 260
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ
ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ МИНИСТРОМ СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ
В соответствии с подпунктом 9.1 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 607, а также в целях оптимизации распределения обязанностей и упорядочения контроля за исполнением государственной функции приказываю:
1. Утвердить прилагаемое распределение обязанностей между Министром спорта Российской Федерации и его заместителями.
2. Признать утратившими силу приказы Минспорта России от 26 ноября 2015 г. N 1086 "О распределении обязанностей между Министром спорта Российской Федерации и его заместителями", от 28 декабря 2015 г. N 1249 "О внесении изменений в приказ Министерства спорта Российской Федерации от 26 ноября 2015 г. N 1086 "О распределение обязанностей между Министром спорта Российской Федерации и его заместителями" и поручение Министра спорта Российской Федерации от 25 октября 2016 г. N ПР-159 "О возложении дополнительных полномочий на Министра спорта Российской Федерации и его заместителей".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
П.А.КОЛОБКОВ
Утверждено
приказом Минспорта России
от 29 марта 2017 г. N 260
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ МИНИСТРОМ СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ
I. Полномочия руководителя Министерства спорта
Российской Федерации
1. Колобков П.А. - Министр спорта Российской Федерации
Осуществляет общее руководство деятельностью Министерства спорта Российской Федерации (далее - Министерство) в соответствии с Положением о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 607.
Ведает вопросами правового, организационного, технического обеспечения деятельности Министерства, контроля в сфере физической культуры и спорта.
Осуществляет координацию и контроль деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства.
Координирует организацию на территории Российской Федерации Чемпионата мира по футболу 2018 года с учетом требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями.
Осуществляет антидопинговую политику в сфере физической культуры и спорта.
По представлению заместителей Министра спорта Российской Федерации назначает на должности руководителей подведомственных им департаментов Министерства.
Руководит деятельностью комиссий Министерства:
- по рассмотрению материалов о предоставлении к награждению государственными наградами Российской Федерации;
- по аттестации педагогических и руководящих работников средних специальных учебных заведений;
- по присвоению почетных спортивных званий, спортивных званий и квалификационной категории спортивных судей "спортивный судья всероссийской категории";
- по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим Министерства единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
Непосредственно курирует деятельность Департамента управления делами и контроля и отдела антидопингового обеспечения и межведомственного взаимодействия Департамента науки и образования.
II. Полномочия заместителей руководителя Министерства
спорта Российской Федерации
2. Косилов С.В. - заместитель Министра спорта Российской Федерации
Ведает вопросами развития спорта высших достижений (за исключением видов спорта, входящих в программы Паралимпийских и Сурдлимпийских игр) и системы спортивной подготовки; социальной защиты и адаптации спортсменов по завершению спортивной карьеры, поддержки ветеранов спорта, тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта; организации и научно-методического обеспечения подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации и подготовки спортивного резерва; медико-биологического, медико-санитарного обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации и резервного состава; разработки и реализации требований к обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации; организации тренировочного процесса спортивных сборных команд Российской Федерации на федеральных тренировочных базах Министерства, взаимодействие с ФМБА России по вопросам медико-биологического и медико-санитарного обеспечения спортивных сборных команд России на федеральных тренировочных базах Минспорта России; стандартов спортивной подготовки; аттестации тренеров; вопросами развития олимпийских, неолимпийских, национальных, служебно-прикладных и военно-прикладных видов спорта, государственной аккредитации и ведения реестра общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций; разработки и реализации государственной политики в сфере международного спортивного сотрудничества, реализации единой политики в сфере развития и использования информационных технологий в Министерстве.
Координирует вопросы:
- разработки целевых комплексных программ подготовки к Олимпийским играм по зимним и летним видам спорта;
- организации подготовки и участия спортивных сборных команд Российской Федерации в Олимпийских играх, Всемирных играх, Всемирных воздушных играх, Всемирных пляжных играх, Всемирных играх боевых искусств, Всемирных универсиадах и других международных спортивных соревнованиях по олимпийским и неолимпийским видам спорта;
- признания видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во Всероссийский реестр видов спорта, а также ведения данного реестра;
- разработки и утверждения Единой всероссийской спортивной классификации, квалификационных требований к спортивным судьям;
- формирования и реализации Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
- разработки, утверждения и реализации положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях;
- организации и проведения Всероссийской спартакиады между субъектами Российской Федерации среди сильнейших спортсменов без ограничения верхней границы возраста;
- обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, взаимодействия со спортивными болельщиками и их объединениями;
- организации и проведения в Российской Федерации международных спортивных мероприятий, включая вопросы заявочных кампаний на право их проведения;
- разработки и утверждения правил видов спорта;
- разработки, утверждения и реализации программ развития олимпийских и неолимпийских видов спорта;
- организации спортивной подготовки и подготовки спортивного резерва; разработки и реализации требований к обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации; стандартов спортивной подготовки; аттестации тренеров; взаимодействия в части своих полномочий с федеральным центром подготовки спортивного резерва.
Утверждает ежегодно списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по олимпийским и неолимпийским видам спорта, формируемые общероссийскими спортивными федерациями. Вносит предложения Министру по согласованию кандидатур на должность главного тренера спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским и неолимпийским видам спорта.
Организует работу по разработке и реализации нормативных правовых актов Министерства по курируемым вопросам.
Координирует деятельность Департамента государственной политики в сфере спорта и международного сотрудничества, Департамента спорта высших достижений, дает поручения.
Руководит деятельностью комиссий Министерства:
- по признанию видов спорта, спортивных дисциплин и включению их во Всероссийский реестр видов спорта;
- по государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их статусом общероссийской спортивной федерации и наделению общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации правами и обязанностями общероссийской спортивной федерации;
- по отбору кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр;
- по рассмотрению размеров выплат денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским видам спорта, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров на чемпионатах мира и чемпионатах Европы;
- по рассмотрению предложений о присвоении спортивному соревнованию статуса соревнования на Кубок Президента Российской Федерации и прилагаемых документов.
Руководит деятельностью:
- штаба по контролю за обеспечением подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации для участия в Олимпийских играх;
- экспертного совета по контролю за реализацией целевых комплексных программ подготовки спортсменов к Олимпийским играм;
- штаба по контролю за обеспечением подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации к Всемирным играм.
Координирует деятельность организационного комитета по подготовке российских спортсменов к Олимпийским играм.
Координирует работу по подготовке и проведению заседаний Межведомственной комиссии по организации и проведению на территории Российской Федерации международных спортивных соревнований, согласованию перспективных заявок Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, а также по реализации принятых ею решений.
Взаимодействует с Министерством обороны Российской Федерации по вопросам призыва в спортивные роты спортсменов входящих в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по олимпийским видам спорта; с федеральными органами исполнительной власти и организациями, в части работы организационных комитетов, советов и комиссий, деятельность которых они обеспечивают.
Взаимодействует в части своей компетенции с ФГБУ "ЦСП", ФГБУ ФНЦ ВНИИФК, ФГБУ "ФЦПСР", ФГАУ "Управление спортмероприятий", ФГБУ "Юг-спорт", ФГБУ "Тренировочный центр сборных команд России "Озеро Круглое", ФГБУ "Центр спортивной подготовки в г. Сочи", ФГБУ "УТЦ "Новогорск", ФГБУ "Тренировочный центр спортивной подготовки сборных команд России "Крымский", с общероссийскими спортивными федерациями по олимпийским и неолимпийским видам спорта, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, международными организациями, Олимпийским комитетом России, Комитетом национальных и неолимпийских видов спорта России, ДОСААФ России, ОГО "ВФСО "Динамо", другими учреждениями и организациями.
Обеспечивает в части своей компетенции контроль своевременного исполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
3. Томилова М.В. - заместитель Министра спорта Российской Федерации
Ведает вопросами развития физической культуры и массового спорта среди различных возрастных групп и категорий населения; развития адаптивной физической культуры и спорта инвалидов; региональной политики в области физической культуры и спорта; пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни, развитие школьного и студенческого спорта, реализация и внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"; организации тренировочного процесса спортивных сборных команд России по видам спорта, входящим в программу Паралимпийских, Сурдлимпийских игр, Специальной Олимпиады, на федеральных тренировочных базах Минспорта России.
В части своей компетенции координирует вопросы:
- разработки правил и программ развития видов спорта, входящих в программы Паралимпийских и Сурдлимпийских игр;
- организации подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации к Паралимпийским играм, Сурдлимпийским играм, Всемирным специальным олимпийским играм и другим международным спортивным соревнованиям по видам спорта, входящим в программы Паралимпийских и Сурдлимпийских игр и участия в таких соревнованиях;
- организации на территории Российской Федерации международных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований среди инвалидов с учетом требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями;
- развития школьного и студенческого спорта в Российской Федерации;
- формирования и реализации I части Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также II части, касающейся спортивных соревнований среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- утверждения списков кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по зимним и летним видам спорта, формируемые общероссийскими спортивными федерациями по спорту инвалидов.
- Вносит предложения Министру по согласованию кандидатур на должность главных тренеров спортивных сборных команд Российской Федерации по представлению общероссийских спортивных федераций по спорту инвалидов.
Координирует работу по достижению целевых показателей реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" в части своей компетенции.
Координирует вопросы реализации мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".
Координирует деятельность Департамента развития физической культуры и массового спорта, дает поручения.
Руководит деятельностью советов, штабов, комиссий Министерства:
- совета по развитию адаптивной физической культуры и спорта;
- штабов по контролю за обеспечением подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации к Паралимпийским играм и Сурдлимпийским играм;
- комиссии по рассмотрению размеров выплат денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров на чемпионатах мира и чемпионатах Европы;
- комиссии по отбору кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр (в части своей компетенции);
- конкурсной комиссии по подведению итогов Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации.
Руководит деятельностью Межведомственной комиссии по совершенствованию системы физического воспитания в образовательных организациях.
Взаимодействует в части своей компетенции с ФГБУ "ЦСП", ФГБУ ФНЦ ВНИИФК, ФГБУ "ФЦПСР", ФГАУ "Управление спортмероприятий", ФГБУ "Государственный музей спорта", ФГБУ "Юг-спорт", ФГБУ "Тренировочный центр сборных команд России "Озеро Круглое", ФГБУ "Центр спортивной подготовки в г. Сочи", ФГБУ "УТЦ "Новогорск", ФГБУ "Республиканская учебно-тренировочная база "Ока" г. Алексин".
Обеспечивает в части своей компетенции контроль своевременного исполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
4. Новиков П.В. - заместитель Министра спорта Российской Федерации
Ведает вопросами финансово-экономического и материально-технического обеспечения деятельности Министерства, капитального строительства и инвестиционной деятельности, управления собственностью в установленных сферах деятельности; осуществления закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения нужд деятельности Министерства; осуществления функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций; осуществления функций государственного заказчика федеральных научноцелевых, технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности Министерства, контроля за реконструкцией, строительством физкультурно-спортивных объектов, разработки норм и правил использования физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений; проведения экономического анализа деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждения экономических показателей их деятельности, а также проверке в подведомственных организациях финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса; развития и материально-технического обеспечения федеральных тренировочных баз Минспорта России.
Координирует деятельность Департамента организации бюджетного процесса, Департамента инвестиционного развития и управления государственным имуществом, Департамента бюджетного учета, внутреннего финансового контроля и аудита, Департамента координации подготовки к чемпионату мира по футболу, дает поручения.
Имеет право подписи финансово-хозяйственных, бухгалтерских и денежных документов, а также документов о командировании сотрудников департаментов Министерства, замещающих должности государственной гражданской службы от заместителей директора департамента и ниже.
Руководит деятельностью комиссий Министерства:
- по определению размеров оплаты труда руководителей организаций, подведомственных Министерству;
- по приему-передаче объектов недвижимого имущества;
- по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства, и премированию их руководителей;
- по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством спорта Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов;
- по подготовке Федерального отраслевого соглашения по организациям Министерства, в части своей компетенции;
- по проведению конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий;
- по вопросам Единой комиссии Министерства спорта Российской Федерации по осуществлению закупок;
- по вопросам исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации, дающего право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе, определение продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет на государственной гражданской службе, назначение пенсии за выслугу лет;
- по аттестации государственных служащих Министерства спорта Российской Федерации.
Руководит контрактной службой Министерства.
Вносит предложения Министру спорта Российской Федерации о назначении руководителей подведомственных организаций.
Взаимодействует в части своей компетенции с ФГБУ "ЦСП", ФГБУ ФНЦ ВНИИФК, ФГБУ "ФЦПСР", ФГАУ "Управление спортмероприятий".
Взаимодействует с федеральными государственными унитарными предприятиями, подведомственными Министерству.
Обеспечивает в части своей компетенции контроль своевременного исполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
5. Паршикова Н.В. - статс-секретарь - заместитель Министра спорта Российской Федерации
Ведает вопросами обеспечения участия Министерства в законодательной деятельности и осуществления функций, связанных с нормативным правовым регулированием в установленной сфере деятельности; обобщения практики применения законодательства Российской Федерации и проведения анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства; правового обеспечения осуществления переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий, подготовки методических указаний и инструктивных материалов; подготовки предложений Министерства по проектам планов и программ законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, годовых планов организации законопроектной работы, осуществления контроля за выполнением Министерством указанных планов и программ; осуществления мониторинга федерального и регионального законодательства по вопросам развития физической культуры и спорта в Российской Федерации.
Координирует вопросы подготовки проектов международных правовых актов в сфере физической культуры и спорта.
Координирует и контролирует реализацию проекта "Открытое Министерство".
Координирует вопросы организации на территории Российской Федерации XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске с учетом требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями.
Организует мероприятия спортивно-деловой направленности.
Взаимодействует с палатами Федерального Собрания Российской Федерации. Организует законопроектную работу в Министерстве, подготовку предложений по формированию позиции Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов, рассматриваемым палатами Федерального Собрания Российской Федерации.
Представляет при необходимости на заседаниях комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации позицию Министерства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
Организует работу Министерства по рассмотрению парламентских запросов, запросов и обращений комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, а также запросов и обращений членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, граждан Российской Федерации.
Координирует работу по подготовке и проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, разработка которых предусмотрена федеральными конституционными законами и федеральными законами. Организует работу по планированию работы Коллегии Министерства и обеспечению выполнения ее решений.
Участвует в заседаниях Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности обеспечивает выполнение принятых ими решений.
Координирует деятельность Правового департамента, дает поручения.
Взаимодействует в части своей компетенции с ФГБУ "ЦСП", ФГБУ ФНЦ ВНИИФК, ФГБУ "ФЦПСР", ФГАУ "Управление спортмероприятий" и иными организациями.
Руководит деятельностью комиссий Министерства:
- по рассмотрению материалов о награждении ведомственными наградами;
- по награждению ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда".
- координационной комиссией по реализации и внедрению ГТО;
- по проведению конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы.
В соответствии с порядком организации в Министерстве контроля за своевременным исполнением поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации обеспечивает в Министерстве контроль своевременного исполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в части исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации.
6. заместитель Министра спорта Российской Федерации
Ведает вопросами профессионального образования (за исключением училищ олимпийского резерва), науки, научно-методического обеспечения, организации научных исследований в области физической культуры и спорта; организации переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта; обеспечения распределения обязанностей по организации, координации и контролю выполнения задач и функций отдела науки и научно-методического обеспечения; участия в определении приоритетных направлений развития научных исследований в области физической культуры и спорта; осуществления подготовки проектов планов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, научных конгрессов и конференций; осуществления контроля качества НИОКР на соответствие техническому заданию, соблюдения условий выполнения контрактов, а также экспертизы, проводимой с использованием электронной системы "Антиплагиат"; организации, координации и контроля выполнения государственного задания на выполнение научно-методического обеспечения.
Координирует деятельность Департамента науки и образования, дает поручения.
Взаимодействует в части своей компетенции с ФГБУ "ЦСП", ФГБУ ФНЦ ВНИИФК, ФГБУ "ФЦПСР", ФГАУ "Управление спортмероприятий" и иными организациями.
Руководит деятельностью комиссий Министерства:
- по оценке результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Министерства, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения;
- по приемке результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных по заказу Министерства в рамках открытого конкурса;
- по проведению конкурса среди имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования на установление контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств федерального бюджета по образовательным программам среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с лицензией, предоставленной образовательному учреждению.
Обеспечивает в части своей компетенции контроль своевременного исполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
III. Порядок временного исполнения обязанностей
руководителя Министерства спорта Российской Федерации
7. На период временного отсутствия в связи с отпуском, болезнью, командировкой Министра спорта Российской Федерации его обязанности в соответствии с письменно оформленным решением (приказом Министерства) исполняет один из его заместителей.
IV. Порядок временного исполнения обязанностей заместителей
руководителя Министерства спорта Российской Федерации
8. На период временного отсутствия вопросы, закрепленные настоящим распределением обязанностей за:
Косиловым С.В. рассматривает Томилова М.В.
Томиловой М.В. рассматривает Косилов С.В.
Новиковым П.В. рассматривает Паршикова Н.В.
Паршиковой Н.В. рассматривает Новиков П.В.
В отсутствии заместителя Министра спорта Российской Федерации полномочия по данной должности исполняет статс-секретарь - заместитель Министра спорта Российской Федерации Н.В. Паршикова.
В соответствии с временным распределением обязанностей заместители Министра подписывают от имени Министерства договоры и другие гражданско-правовые документы на основании выданных Министром спорта Российской Федерации доверенностей.